Hai dự án khiến nguyên Bí thư, Chủ tịch Vĩnh Phúc bị kỷ luật là gì?

Vừa qua, Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận những vi phạm, khuyết điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2010-2015 và của hai đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh là ông Phạm Văn Vọng và ông Phùng Quang Hùng là nghiêm trọng, đến mức phải thi hành kỷ luật. Vậy cụ thể vi phạm của hai ông này là gì?

Ủy ban Kiểm tra T.Ư kết luận ông Phùng Quang Hùng (trái) và ông Phạm Văn Vọng (phải) có những vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng, đến mức phải kỷ luật. (Ảnh: P.V)

Theo tìm hiểu của PV, hai dự án BT (xây dựng – chuyển giao) tại tỉnh Vĩnh Phúc liên quan đến trách nhiệm của ông Phạm Văn Vọng – nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc và ông Phùng Quang Hùng – nguyên Phó Bí thư Tỉnh ủy, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc được xác định có nhiều khuất tất, cụ thể trong việc lựa chọn nhà đầu tư, thanh toán vốn gây thất thoát ngân sách nhà nước.

Dùng tiền ngân sách trái quy định

Hai dự án này gồm Dự án đầu tư xây dựng công trình quảng trường – công viên tỉnh Vĩnh Phúc và Dự án công trình cầu – đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên.

Với Dự án đầu tư xây dựng công trình quảng trường – công viên tỉnh, thang 10.2012, UBND tinh Vinh Phuc phê duyêt dư an với tông mưc đâu tư lên tơi gân 280 tỷ đông (dư an thanh phân 1 la 105,8 tỷ đông va dư an thanh phân 2 la gân 174,2 tỷ đông).

Dự án đầu tư xây dựng công trình quảng trường – công viên tỉnh Vĩnh Phúc được xác định có nhiều sai phạm trái với quy định của Bộ Tài chính. (Ảnh: I.T)

Nhà đầu tư BT của dự án này được lựa chọn là Công ty CP Sông Hông Thu Đô. Theo hơp đông BT ky kêt giưa Sơ Xây dưng Vinh Phuc (đai diện cho UBND tinh Vinh Phuc) va Công ty CP Sông Hông Thu Đô, cung nhiêu văn ban chi đao cua UBND tinh Vinh Phuc, phương thưc thanh toan được thống nhất là “Thanh toan tư nguôn ngân sach nha nươc tinh sau khi công trinh hoan thanh”.

Dư an đươc ân đinh thực hiện tư cuôi năm 2012 đên thang 12.2013 (trong vong 14 thang). Tuy nhiên, theo tìm hiểu trên thưc tê, viêc dung ngân sach nha nươc thanh toan cho Công ty CP Sông Hông Thu Đô đã làm trái quy định.

Cu thê, ngày 1.2.2013, Sơ Kê hoach va Đâu tư, Sơ Xây dưng tinh Vinh Phuc cung luc co tơ trinh va công văn vê viêc bô tri vôn cho dư an BT nay. Cũng trong ngày 1.2, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã ra quyết định phân khai chi tiêt 60 tỷ đông cho dư an thanh phân 1.

Tại thời điểm đó, khôi lương hoan thanh của dự án thành phần 1 chỉ đat trên 74,9 tỷ đông.

Đến giữa tháng 10.2013, UBND tinh Vinh Phuc tiếp tục ra quyết định phân khai chi tiêt trên 47,4 tỷ đông cho dự án, riêng dư an thanh phân 2 được quyết toán trên 20,66 tỷ đông.

Chỉ vài tháng sau khi khởi công dự án, Công ty CP Sông Hông Thu Đô đa đươc Sơ Xây dưng Vinh Phuc (chu đâu tư), Kho bac nha nươc tinh Vinh Phuc va ban – nganh chưc năng cho thanh toan hang chuc tỷ đông đê thưc hiên dư an ma không phai bo vốn như quy đinh vê thưc hiên hơp đông dư an BT.

Với dự án thứ hai là Dự án công trình cầu – đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP.Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên, năm 2010 được UBND tỉnh Vĩnh Phúc quyết nguồn vốn đầu tư bằng hình thức đổi đất lấy hạ tầng.

Cơ quan điều tra xác định dự án công trình cầu – đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP.Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên xảy ra nhiều sai phạm như nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng và thanh quyết toán trái với quy định.

Tuy nhiên đến năm 2012, Sở Tài chính tỉnh này lại trình UBND tỉnh Vĩnh Phúc ra quyết định phê duyệt dự án này bằng tiền ngân sách. Sau đó, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã đồng ý và triển khai dự án, lấy tiền từ ngân sách để thanh toán số tiền hơn 45 tỉ đồng cho nhà đầu tư.

Khởi tố vụ án “cố ý làm trái”

Trước đó, vào tháng 8.2015, Cơ quan cảnh sát điều tra – Bộ Công an đã khởi tố vụ án “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại 2 dự án BT nói trên.

