Hà Nội đã có lộ trình giảm dần cấp phó
Đến nay, thành phố Hà Nội cũng đã giảm rất nhiều cấp phó so với lúc mới hợp nhất và tinh thần là cũng sẽ giảm dần trở về đúng với quy định.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị. Ảnh: Như Ý
Trước nhiều ý kiến tại diễn đàn Quốc hội về tình trạng “lạm phát” cấp phó trong các cơ quan quản lý nhà nước, Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị đã có cuộc trao đổi với PV Tiền Phong về vấn đề này. Ông Phạm Quang Nghị cho biết:
Tình hình số lượng cấp phó của các cơ quan quản lý nhà nước nói chung hiện nay không được quy định chặt chẽ trong luật tổ chức của Nhà nước. Với những vị trí đã được quy định trong luật thì không nơi nào có thể tăng được. Tôi nói ví dụ trong luật tổ chức Nhà nước quy định chỉ có 1 Chủ tịch nước và 1 Phó Chủ tịch nước thì dù là nhiệm kỳ trước đây hay bây giờ cũng đều chỉ một Phó Chủ tịch nước thôi. Hoặc quy định HĐND các tỉnh, thành phố, quận, huyện có Chủ tịch và 1 Phó Chủ tịch thì tất cả các nơi chỉ có 1 Phó Chủ tịch thôi.
Tuy nhiên, còn các chức danh cấp phó khác trong bộ máy nhà nước thì lại không quy định trong luật. Trong đó bao gồm cả cấp sở ngành, cấp bộ, cấp ban của Đảng ở Trung ương cũng vậy. Chính vì thế nên lại có câu là “trong trường hợp đặc biệt thì cấp có thẩm quyền quyết định”, có nghĩa là cấp trên của cấp đó có quyền quyết định! Chính vì vậy số lượng cấp phó hiện nay nói chung không chỉ riêng Hà Nội, cũng không phải riêng một hai bộ mà kể cả các ban của Đảng số lượng cấp phó không được quy định chính thức trong luật. Đây cũng là điều mà lần này rất nhiều đại biểu Quốc hội muốn đưa vào luật.
Video đang HOT
Sở Công Thương Hà Nội hiện có 5 Phó Giám đốc.
Thưa ông, nếu đưa vào luật nội dung này, thì cấp phó với các sở ngành, quận huyện của Hà Nội nên bao nhiêu là vừa?
Một vấn đề đặt ra là trước khi đưa vào luật thì cần thảo luận bao nhiêu cấp phó là vừa? Đây là việc mà Chính phủ cần phải nghiên cứu, trình ra Quốc hội để thảo luận. Đại thể người ta muốn quy định số lượng tối đa. Tối thiểu có thể là 3-4 nhưng vấn đề là tối đa là bao nhiêu để việc bổ nhiệm không được vượt qua con số này. Riêng với thành phố Hà Nội thì rõ ràng ai cũng biết là có đặc thù vốn là thành phố được mở rộng, sáp nhập với một đơn vị hành chính cấp tỉnh trực thuộc trung ương nên riêng cấp trưởng là đã từ 2 người bớt đi 1, cộng với cấp phó đã được bổ nhiệm rồi thì mình không có lý do gì lại đi hạ chức, cách chức người ta được. Theo tôi cái gì cũng vừa có cái chung và cũng vừa có cái đặc thù. Bên cạnh số lượng quy định chung cũng có nơi chỉ cần ít hơn, có nơi cần nhiều hơn. Điều này phụ thuộc vào quy mô, số lượng dân cư, khối lượng công việc, tính chất phức tạp của vấn đề. Tôi cho là phải có quy định về việc này.
Hà Nội đã sáp nhập với Hà Tây được 6 năm, vậy số lượng cấp phó có giảm được nhiều không, thưa ông?
Trước thực tế nhiều cấp phó sau sáp nhập, Hà Nội đã có lộ trình giảm dần cấp phó bằng cách tăng cường nhân sự cho quận huyện, mỗi quận huyện có thêm 1 Phó Bí thư, 1 Phó Chủ tịch. Việc tăng cường này cũng có thời hạn và dần dần quận, huyện cũng sẽ trở về theo quy định. Cho đến hôm nay thành phố Hà Nội cũng đã giảm rất nhiều cấp phó so với lúc mới hợp nhất và tinh thần là cũng sẽ giảm dần trở về đúng với quy định. Chính phủ quy định bao nhiêu thì Hà Nội sẽ thực hiện bấy nhiêu. Tôi khẳng định là đã giảm rất mạnh mẽ. Tôi ví dụ: Sở VH-TT&DL vốn là 3 sở nhập một, rồi hai tỉnh lại nhập lại nữa là thành 6 sở nhập một dẫn đến lúc đầu một cấp trưởng nhưng có tới 13 cấp phó! Tuy nhiên bây giờ chỉ còn có 5-6 cấp phó ở sở này thôi thì như vậy đã giảm nhiều chứ. Nhiều sở ngành khác cũng tương tự như vậy, đã giảm gần trở về số lượng quy định.
