Không quy định cứng số phó thủ tướng
Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp tháng 5 tới đây…
Sau khi tiếp tục hoàn thiện, Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp tháng 5 tới đây.
Thảo luận về dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) chiều 15/4, một số vị đại biểu Quốc hội đề nghị quy định rõ số lượng phó thủ tướng trong luật.
Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, số lượng phó thủ tướng của mỗi nhiệm kỳ là do Quốc hội quyết định nên không cần đưa vào luật, còn mấy ông thứ trưởng thì do Chính phủ quyết nên mới phải đưa vào luật.
“Hôm nọ anh Bình (Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình – PV) nói số lượng phó chủ tịch Quốc hội cũng không quy định cứng trong luật nên số phó thủ tướng để Chính phủ quy định lấy. Tôi nói quan trọng là ở cấp quyết định. Số lượng phó chủ tịch Quốc hội do Quốc hội quyết định nên không quy định. Số lượng phó thủ tướng cũng do Quốc hội quy định nên không cần quy định cứng”, Chủ tịch Quốc hội giải thích thêm.
Liên quan đến chống “lạm phát” cấp phó, dự thảo luật quy định mỗi bộ không có quá năm thứ trưởng; tổng cục không quá bốn và cục, vụ, viện thì không quá ba cấp phó.
Đại biểu Ngô Văn Minh, Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật Ngô Văn Minh đề nghị phải trình bày rõ sau khi luật này ra đời thì số lượng cấp phó tăng hay giảm, đối với từng bộ thì số lượng cấp phó như vậy có đảm bảo không, ý kiến của Chính phủ và các bộ thế nào?
Còn theo Phó chủ tịch Hội đồng dân tộc Danh Út quy định tối đa năm thứ trưởng là hơi cứng nhắc. Đại biểu Danh Út đề nghị nên quy định số lượng nhiều hơn cho các bộ Quốc phòng, Công an, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ngoại giao vì đây là những bộ đa ngành, lĩnh vực quản lý rộng.
Video đang HOT
Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền cho rằng mỗi bộ chỉ cần bốn thứ trưởng, riêng Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thì được năm. Còn lại cấp tổng cục chỉ ba và cấp cục – vụ chỉ cần hai phó thôi.
Nên hay không nên quy định cứng cơ cấu tổ chức của Chính phủ cũng là vấn đề còn khiến đại biểu băn khoăn và Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình giải thích, cơ cấu của Chính phủ trước khi trình Quốc hội thông qua đều phải được Bộ Chính trị và Ban chấp hành Trung ương xem xét.
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cũng lên tiếng “thanh minh” về đề nghị trao thêm thầm quyền cho Thủ tướng khi hai trong 4 thầm quyền không được tán thành.
Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị không giao Thủ tướng thẩm quyền phê duyệt danh sách nhân sự giới thiệu phó Chủ tịch tỉnh; phê chuẩn, phê duyệt danh sách nhân sự trước khi giới thiệu bầu vào chức danh chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Mặt khác, thầm quyền “Quyết định và chỉ đạo thực hiện các biện pháp cụ thể cần thiết để thi hành lệnh tổng động viên hoặc động viên cục bộ, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp và các biện pháp cần thiết khác để bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm tính mạng, tài sản của Nhân dân”được đề nghị không bổ sung vào dự thảo luật.
Tại phiên họp tháng 3 Chính phủ đã thảo luận rất kỹ và có báo cáo tiếp thu giải trình về việc bổ sung thẩm quyền cho Thủ tướng. Ý trong thẩm quyền này là khi các cấp có thẩm quyền đã ban hành lệnh tổng động viên hoặc lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp thì Thủ tướng có quyền quyết một số biện pháp ngay để thi hành, ý là như vậy, Bộ trưởng phân trần.
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho rằng giải thích như vậy cũng chưa ổn.
Nhìn toàn bộ dự án luật, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhận xét, nhiệm vụ của Chính phủ và Thủ tướng thì rất nhiều nhưng đ.ánh giá trách nhiệm thế nào thì chưa được quy định rõ.
Sau khi tiếp tục hoàn thiện, Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp tháng 5 tới đây.
