Hà Nội: Dang dở giấc mơ nhà hát trăm tỷ cấp huyện
Nằm cạnh cánh đồng hoa màu – nơi những người nông dân đang tất bật “bán mặt cho đất, bán lưng cho trời”, Nhà hát huyện Đan Phượng với tổng mức đầu tư hơn 117 tỷ đồng, hoành tráng, bề thế nhưng đã “đắp chiếu” từ nhiều tháng nay.
Ông Nguyễn Văn Đức – Phó Chủ tịch UBND huyện Đan Phượng (Hà Nội) – cho biết, xây dựng nhà hát hiện đại như vậy là để đáp ứng nhu cầu giao lưu văn hóa, góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân trong huyện thuần nông. Từ mục đích đó, UBND huyện Đan Phượng quyết định xây dựng nhà hát với tổng mức đầu tư hơn 117 tỷ đồng, bất chấp việc “chưa có nguồn vốn và cũng không thực hiện quy trình thẩm định vốn”.
“Nhà hát của những giấc mơ” ở huyện Đan Phương có tổng mức đầu tư hơn 117 tỷ đồng
Nguyên nhân huyện Đan Phương “làm liều” như vậy được ông Đức giải thích dựa trên cơ sở kinh tế huyện thời điểm năm 2010 đang phát triển mạnh. Khi kinh tế phát triển, lãnh đạo huyện Đan Phượng xác định phải nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân cho tương xứng. Huyện Đan Phương cũng đặt kỳ vọng vào thị trường bất động sản đang rất nóng, bán được nhiều mảnh đất nông nghiệp cho doanh nghiệp xây dựng khu đô thị, đem lại nguồn thu lớn cho ngân sách.
“Căn cứ vào đó (các dự án bất động sản), HĐND mới ban hành Nghị quyết xây dựng cơ bản, trong đó có nhà hát. Tuy nhiên, khi đang triển khai dự án thì lại rơi vào thời điểm bất động sản trầm lắng, dự toán thu chưa chính xác, công trình không đảm bảo về vốn”, ông Đức giải thích.
Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Nhà hát huyện Đan Phượng được ký vào ngày 31/10/2011, 15 ngày sau khi Chính phủ ra Chỉ thị 1792 về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước… Vì vậy, Thanh tra Thành phố chỉ rõ, dự án vi phạm Chỉ thị 1792 và không thuộc dự án cấp bách, cho phép nhà thầu ứng vốn thi công xây dựng.
Lý do dẫn đến vi phạm trên, ông Nguyễn Văn Đức lý giải, thời điểm ký Quyết định phê duyệt đầu tư xây dựng nhà hát, huyện chưa nắm được thông tin có Chỉ thị 1792. “Nếu theo Chỉ thị thì huyện đã làm sai, có khuyết điểm. Khi nào có kết luận chính thức của thành phố, huyện sẽ kiểm điểm làm rõ trách nhiệm các đơn vị liên quan”, Phó Chủ tịch huyện Đan Phượng nói.
Sau này, khi đã biết Chỉ thị 1792, huyện Đan Phượng vẫn cho xây nhà hát vì cố làm theo Nghị quyết của HĐND và đặt hi vọng lớn vào việc bán đất cho doanh nghiệp xây dựng khu đô thị. Chính vì lãnh đạo huyện Đan Phương lao theo sự đã rồi, cũng như việc “tính cua trong lỗ” nên mới dẫn đến hàng loạt sai phạm như Thanh tra thành phố đã chỉ rõ.
Video đang HOT
Thời gian xây dựng nhà hát dự kiến trong vòng 2 năm, từ năm 2012-2014. Tuy nhiên, do lo ngại phát sinh nợ công từ các dự án xây dựng cơ bản có tổng mức đầu tư lớn từ ngân sách, lại không thuộc công trình cấp bách, dân sinh bức xúc nên Nhà hát huyện Đan Phượng bị tạm dừng triển khai.
