Không được uỷ quyền cho cấp dưới trả lời chất vấn
Luật hoạt động giám sát của QH và HĐND quy định người được chất vấn không được uỷ quyền cho cấp dưới trả lời thay.
Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh trả lời chất vấn
Sáng 20/11, Quốc hội biểu quyết thông qua dự án Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân.
Với 413 ĐB tham gia biểu quyết (chiếm 83,6% tổng số ĐBQH), trong đó có đến 411 ĐB biểu quyết tán thành (chiếm 83,2%), Luật hoạt động giám sát của QH và HĐND đã chính thức được thông qua.
Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Phan Trung Lý cho biết, đa số các ĐB tán thành với nội dung của dự thảo Luật và cho rằng dự thảo Luật đã tiếp thu nhiều ý kiến tại kỳ họp trước, đồng đóng góp thêm ý kiến vào các điều, khoản cụ thể của dự thảo Luật.
Ủy ban thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan soạn thảo và các cơ quan hữu quan nghiên cứu, giải trình, tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội và để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật.
Về chất vấn và xem xét việc trả lời chất vấn, có ý kiến đề nghị bổ sung làm rõ người bị chất vấn không được ủy quyền cho cấp dưới trả lời chất vấn thay mà phải trực tiếp trả lời. Có ý kiến đề nghị bổ sung quy định các phiên chất vấn của HĐND, Thường trực HĐND cấp tỉnh được phát thanh, truyền hình trực tiếp.
UB TVQH đề nghị QH cho tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội và bổ sung thể hiện như tại Điều 60 và Điều 69 dự thảo Luật.
Video đang HOT
Theo đó, Điều 60 quy định: “Người bị chất vấn phải trả lời trực tiếp, đầy đủ vào vấn đề mà đại biểu HĐND đã chất vấn, không được ủy quyền cho người khác trả lời thay; xác định rõ trách nhiệm, biện pháp và thời hạn khắc phục hạn chế, bất cập (nếu có);
Trường hợp đại biểu không đồng ý với nội dung trả lời chất vấn thì có quyền chất vấn lại để người bị chất vấn trả lời; Những người khác có thể được mời tham dự và trả lời chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân về vấn đề thuộc trách nhiệm của mình”.
Có ý kiến đề nghị không quy định nhóm vấn đề chất vấn của ĐB Quốc hội và ĐB Hội đồng nhân dân tại kỳ họp như nhau, vì hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân cấp huyện và hoạt động của các cơ quan chính quyền ở tỉnh, huyện hẹp hơn ở các bộ, ngành.
UB TVQH cho rằng, trong dự thảo Luật quy định chung về việc quyết định nhóm vấn đề chất vấn. Tuy nhiên, việc lựa chọn và quyết định nhóm vấn đề nào tại kỳ họp Quốc hội hoặc tại kỳ họp Hội đồng nhân dân các cấp sẽ được căn cứ vào chương trình cụ thể của từng kỳ họp, ý kiến, kiến nghị của cử tri, vấn đề mà xã hội quan tâm và phiếu chất vấn của đại biểu tại thời điểm đó.
Theo_Dân việt
ĐB Huỳnh Nghĩa: Đề nghị không ủy quyền cho cấp dưới trả lời chất vấn
Tin tức mới cập nhật chiều 21/10 từ kỳ họp thứ 10, QH khóa XIII, các ĐBQH thảo luận sôi nổi, đề nghị làm rõ nhiều vấn đề về Dự thảo Luật Hoạt động giám sát của QH và HĐND.
Giám sát và quyết định là hai chức năng cơ bản gắn bó mật thiết với nhau không tách rời trong hoạt động của Quốc hội (QH) và Hội đồng Nhân dân (HĐND). Nhiều vấn đề lớn của đất nước, của địa phương sau khi được QH, HĐND quyết định thì phải tiến hành việc giám sát tổ chức thực hiện, bổ sung mới cho phù hợp hoạt động thực tiễn.
ĐBQH Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) tham gia 4 vấn đề, trong đó, ĐB nhấn mạnh về trả lời chất vấn tại kỳ họp QH) và HĐND quy định tại Điều 15, Điều 60.
ĐBQH Huỳnh Nghĩa cho rằng: "Điều 49 Luật Tổ chức QH và Điều 41 Luật Tổ chức HĐND và UBND quy định những đối tượng chịu sự chất vấn là chức danh cụ thể liên quan đến con người cụ thể.
