Giáo viên hạng I lo rớt xuống hạng II, khả năng đổ xô đi học thạc sĩ
Bộ Giáo dục và Đào tạo nên có những hướng dẫn điều chỉnh cho phù hợp trong việc thực hiện Thông tư 03/2021.
Ngày 02/02/2021, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành thông tư quy định về mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và bổ nhiệm xếp lương giáo viên từ mầm non đến trung học phổ thông tại các thông tư 01,02,03,04/2021.
Phải nói rằng các thông tư này ra đời là một tin vui với phần lớn giáo viên trên cả nước, cụ thể nhất là việc bỏ các chứng chỉ ngoại ngữ, tin học.
Tuy nhiên, bên cạnh những niềm vui ấy thì không ít giáo viên lại mang nhiều tâm tư, đặc biệt là các giáo viên Trung học cơ sở đã được xếp hạng I nhưng chưa có bằng thạc sĩ.
Tháng 09/2018, Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức dự thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng II lên hạng I năm 2018 cho giáo viên cấp Trung học cơ sở, Trung học phổ thông trên cả nước.
Mục đích của kỳ thi này là nhằm để đánh giá, lựa chọn được đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn của chức danh giáo viên hạng I các cấp học trung học cơ sở, trung học phổ thông.
Qua đó, cấp có thẩm quyền xem xét, bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên hạng I và có kế hoạch quản lý, sử dụng, thực hiện các quyền lợi cho đội ngũ này; khắc phục những bất hợp lý về cơ cấu chức danh nghề nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của các cơ sở giáo dục phổ thông công lập và phù hợp với các quy định hiện hành về quản lý viên chức.
Đồng thời động viên, khuyến khích đội ngũ giáo viên học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác.
Qua sáu tháng triển khai kế hoạch thi thăng hạng, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tổ chức được 07 cụm thi thăng hạng trên cả nước (01 cụm thi cấp Trung học phổ thông, 06 cụm thi cấp Trung học cơ sở ), nhiều tỉnh thành không có thí sinh dự thi như An Giang, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bến Tre, Tiền Giang, Trà Vinh, Bình Thuận, Đồng Tháp, Khánh Hòa, Đắc Nông, Kon Tum, Cao Bằng, Lạng Sơn, Tuyên Quang.
Kỳ thi thăng hạng này được Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức rất chu đáo, nghiêm túc và diễn ra sau những tai tiếng của kỳ thi tốt nghiệp Trung học phổ thông Quốc gia ở Hà Giang, Sơn La, Hòa Bình.
Nhiều giáo viên trung học cơ sở băn khoăn về cách xếp lương. (Ảnh minh họa: Lã Tiến)
Ngoài điều kiện về chuyên môn nghiệp vụ thì giáo viên Trung học cơ sở muốn dự thi thăng hạng I lúc đó là phải “Có bằng tốt nghiệp đại học sư phạm trở lên hoặc đại học các chuyên ngành phù hợp với bộ môn giảng dạy trở lên và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm đối với giáo viên trung học cơ sở ” và được Ủy ban nhân dân tỉnh cử tham gia dự thi”.
Sau kỳ thi này, vào tháng 11/2019 những thí sinh thi đạt đã được Ủy ban nhân dân các tỉnh bổ nhiệm vào chức danh giáo viên Trung học cơ sở hạng I (MS: V.07.04.10).
Tuy nhiên mới đây khi Thông tư 03/2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên Trung học cơ sở có quy định đối với giáo viên Trung học cơ sở hạng I phải ” Có bằng thạc sĩ trở lên thuộc ngành đào tạo giáo viên đối với giáo viên trung học cơ sở hoặc có bằng thạc sĩ trở lên chuyên ngành phù hợp với môn học giảng dạy hoặc có bằng thạc sĩ quản lý giáo dục trở lên”.