Theo VnEconomy
Chủ tịch Quốc hội: Không cắt thưởng vượt thu ngân sách của địa phương
Chiều 8/4, trong khuôn khổ phiên họp thứ 37, UB Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về luật Ngân sách nhà nước sửa đổi. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu không cắt p.hần t.hưởng 30% số vượt thu của địa phương nhưng phải chặt chẽ với vấn đề bội chi ngân sách.
Không phải lần đầu tiên được trình xin ý kiến nhưng dự thảo luật Ngân sách nhà nước sửa đổi vẫn nhận ý kiến trái chiều liên quan đến quy trình quyết định ngân sách. Chủ nhiệm UB Tài chính (cơ quan thẩm tra dự luật) Phùng Quốc Hiển cho biết, UB và cơ quan soạn thảo (Bộ Tài chính) đã thống nhất giữ nguyên như quy trình hiện hành.
Quy định được điều chỉnh đôi chút là thời gian lập dự toán sớm hơn, bắt đầu từ 1/5 hàng năm, thay vì 15/5 như dự thảo luật đã trình Quốc hội.
Vẫn phân vân về điều này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng lo, nếu dự toán gửi trước 20 ngày so với thời điểm khai mạc kỳ họp Quốc hội (theo thông lệ, kỳ họp Quốc hội giữa năm bắt đầu vào ngày 20/5) thì khó khăn cho Chính phủ. Mốc giới hạn gửi dự toán trước 15/5 (trước khi kỳ họp bắt đầu 5 ngày) đỡ hơn cho cơ quan lập dự toán và cũng phù hợp với Luật đầu tư công.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cảnh báo, bội chi ngân sách hiện đã 5%, cộng với nợ công là 6-7%.
Một trong những vấn đề cơ quan thẩm tra xin ý kiến UB Thường vụ Quốc hội và cơ quan thẩm tra là thưởng vượt thu ngân sách.
Ngoài khoản thưởng tính trên số thu các khoản phân chia giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương như quy định hiện hành, UB Tài chính - Ngân sách đề nghị thêm phương án quy định mức thưởng không quá 20% các khoản thu ngân sách Trung ương hưởng 100%, trừ thu từ dầu thô, thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu.
Nêu quan điểm về vấn dề này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng thẳng thắn: "Không thể không thưởng cho địa phương được, nếu không có cấp ủy và chính quyền địa phương thì bộ trưởng tài mấy cũng không hoàn thành nhiệm vụ được, tôi làm bộ trưởng mãi tôi biết".
Tuy nhiên, để tránh tình trạng "ông nào cũng đòi thưởng", Chủ tịch Quốc hội cho rằng cần có mức khống chế.
"Phần vượt mà địa phương được thưởng 20% thì xứng đáng quá còn gì nữa. Tôi nghĩ phải hơn nữa, 30% như quy định hiện hành là hợp tình, hợp lý không nên bớt đi. Đừng nên căng thẳng với địa phương" - Chủ tịch Quốc hội nói.
Nội dung khác khiến Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng chưa yên tâm là quy định về bội chi ngân sách nhà nước.
Dự thảo luật quy định, bội chi ngân sách nhà nước bao gồm bội chi ngân sách Trung ương và bội chi ngân sách địa phương.
Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng đề nghị cơ quan thẩm tra và ban soạn thảo tính thêm xem luật ban hành thì bội chi sẽ lên bao nhiêu, có cao hơn mức 5% GDP không rồi từ đó mới tính ra mức cho địa phương.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý: "Giờ bội chi khoảng 5% GDP rồi, tính thêm nợ công thì lên 6 -7% , làm cục bội chi địa phương nữa thì ra 10% à? Lúc này làm ngân sách phải rất chặt chẽ với bội chi chứ chỉ nói áng chừng thôi là không được".
P.Thảo
Theo Dantri
Sắp khai mạc Phiên họp thứ 37 của Ủy ban thường vụ Quốc hội Dự kiến, phiên họp thứ 37 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XIII sẽ khai mạc vào sáng 6/4 tới, tại Hà Nội. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng kết luận phiên họp thứ 36. (Ảnh: An Đăng/TTXVN) Làm việc đến hết ngày 10/4 tới, Ủy ban thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về các dự án: Bộ...