Nhưng thực tế, các kỳ họp của QH, HĐND vừa qua có nhiều ĐB chất vấn Thủ tướng, Chủ tịch UBND, những người trả lời chất vấn thường là Phó thủ tướng, Phó chủ tịch UBND, vì pháp luật hiện hành không bắt buộc chức danh bị chất vấn phải trực tiếp trả lời chất vấn cũng không cấm việc ủy quyền trả lời chất vấn trực tiếp của ĐBQH và HĐND.
Trong khi đó, dự thảo luật hoạt động giám sát mới cũng không điều chỉnh vấn đề này. Do đó, tôi đề nghị cần quy định rõ tại Điều 15, Điều 60 theo hướng, các chức danh bị chất vấn không được ủy quyền cho cấp dưới trả lời chất vấn.
ĐBQH, HĐND chất vấn chức danh nào thì chức danh đó phải trực tiếp trả lời, vì ĐB là người đại diện cho cử tri mà cử tri thì luôn mong muốn vấn đề chất vấn được chính thức chức danh đó trả lời nhằm khắc phục hạn chế và tìm ra giải pháp tối ưu để quản lý điều hành đất nước nhằm giúp địa phương mình phát triển tốt hơn".
ĐBQH Huỳnh Nghĩa (Đoàn ĐB Đà Nẵng)
Đồng tình với quan điểm này, ĐBQH Nguyễn Bá Thuyền nhấn mạnh: "Trong các hoạt động chất vấn, cấp trưởng phải là người trả lời, không thể ủy quyền cho cấp dưới được.
Nhiều địa phương, hội nghị tôi thấy rất vô lý khi cấp Trưởng có nhà nhưng vẫn ủy quyền cho cấp phó.
Kể cả với Bộ trưởng cũng vậy, phải đích danh trả lời chất vấn trực tiếp. Tất nhiên, cũng không phải luật quy định cứng nhắc nhưng chỉ khi nào vắng mặt vì những lý do đặc biệt, không thể trả lời chất vấn được như bận đi công tác nước ngoài hay ốm đau thì mới ủy quyền.
Nếu luật không quy định rõ thì rất khó".
ĐBQH Nguyễn Bá Thuyền (Ảnh chụp qua màn hình)
Nhiều ĐBQH cũng thắc mắc về hoạt động giám sát hiện nay chưa thực rõ ràng, hiệu quả.
ĐBQH Tô Văn Tám quan ngại: "Tôi thấy, quyền giám sát của HĐND hiện nay chưa tương xứng. Đề cập trách nhiệm hoạt động giám sát mà chưa có trách nhiệm của chủ thể giám sát đối với cơ quan tổ chức cá nhân chịu sự giám sát.
Về điều luật kết quả giám sát của tổ ĐB nhân dân, tôi thấy chưa được quy định một cách đầy đủ. Khi phát hiện văn bản quy phạm pháp luật, đề nghị nghiên cứu bổ sung thêm quyền của ĐB HĐND".
Các ĐBQH tập trung bày tỏ nhiều lo ngại về hoạt động giám sát không hiệu quả do còn nhiều quy định lỏng lẻo, chưa chặt chẽ, dẫn đến "hoạt động giám sát chưa hiệu quả, đoàn đến rồi đoàn lại đi, địa phương chẳng chuyển biến gì cũng không sao".
Hết giờ làm việc buổi chiều, vẫn còn 3/19 ĐB đăng ký thảo luận nhưng chưa được phát biểu, do đó, Phó chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn (điều khiển phiên họp) đề nghị các ĐB chưa được phát biểu ý kiến trực tiếp sẽ gửi ý kiến qua đường văn bản về đoàn thư ký.
Phó chủ tịch QH cũng khẳng định: "Các ý kiến đều xác đáng nhằm nâng cao hoạt động giám sát của QH và HĐND".
Dương Thu
Theo_Người Đưa Tin
Bộ trưởng Văn hóa khiến Quốc hội cười ngả nghiêng khi trả lời chất vấn Ông Hoàng Tuấn Anh cho biết không dám trả lời câu hỏi bao giờ du lịch Việt Nam bằng Thái Lan, Singapore... khiến các đại biểu bật cười. Đặt câu hỏi với Bộ trưởng Văn hóa - Thể thao và Du lịch Hoàng Tuấn Anh, đại biểu Phạm Thị Hải (đoàn Đồng Nai) cho biết trong thời gian qua, ngành Du lịch đang...