Khoản 3 Điều 9 (Điều khoản chuyển tiếp) Chương IV (Điều khoản thi hành) Thông tư số 03/2021/TT-BGDĐT quy định:
“Trường hợp giáo viên trung học cơ sở hạng I (mã số V.07.04.10) do chưa đạt các tiêu chuẩn của hạng I (mã số V.07.04.30) nên được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở hạng II (mã số V.07.04.31) theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư này sau khi đạt các tiêu chuẩn của hạng I (mã số V.07.04.30) thì được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở hạng I (mã số V.07.04.30) mà không phải thông qua kỳ thi hoặc xét thăng hạng.”
Video đang HOT
Điều này đồng nghĩa với việc những giáo viên Trung học cơ sở hạng I hiện nay nếu chưa có bằng thạc sĩ sẽ được bổ nhiệm vào hạng II (rớt hạng).
Phần đông giáo viên Trung học cơ sở hạng I cho rằng việc Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định như vậy là quá xem trọng về bằng cấp, làm khó cho giáo viên và dọn đường cho các trường đại học mở rộng tuyển sinh đào tạo thạc sĩ.
Trong khi đó có rất nhiều giáo viên Trung học cơ sở hạng I mặc dù có chưa có trình độ thạc sĩ nhưng có năng lực chuyên môn tốt, là giáo viên cốt cán cấp phòng, cấp sở nhiều năm nay cũng đành phải xuống hạng.
Ngược lại, nhiều giáo viên dù đã được công nhận là hạng I nhưng chưa có đủ các tiêu chuẩn về nghiệp vụ song họ sẽ nghiễm nhiên được bổ nhiệm sang hạng I do đủ trình độ.
Đây là một bất cập lớn nhất trong phân hạng giáo viên Trung học cơ sở theo Thông tư 03/2021/TT-BGDĐT.
Trước khi thông tư được ban hành, nhiều giáo viên đã gửi kiến nghị đến ban soạn thảo đề xuất nên bổ nhiệm tất cả giáo viên Trung học cơ sở hạng I (mã số V.07.04.10) hiện nay vào chức danh nghề nghiệp giáo viên Trung học cơ sở hạng I (mã số V.07.04.30), song những ý kiến đó đã không được ghi nhận.
Từ đó cho thấy kỳ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng II lên hạng I năm 2018 cho giáo viên cấp Trung học cơ sở (chưa có trình độ thạc sĩ) do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức đã hoàn toàn vô nghĩa.
Nhiều thầy cô cho rằng nếu biết trước điều này thì chắc chắn họ sẽ không tham gia kỳ thi này.
Vì nếu không thi thì khi Thông tư 03/2021 có hiệu lực thì họ và những giáo viên Trung học cơ sở hạng II (mã số V.07.04.10) hiện tại cũng sẽ được bổ nhiệm sang hạng II (mã số V.07.04.30) với mức lương như hiện nay.
Trước khi Thông tư 03/2021 có hiệu lực và hướng dẫn thi hành, chúng tôi tiếp tục kiến nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo cần xem xét lại việc thực hiện thông tư này.
Nên chăng đối với những người đã được bổ nhiệm vào giáo viên Trung học cơ sở hạng I (mã số V.07.04.10) thì khi chuyển sang thực hiện thông tư mới nên đặc cách cho họ được bổ nhiệm sang giáo viên trung học cơ sở hạng I (mã số V.07.04.30) dù trình độ là đại học .
Còn quy định có trình độ là thạc sĩ theo thông tư mới sẽ là điều kiện để sau này giáo viên thi/xét thăng hạng.
Hầu hết giáo viên trung học cơ sở tham gia thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng II lên hạng I năm 2018 ngoài việc được nâng ngạch để hưởng một mức lương cao hơn (dù có người được nâng không đáng kể), việc cần ưu tiên hàng đầu là để được sự ghi nhận, đề cao vai trò và tạo cơ hội của các cấp để giáo viên phấn đấu, cống hiến trong sự nghiệp giáo dục của mình.