Bên trong Nhà hát huyện Đan Phượng vẫn ngổn ngan gạch đá và không có công nhân xây dựng
Đến thời điểm này, bộ khung Nhà hát huyện Đan Phượng, cao 3 tầng, có tổng diện tích sàn hơn 7.000m2 cơ bản đã hoàn thành. Mặt ngoài tòa nhà được ốp đá granit, kính đen bóng. Tuy nhiên, bên trong công trình vẫn ngổn ngang vật liệu xây dựng, chưa hoàn thiện. Công trình với bề ngoài hào nhoáng, nằm im lìm trên mảnh đất rộng 10.500m2, chưa hẹn ngày triển khai trở lại.
Theo ông Đức, hiện huyện Đan Phượng còn nợ đọng xây dựng cơ bản 154 tỷ đồng và khi nào trả xong số nợ xây dựng cơ bản đó (dự kiến trong năm 2015), huyện sẽ bố trí nguồn vốn triển khai tiếp công trình. Theo quyết định phê duyệt, dự án còn thiếu khoảng 17 tỷ đồng để hoàn thành, trong đó khoảng 11 tỷ tiền mua sắm thiết bị, 6 tỷ để trả nợ xây lắp.
Phó Chủ tịch UBND huyện Đan Phượng Nguyễn Văn Đức cho biết, huyện này đã nhận thấy sự lãng phí khi xây nhà hát hơn 117 tỷ đồng. Chính vì vậy, huyện Đan Phượng đang nghiên cứu, điều chỉnh công năng của nhà hát cho phù hợp với tình hình trên địa bàn và phát huy hết giá trị khi đưa vào sử dụng.
Quang Phong
Theo Dantri
Hà Nội: Huyện 'vung tay' xây nhà hát trăm tỷ
Dù thanh tra xác định nhà hát không thuộc dự án cấp bách, nhưng UBND huyện Đan Phượng vẫn cho nhà thầu thi công với số vốn đầu tư hơn 117 tỷ đồng, nhiều thiết bị được nhập khẩu.
Nhiều dự án đầu tư bằng ngân sách cả trăm tỷ đồng được triển khai ngay cả khi không có nguồn vốn bố trí. Nhiều dự án khác có lượng kinh phí phát sinh lớn, chậm tiến độ, gây lãng phí, thiệt hại cho Nhà nước...
Nhà hát trăm tỷ nguy cơ "đắp chiếu"
Nhà hát huyện Đan Phượng nằm trong khu Trung tâm Văn hóa - thể thao của huyện tại thị trấn Phùng. Việc thi công cơ bản đã hoàn thành với diện tích sàn xây dựng lên tới hàng ngàn mét vuông. Để lên sảnh nhà hát, phải bước lên trên 20 bậc ốp đá granit đen bóng, cao ngất. Bên trong nhà hát, ngoài khu vực chính phục vụ biểu diễn là hệ thống phòng, công trình chức năng, phụ trợ rất đầy đủ.
Nhà hát huyện Đan Phượng được đầu tư hơn 117 tỷ đồng, cơ bản đã hoàn thành nhưng chưa thể bàn giao do thiếu thiết bị.
Bên ngoài nhà hát được thiết kế khá cầu kỳ, nhiều khoảng ốp kính đen. Nhà hát sử dụng nhiều thiết bị nhập khẩu đắt tiền. Tổng kinh phí đầu tư từ ngân sách lên tới trên 117,41 tỷ đồng. Nhà hát nằm đối diện Trung tâm Thể dục thể thao của huyện mà trung tâm này vốn đã có nhà thi đấu đa năng hiện đại rộng hàng ngàn mét vuông nhiều năm qua gần như "đắp chiếu" vì số ngày hoạt động quá ít, do thiếu kinh phí duy trì.
Theo kết quả thanh tra mới nhất (vào tháng 12/2014), dự án xây dựng nhà hát có nhiều vi phạm trong thực hiện các quy định về đầu tư. Cụ thể, dự án do UBND huyện Đan Phượng làm chủ đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách, nhưng huyện phê duyệt dự án ngay cả khi chưa có nguồn vốn bố trí, không thực hiện quy trình thẩm định vốn.
Ngay cả khi Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 1792 ngày 15/10/2011 yêu cầu cơ quan chức năng kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô của dự án đầu tư, chỉ được quyết định đầu tư khi đã xác định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối vốn ở từng cấp ngân sách, ngày 23/2/2012 huyện vẫn tổ chức lễ khởi công dự án.
