Hậu quả thế nào nếu công khai danh tính người mua dâm?
“Việc cảm hóa, giáo dục người vi phạm liệu có đạt được? Và sẽ phát sinh nhiều những hệ quả còn lớn hơn như: tiêu cực trong tâm lý dẫn tới vi phạm pháp luật về hình sự, hạnh phúc tan vỡ, con cái họ xấu hổ, mặc cảm, mọi người dè bỉu,…”.
UBND thành phố Hà Nội vừa đề nghị Quốc hội bổ sung Điều 22 trong Pháp lệnh phòng, chống mại dâm với nội dung tăng mức xử phạt hành chính đối với người mua dâm, công khai danh tính của người mua dâm đến các đoàn thể, chính quyền địa phương để kiểm điểm, giáo dục.
Hình ảnh vụ một diễn viên múa môi giới và bán dâm bị cơ quan công an khám phá
Trao đổi với PV về vấn đề trên, dưới góc độ pháp luật, luật sư Nguyễn Anh Thơm cho rằng: Người mua dâm trước tiên không phải là tội phạm. Ngay cả tội phạm khi bị Tòa án xử phạt tù cho hưởng án treo và giao cho chính quyền địa phương quản lý giáo dục thì đa phần cũng không công khai đưa ra ra kiểm điểm giáo dục trước đoàn thể, chính quyền địa phương.
Hành vi mua dâm là hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý hành chính. Do đó những qui định xử lý người mua dâm phải tuân theo các qui định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội.
Cụ thể, Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 qui định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội, phòng cháy và chữa cháy, phòng, chống bạo lực gia đình.
Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 qui định: Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính như sau: “Việc xử phạt vi phạm hành chính được tiến hành nhanh chóng, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, bảo đảm công bằng, đúng quy định của pháp luật”.
Video đang HOT
Theo ông Thơm, chúng ta không thể coi hành vi mua dâm là nghiêm trọng hơn hơn so với những hành vi vi phạm hành chính khác như: bán dâm, đánh bạc, gây rối trật tự công cộng, tàng trữ vũ khí thô sơ,…để áp dụng thêm biện pháp công khai danh tính của người mua dâm đến các đoàn thể, chính quyền địa phương để kiểm điểm, giáo dục sau khi đã bị xử phạt bằng tiền.
Như vậy có đảm bảo tính công bằng trong việc xử lý các hành vi phạm hành chính?
Hệ lụy
Vẫn theo ông Thơm, từ trước đến nay, qua việc xử phạt vi phạm hành chính người mua dâm thì cơ quan công an cũng đã phải xác minh rõ người mua dâm qua chính quyền địa phương thì mới có thể xử phạt hành chính theo qui định.
Như vậy, về mặt quản lý nhà nước, chính quyền địa phương cũng đã được cơ quan công an thông báo về người mua dâm.
Có thể chính quyền địa phương cũng đã có những biện pháp giáo dục, nhắc nhở công khai trong phạm vi đối tượng vi phạm.
Nhưng nếu như áp dụng biện pháp công khai người mua dâm ra trước đoàn thể, chính quyền địa phương kiểm điểm giáo dục thì vô hình chung như là đưa người đó ra bêu rếu trước mọi người.
“Mục đích của việc xử lý người vi phạm ngoài việc răn đe xử phạt ra còn có ý nghĩa giáo dục họ. Nhưng nếu đưa ra công khai như vậy thì việc cảm hóa, giáo dục người vi phạm liệu có đạt được? Và sẽ phát sinh ra rất nhiều những hệ quả khác còn lớn hơn như: tiêu cực trong tâm lý dẫn tới vi phạm pháp luật về hình sự, hạnh phúc tan vỡ, con cái họ xấu hổ, mặc cảm, mọi người dè bỉu,..”, lời luật sư Thơm.
Luật sư cho rằng, theo qui định hiện hành, người bán dâm cũng chỉ bị xử phạt hành chính mà không bị áp dụng thêm biện pháp đưa vào Trại phục hồi nhân phẩm.
Do đó, nếu áp dụng thêm các biện pháp xử lý người mua dâm thì có phần đi ngược lại xu hướng hiện nay.