Vì vậy, Bộ Giáo dục và Đào tạo nên có những hướng dẫn điều chỉnh cho phù hợp trong việc thực hiện Thông tư 03/2021, tạo động lực cho giáo viên Trung học cơ sở hạng I tiếp tục yên tâm phấn đấu công tác và kỳ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng II lên hạng I năm 2018 do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức có ý nghĩa thiết thực của nó.
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
Giáo viên nào có thể bị xuống hạng dù đủ chứng chỉ?
Giáo viên lo lắng khi đủ bằng cấp, chứng chỉ nhưng phải xuống hạng vì không làm nhiệm vụ của hạng đang giữ.
Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa ban hành các Thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và bổ nhiệm, xếp lương giáo viên công lập ở cả 4 cấp học (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông).
Niềm vui được xóa bỏ chứng chỉ ngoại ngữ, tin học; niềm vui sẽ được tăng lương chưa được bao lâu, nỗi lo lại đang len lỏi vào từng giáo viên, đặc biệt là nỗi lo khi đủ bằng cấp, chứng chỉ nhưng phải xuống hạng vì không làm nhiệm vụ của hạng đang giữ.
Thầy giáo T. (đề nghị không nêu tên) ở Vũng Tàu chia sẻ: "Em tốt nghiệp đại học từ xa, có chứng chỉ ngoại ngữ, chứng chỉ tin học, chứng chỉ bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp giáo viên tiểu học hạng II, đang hưởng lương đại học.
Ngày trước, cứ có bằng đại học nộp cho nhà trường làm báo cáo, một thời gian sau sẽ được hưởng lương đại học, không cần biết giáo viên đó có làm nhiệm vụ của giáo viên hạng II hay không.
Nay thông tư mới ra đời, việc xếp hạng giáo viên chưa biết được xếp lại như thế nào. Nếu cứ dựa vào bằng cấp thì em vô tư, nhưng nếu dựa thêm tiêu chuẩn nhiệm vụ nữa thì thấy rất lo lắng, mình sẽ bị xuống hạng III.
Em không hề được giao bất cứ nhiệm vụ nào của giáo viên hạng II cả, không chỉ riêng em mà rất nhiều giáo viên đã 'chạy' đủ bằng cấp, chứng chỉ nhưng không hề được giao bất cứ nhiệm vụ nào của giáo viên hạng II đều chung cảnh ngộ".
Giáo viên lo lắng khi đủ bằng cấp, chứng chỉ nhưng phải xuống hạng vì không làm nhiệm vụ của hạng đang giữ. (Ảnh chỉ mang tính minh họa: Lã Tiến)
Lo lắng của thầy giáo T. không phải là cá biệt; lo lắng đó không phải không có cơ sở. Người viết lấy ví dụ cụ thể Thông tư số 03/2021/TT-BGDĐT để minh chứng cho nỗi lo này.
Khoản 1 Điều 4 Thông tư số 03/2021/TT-BGDĐT ghi rõ: Giáo viên trung học cơ sở hạng II - Mã số V.07.04.31
Nhiệm vụ
Ngoài những nhiệm vụ của giáo viên trung học cơ sở hạng III, giáo viên trung học cơ sở hạng II phải thực hiện các nhiệm vụ sau:
a) Làm báo cáo viên hoặc dạy minh họa ở các lớp bồi dưỡng giáo viên hoặc dạy thử nghiệm các mô hình, phương pháp, công nghệ mới từ cấp trường trở lên; chủ trì các nội dung bồi dưỡng và sinh hoạt chuyên đề ở tổ chuyên môn hoặc tham gia xây dựng học liệu điện tử;
b) Tham gia hướng dẫn hoặc đánh giá các sản phẩm nghiên cứu khoa học và công nghệ từ cấp trường trở lên;
c) Tham gia các hoạt động xã hội, phục vụ cộng đồng; thu hút sự tham gia của các tổ chức, cá nhân trong việc tổ chức các hoạt động dạy học, giáo dục học sinh;
d) Tham gia đoàn đánh giá ngoài; hoặc công tác kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên từ cấp trường trở lên;
đ) Tham gia ban giám khảo hoặc ban ra đề hoặc người hướng dẫn trong các hội thi (của giáo viên hoặc học sinh) từ cấp trường trở lên (nếu có). [1]
Nhiệm vụ mà giáo viên trung học cơ sở hạng II phải thực hiện thêm so với giáo viên hạng III đều do hiệu trưởng phân công bằng quyết định.
