Hà Nội thí điểm chính quyền đô thị

Từ ngày 1/7, 12 quận và thị xã Sơn Tây sẽ vận hành mô hình chính quyền đô thị, cấp phường chỉ có UBND, không còn HĐND.

UBND phường gồm chủ tịch, phó chủ tịch và công chức khác, trong đó chủ tịch có quyền tự quyết định và chịu trách nhiệm cá nhân về mọi vấn đề trong phạm vi thẩm quyền của phường do mình quản lý. Chủ tịch, phó chủ tịch phường do Chủ tịch UBND quận, thị xã bổ nhiệm, thay vì bầu thông qua HĐND.

Chủ tịch phường chịu trách nhiệm trước HĐND, UBND, Chủ tịch quận, thị xã về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; trực tiếp quản lý công chức phường theo quy định. Khi chủ tịch phường vắng mặt thì phó chủ tịch được ủy nhiệm thay mặt điều hành và giải quyết công việc trên địa bàn.

UBND phường được đề xuất các chương trình, dự án đầu tư công dùng vốn ngân sách nhà nước; thực hiện chương trình, dự án đầu tư công theo phân cấp quản lý; đề xuất các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, phòng chống tội phạm…

13 đơn vị cấp huyện của TP Hà Nội sẽ thực hiện thí điểm chính quyền đô thị từ 1/7. Ảnh: Giang Huy.

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Vũ Thu Hà cho biết toàn bộ công việc, nội dung chuẩn bị cho việc triển khai thí điểm chính quyền đô thị tại 12 quận và thị xã Sơn Tây đã hoàn thành để từ 1/7 triển khai. “Chính quyền đô thị sẽ tinh gọn, nhanh hơn trong giải quyết thủ tục hành chính, thông suốt hơn trong chỉ đạo, điều hành”, bà Hà nói.

Một trong những điểm đột phá về cải cách hành chính trong chính quyền đô thị là việc ủy quyền cho công chức tư pháp giải quyết một số thủ tục, như ký chứng thực tư pháp – hộ tịch.

Bà Hà giải thích, trước đây thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực tư pháp do lãnh đạo UBND phường ký xác nhận, nhưng nay có thể ủy quyền cho công chức tư pháp đủ điều kiện về năng lực, trình độ, kinh nghiệm. Điều này giảm một bước thủ tục hành chính, giúp giải quyết công việc của người dân nhanh chóng hơn.

Người dân đến làm thủ tục hành chính tại UBND phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, chiều 30/6. Ảnh: Võ Hải.

Tại quận Hoàng Mai, ông Nguyễn Minh Tâm, Chủ tịch UBND quận, cho biết đã ký quyết định bổ nhiệm 14 chủ tịch, 25 phó chủ tịch UBND phường; chuyển 156 công chức phường thành công chức quận quản lý. Trước đó quận đã xây dựng kế hoạch bồi dưỡng trình độ chuyên viên cho 90 người, 33 người được bồi dưỡng ngoại ngữ và 3 người được bồi dưỡng nghiệp vụ tin học.

“Khi thực hiện mô hình chính quyền đô thị, các phường cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tạo thuận tiện hơn khi phục vụ người dân, để đáp ứng sự hài lòng của người dân”, ông Tâm nói.

Hoàng Liệt là một trong những phường đông dân nhất thành phố (khoảng 80.000). Chủ tịch phường Nguyễn Xuân Chinh băn khoăn quy định biên chế công chức mỗi phường không quá 15 người, đề nghị được tăng lên 18-20 người. “Riêng phường phải hợp đồng thêm 5 người, thêm mấy đồng chí địa chính nữa mà khối lượng công việc vẫn còn nhiều”, ông giải thích.

Trước đó ngày 27/11/2019, Quốc hội thông qua nghị quyết thí điểm chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội. Theo nghị quyết, chính quyền các phường thuộc khu vực đô thị (quận, thị xã) của Hà Nội sẽ chỉ còn UBND. Các cấp chính quyền khác vẫn gồm HĐND và UBND. Mô hình này được thực hiện từ 1/7/2021 đến khi Quốc hội quyết định chấm dứt thí điểm.