Công khai danh tính về địa phương giáo dục, kiểm điểm thì cần phải đánh giá những hệ quả mang lại trong mục đích giáo dục cảm hóa người vi phạm, đảm bảo sự bình đẳng xử lý các hành vi vi phạm hành chính khác theo đúng qui định của pháp luật.
Theo VietNamNet
Hà Nội đề xuất công khai danh tính người mua dâm
- Mới đây, Hà Nội đã có đề xuất kiến nghị tăng mức phạt hành chính đối vớingười mua dâm, đồng thời công khai danh tính của những người này để địa phương giáo dục, kiểm điểm.
Tổng kết 10 năm thi hành Pháp lệnh phòng, chống mại dâm, lãnh đạo UBND Hà Nội vừa đề nghị Quốc hội nghiên cứu thay thế Pháp lệnh bằng Luật Phòng, chống mại dâm.
Theo đó, Hà Nội cũng đề nghị bổ sung Điều 22 với nội dung: Tăng mức xử phạt hành chính với người mua dâm, công khai danh tính người mua dâm đến đoàn thể, chính quyền địa phương để kiểm điểm, giáo dục. Kiến nghị bổ sung sửa đổi khái niệm bán dâm tại Khoản 1 Điều 3. Sửa cụm từ "giao cấu" thành cụm từ "thỏa mãn tình dục", để xử lý được hành vi kích dục của người khác giới và hành vi mua bán dâm của người đồng giới.
Hà Nội đề xuất công khai danh tính người mua dâm. Ảnh minh họa.
Tại Hội nghị trực tuyến về phòng chống AIDS, ma túy, mại dâm 6 tháng đầu năm được tổ chức vào chiều 22/7, ông Hoàng Thành Thái - Phó Giám đốc Sở Lao động Thương binh & Xã hội Hà Nội đã nêu ra nhiều bất cập trong các chính sách gây khó khăn cho công tácphòng chống mại dâm.
Phó Giám đốc Sở Lao động Thương binh & Xã hội Hà Nội nhận định, sau khi Nghị quyết về việc thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính của Quốc hội có hiệu lực thì tình hình mại dâm ở nơi công cộng vẫn có xu hướng công khai và gia tăng.
Giải thích rõ hơn, ông Thái lấy dẫn chứng: "Luật xử lý vi phạm hành chính quy định người bán dâm chỉ bị cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000-300.000 đồng nên họ ngầm hiểu là "phạt để tồn tại". Việc xử phạt như quy định hiện nay hiệu quả răn đe không cao, hầu hết người bán dâm vẫn tiếp tục tái phạm".
Cũng theo thông tin mà ông Thái cung cấp, thì trong tháng 12/2012, toàn bộ hơn 180 người bán dâm đang được quản lý, chữa bệnh tại Trung tâm số II đã được giải quyết đưa về cộng đồng.
Phó Giám đốc Sở Lao động Thương binh & Xã hội Hà Nội cũng cho rằng, đối với những người bán dâm sau khi đã hoàn lương, thì việc thực hiện hỗ trợ, đào tạo việc làm cho họ cũng không hề dễ dàng, bởi theo quy định, người bán dâm có nhu cầu hỗ trợ việc làm phải đã hoàn lương, có địa chỉ thường trú tại Hà Nội, có đơn xin hỗ trợ và được chính quyền địa phương xác nhận...
Ngoài ra, theo lãnh đạo Sở thì với mức hỗ trợ học nghề là 2 triệu đồng/người; hỗ trợ tìm việc làm 1 triệu đồng/người thì được cho là không đủ để học nghề và tạo việc làm, ổn định cuộc sống, do đó, từ năm 2010 đến nay chưa có trường hợp nào nhận hỗ trợ tạo việc làm từ ngân sách nhà nước.
ANH THƯ
Theo_Đời Sống Pháp Luật
Người Hà Nội uống nước "hóa chất"? Trong khi nước sạch Thủ đô nhiều nơi còn thiếu, người dân lại phải lo lắng trước chất lượng nước máy kém. Ngoài việc đã đóng cửa nhà máy nước sạch và xử phạt hành chính, cơ quan chức năng sẽ làm gì tiếp để cải thiện tình hình? Thanh tra Y tế Hà Nội vừa xử phạt 20 triệu đồng với Cty...