Cũng tương tự như vậy, nhiệm vụ bổ sung thêm cho giáo viên hạng II, hạng I tất cả các bậc học đều được ra bằng văn bản do hiệu trưởng hoặc cấp cao hơn quyết định.
Như vậy, giáo viên đạt chuẩn đào tạo, đang hưởng lương hạng II, hạng I hiện hành nhưng không được giao nhiệm vụ của giáo viên hạng II, hạng I trong Thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và bổ nhiệm, xếp lương giáo viên công lập ở cả 4 cấp học 01,02,03,04/2021/TT-BGDĐT bị rơi hạng là hoàn toàn có cơ sở.
Không được phân công nhiệm vụ nên xuống hạng liệu có công bằng?
Theo người viết thăm dò, phần lớn giáo viên đều nhất trí, không được phân công nhiệm vụ của hạng II, hạng I nên xuống hạng là công bằng.
Khách quan mà nói, những giáo viên được giao thêm nhiệm vụ của giáo viên hạng II, hạng I đều là những người có tay nghề cao; giáo viên cốt cán; giáo viên đã được thẩm định qua các kỳ thi giáo viên dạy giỏi các cấp có uy tín trong đồng nghiệp và phụ huynh học sinh.
Việc bổ sung tiêu chí nhiệm vụ đang thực hiện khi xếp hạng theo Thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và bổ nhiệm, xếp lương giáo viên công lập mới cũng một phần bổ sung xếp lương theo vị trí việc làm, tránh cào bằng trong chi trả lương theo bằng cấp như hiện nay.
Đôi điều kiến nghị:
Trong thực tế, nhiệm vụ của giáo viên hạng II, hạng I thường được hiệu trưởng hay cấp cao hơn ra quyết định bằng văn bản, trên cơ sở "đề xuất" của cấp cơ sở.
Giáo viên được giao thêm nhiệm vụ của giáo viên hạng II, hạng I thường là nhóm trưởng, tổ phó, tổ trưởng, khối trưởng v.v...
Để tránh dị nghị, lợi ích nhóm, bè cánh, những chức danh nhóm trưởng, tổ phó, tổ trưởng, khối trưởng nên được bầu cử công khai hàng năm bằng cách bỏ phiếu kín.
Việc bầu cử công khai hàng năm bằng cách bỏ phiếu kín sẽ tránh được hiện tượng "sống lâu lên lão làng", ù lì tại vị, lên được rồi là không xuống nữa; tạo điều kiện thăng tiến nghề nghiệp cho giáo viên khác có năng lực, có uy tín.
Việc xếp hạng giáo viên cần được thực hiện hàng năm, đảm bảo sự ghi nhận của xã hội với mức độ đóng góp, cống hiến của mỗi giáo viên trong năm học; khuyến khích giáo viên sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp giáo dục.
Tài liệu tham khảo:
[1]https://luatvietnam.vn/co-cau-to-chuc/thong-tu-03-2021-bo-nhiem-xep-luong-giao-vien-thcs-cong-lap-198082-d1.html
- Các thông tư 01,02,03,04/2021/TT-BGDĐT
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
Cục Nhà giáo giải đáp, chứng chỉ chức danh hạng cao có thay cho hạng thấp không? Luật Viên chức năm 2010 quy định "người được bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp nào thì phải có đủ tiêu chuẩn của chức danh nghề nghiệp đó" (điểm b khoản 1 Điều 31). Ngày 02/02/2021, Bộ Giáo dục và Đào tạo có ban hành các Thông tư 01, 02, 03, 04 năm 2021 về quy định, mã số tiêu chuẩn chức danh...