Cảm ơn ông.
Một vấn đề đặt ra là trước khi đưa vào luật thì cần thảo luận bao nhiêu cấp phó là vừa? Đây là việc mà Chính phủ cần phải nghiên cứu, trình ra Quốc hội để thảo luận. Đại thể người ta muốn quy định số lượng tối đa. Tối thiểu có thể là 3-4 nhưng vấn đề là tối đa là bao nhiêu để việc bổ nhiệm không được vượt qua con số này.
Theo Minh Tuấn (Tiền Phong)
Bộ trưởng Nội vụ: Nhiều cấp phó dẫn tới bất đồng xã hội
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình thừa nhận bổ nhiệm nhiều cấp phó không chỉ gây lãng phí ngân sách mà còn dẫn tới bất đồng trong xã hội.
Ngày 18/11, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình đăng đàn trả lời chất vấn những vấn đề "nóng" như "lạm phát" cấp phó, bộ máy cồng kềnh...
Đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) phản ánh tình trạng "lạm phát" cấp phó vẫn kéo dài ở tất cả các cấp từ Trung ương đến địa phương.
Đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) phản ánh tình trạng "lạm phát" cấp phó vẫn kéo dài ở tất cả các cấp
Theo đại biểu Bùi Thị An, "lạm phát" cấp phó là một trong những nguyên nhân làm cho bộ máy cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả, lãng phí, không đúng quy định của Chính phủ về số lượng cấp phó.
"Đề nghị Bộ trưởng cho biết quan điểm về vấn đề này và giải pháp tới đây thế nào?", bà An đặt câu hỏi.
Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Thái Bình Thừa nhận bổ nhiệm nhiều cấp phó không chỉ gây lãng phí ngân sách mà còn dẫn tới tình trạng bất đồng trong xã hội.
"Quy định bổ nhiệm cấp phó đã có song thực tế lại chưa phải là "quy định cứng", đặc biệt rất khó thực hiện tại cấp bộ", Bộ trưởng Bộ Nội vụ nói.
Bộ trưởng dẫn chứng, theo quy định, cấp bộ chỉ có 4 chỉ tiêu song thực tế bình quân mỗi bộ hiện có khoảng 5,4 cấp phó; cấp tổng cục quy định là 3 nhưng bình quân lại là 3,69; cấp vụ quy định 3 nhưng bình quân là 3,04, cấp sở là 3 nhưng bình quân là 3,06.
Ông Bình cho rằng, Bộ Nội vụ cũng có nhiều lần đề nghị số Thứ trưởng tại các Bộ nên quy định "cứng" chứ không quy định "mềm". Đề nghị này từng được đưa ra thảo luận, rồi bỏ phiếu nhưng không lần nào quá bán.
"Bộ Nội vụ đề nghị số lượng Thứ trưởng ít nhưng các bộ đề nghị số lượng nhiều nên quan điểm không gặp được nhau", vị Bộ trưởng bày tỏ.
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình lý giải sức ép công việc quá nặng nề cần phải có người trực tiếp xử lý, do đặc thù của một số ngành cần phải có cán bộ thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao...
"Tuy nhiên, cũng có một số cơ quan quá nhiều cấp phó nhưng không xuất phát từ nhu cầu, thậm chí là do bổ nhiệm vì lý do nào đó... Chính vì vậy chúng tôi đề nghị nên có quy định "cứng" để tạo điều kiện thống nhất việc bổ nhiệm cấp phó, không để tình trạng này kéo dài mãi", ông Bình nói.
Theo Diệu Thu (Khám phá)
Bộ trưởng Nội vụ lý giải việc bổ nhiệm quá nhiều cấp phó Thừa nhận "bổ nhiệm nhiều cấp phó gây lãng phí ngân sách và không được đồng thuận của xã hội", Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cho biết thêm, có thực trạng sắp xếp cán bộ không phù hợp năng lực. Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Thái Bình. Ảnh: Quang Dũng. Là thành viên Chính phủ thứ hai đăng đàn, Bộ trưởng Nội vụ...