Qua điều tra, cơ quan công an đã xác minh một số nội dung vi phạm. Tại dự án BT xây dựng khu quảng trường, công viên tỉnh Vĩnh Phúc, một số cá nhân và tổ chức đã tiến hành nghiệm thu, bàn giao công trình, đưa vào sử dụng và thanh, quyết toán trái với quy định của Bộ Tài chính về quyết toán giá trị công trình dự án thực hiện theo hình thức BT.

Tại dự án cầu – đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên, cơ quan điều tra xác định dự án này cùng chung một dự án BT nhưng một số cá nhân và tổ chức đã cho nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng và thanh quyết toán trái với quy định.

Công trình này còn không thực hiện đúng các quy định về đầu tư theo hình thức BT, trái với quy định tại thông tư 03 năm 2011 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn thực hiện Nghị định 108/2009 của Chính phủ.

Trước đó, từ ngày 7 – 9.11, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương (UBKTTW) Trần Quốc Vượng đã chủ trì họp kỳ 19 của UBKTTW. Kỳ họp này, UBKTTW đã kết luận dấu hiệu vi phạm đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2010-2015 và nhiệm kỳ 2015-2020.

Theo đó, ông Phạm Văn Vọng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2010-2015 (đến tháng 2.2015), Chủ tịch HĐND tỉnh Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2011-2016 với cương vị người đứng đầu phải chịu trách nhiệm chính về những vi phạm, khuyết điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2010-2015, phải chịu trách nhiệm với vai trò chủ trì để Thường trực Tỉnh ủy cho chủ trương một số dự án có sử dụng đất không đúng quy định của pháp luật.

Còn ông Phùng Quang Hùng – Phó Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2010-2015, Bí thư Ban cán sự đảng, Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016 (đến tháng 9-2015) – có các vi phạm, khuyết điểm như cùng chịu trách nhiệm về những vi phạm, khuyết điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2010-2015.

Với cương vị người đứng đầu UBND tỉnh, ông Phùng Quang Hùng chịu trách nhiệm chính về những vi phạm, khuyết điểm của UBND tỉnh; để UBND tỉnh phê duyệt dự án vi phạm pháp luật, không phù hợp với quy hoạch; giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất; thanh toán trùng chi phí đầu tư gây thất thoát ngân sách Nhà nước. Thiếu trách nhiệm trong việc quyết định giao chủ đầu tư dự án không có năng lực; phê duyệt đầu tư, phê duyệt kế hoạch đấu thầu, giao chỉ định thầu một số dự án trọng điểm trái quy định, gây lãng phí, thất thoát vốn đầu tư.

Ngày 15.11, trao đổi với Báo Người Lao Động, ông Phùng Quang Hùng, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc. Ông Hùng cho biết là người đứng đầu trong nhiệm kỳ công tác, ông nhận trách nhiệm về những vi phạm, khuyết điểm mà UBKTTW đã kết luận. Nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc khẳng định quá trình công tác trong nhiệm kỳ ông đều làm vì sự phát triển chung của tỉnh, nhân dân trong tỉnh biết rõ điều đó. Trước câu hỏi về việc có lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân trong các dự án đầu tư xây dựng theo hình thức BT (xây dựng-chuyển giao) thời kỳ ông làm chủ tịch, ông Phùng Quang Hùng khẳng định: “Tôi làm rất vô tư, ở đây không có lợi ích riêng. Làm vô tư nhưng tuân thủ quy định của pháp luật. Nếu anh em có sơ suất trong công đoạn nào thì tôi nghĩ đó là sơ suất nhỏ. Tôi là người đứng đầu, phải nhận trách nhiệm, không thể đổ lỗi cho người khác hay nói không biết được”.Về thông tin dự án công trình cầu – đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên được thanh toán 2 lần, ông Phùng Quang Hùng từ chối nói rõ về việc này. Tuy nhiên ông Hùng nói nếu có việc thanh toán 2 lần thì chỉ là “sơ suất ở chỗ nào đó”. “Thông tin này muốn nắm cụ thể cần hỏi các sở ngành chức năng, những cán bộ đang đương chức sẽ nắm rõ hơn”- ông Hùng nói. Đối với dự án xây dựng công trình quảng trường-công viên tỉnh Vĩnh Phúc, ông Hùng cho biết đã phân giai đoạn từ đầu, thời điểm đó làm để phục vụ tuần lễ văn hóa. Còn các thông tin cụ thể hơn, ông Hùng đề nghị hỏi các cơ quan có thẩm quyền, những người đương chức.Trước thông tin dư luận cho rằng tỉnh Vĩnh Phúc có nhiều ưu ái cho Công ty cô phân Sông Hông Thu Đô trong việc triển khai các dự án trên địa bàn, ông Hùng khẳng định “không có chuyện đó”.”Tất cả đều được đấu thầu theo quy định của pháp luật. Chúng tôi không bao giờ dám chỉ đạo sai, đi ngược pháp luật” – nguyên Chủ tịch tỉnh Vĩnh Phúc nhấn mạnh.

Theo Danviet