Đoàn thanh tra cũng xác định, dự án không thuộc các dự án cấp bách, nhưng UBND huyện Đan Phượng vẫn cho phép nhà thầu ứng vốn thi công xây dựng, vi phạm Quyết định 37/2010 của UBND thành phố Hà Nội.
Dự án xây dựng nhà hát có các hạng mục mua sắm thiết bị nhập khẩu, nhưng khi lập dự án, huyện không thực hiện quy trình thẩm định giá thiết bị mà vẫn phê duyệt dự toán công trình, vi phạm Thông tư 04/2010 của Bộ Xây dựng.
Đến nay, dự án đã cơ bản hoàn thành các hạng mục xây lắp, nhưng UBND huyện vẫn chưa có nguồn vốn thanh toán cho gói thầu thiết bị và các khối lượng hoàn thành năm 2014, dẫn đến chưa thể bàn giao công trình, đưa vào sử dụng (vì thiếu thiết bị), gây lãng phí ngân sách nhà nước.
Đội vốn hàng chục tỷ đồng
Kết quả thanh tra về quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản cũng cho thấy, có tới 39 dự án khác khảo sát, thiết kế, lập dự án ban đầu không sát thực tế, tính thừa, tính trùng khối lượng, áp sai đơn giá, định mức dẫn đến phải bổ sung khối lượng với tổng giá trị sai phạm lên tới 16,454 tỷ đồng. Dự án xây dựng Trường THCS Chuyên Mỹ, do UBND huyện Phú Xuyên làm chủ đầu tư bằng vốn ngân sách, có tổng mức đầu tư 14,97 tỷ đồng, nhưng phải điều chỉnh tăng lên 19,27 tỷ đồng.
Nguyên nhân là đơn vị khảo sát địa chất công trình, lập báo cáo không đánh giá đặc điểm địa chất thủy văn dẫn đến phương án thi công không phù hợp, vi phạm quy định của Bộ Xây dựng, dẫn tới phải điều chỉnh thiết kế, làm thay đổi quy mô công trình, làm phát sinh thêm hơn 4,75 tỷ đồng đầu tư. Cũng tại Phú Xuyên, dự án đường Tân Dân - Đại Thắng do huyện tạm dừng thi công đã gây lãng phí ngân sách 885,6 triệu đồng.
Ngoài ra, 15 dự án do Sở GTVT thanh tra phải bổ sung khối lượng trị giá trên 8,4 tỷ đồng. Dự án xây dựng Bệnh viện Đa khoa Sóc Sơn có mức đầu tư 345,87 tỷ đồng. Tuy nhiên, chủ đầu tư là Sở Y tế đã không triển khai đúng quy định, gây nợ đọng, ảnh hưởng lớn đến việc khám chữa bệnh của bệnh viện.
Dự án xây dựng Cung Thi đấu điền kinh trong nhà do Sở Xây dựng Hà Nội làm chủ đầu tư đã lựa chọn chủ đầu tư năng lực yếu dẫn đến trong 9 tháng phải điều chỉnh chủ đầu tư 3 lần. Dự án xây dựng Nhà tang lễ quận Cầu Giấy có vốn đầu tư ban đầu 58,97 tỷ đồng, nhưng do chủ đầu tư lập dự toán không chính xác nên phải bổ sung tới 17,8 tỷ đồng...
Qua thanh tra 65 dự án (chiếm 27% dự án được thanh tra), phát hiện sai phạm với tổng số nợ đọng xây dựng cơ bản đến ngày 31/12/2013 là 229,347 tỷ đồng. Trong đó, 9 dự án thi công không có kế hoạch vốn.
Theo Tri Thức
Hà Nội: Xe máy đấu đầu ô tô trên cầu, 3 người nguy kịch Lưu thông đến giữa cầu Phùng, chiếc xe máy bất ngờ đấu đầu chiếc ô tô chạy ngược chiều. Chiếc xe máy nát bét, trong khi ô tô hư hỏng nặng phần đầu. 3 người được đưa đi cấp cứu trong tình trạng nguy kịch. Vụ tai nạn xảy ra khoảng 10h hôm nay, 15/8, tại cầu Phùng, địa bàn huyện Đan Phượng,...