Giảm nghèo giai đoạn 2021-2025: Nâng chiều thu nhập, tăng chiều tiếp cận
Mặc dù tỷ lệ hộ nghèo đã giảm đáng kể, nhưng hoạt động giảm nghèo của nước ta vẫn tồn tại một số khó khăn.
Sáng 12/6, tại hội thảo đánh giá chuẩn nghèo giai đoạn cũ và đề xuất xây dựng chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn mới (do Bộ LĐTBXH tổ chức), nhiều ý kiến cho rằng cần tăng chuẩn nghèo thu nhập, mở rộng các chiều tiếp cận.
Giảm nghèo chưa bao trùm quyền cơ bản
Sau 27 năm thực hiện giảm nghèo, Việt Nam cơ bản đã đạt được nhiều thành tựu trong việc xóa đói, giảm nghèo. Cách tiếp cận về giảm nghèo của Việt Nam đã có nhiều thay đổi.
Năm 1993 Việt Nam thực hiện chính sách giảm nghèo trợ cấp, cho không, tới năm 2000 là chính sách giảm nghèo theo thu nhập; từ năm 2015 Việt Nam chuyển sang giảm nghèo đa chiều. Tỷ lệ hộ nghèo qua các giai đoạn giảm liên tục, từ chỗ có 80% hộ nghèo đói năm 1993, đến nay còn 8% (năm 2019).
Theo ông Nguyễn Tấn Nhựt – Văn phòng Quốc gia giảm nghèo (Bộ LĐTBXH), mặc dù đạt được những thành tựu cơ bản, nhưng công tác giảm nghèo vẫn đối mặt với nhiều khó khăn, tồn tại. Giảm nghèo chưa bao trùm quyền cơ bản của con người (tiếp cận y tế, giáo dục, nước sạch và vệ sinh, nhà ở, thông tin), chưa tính tới vấn đề việc làm và bảo hiểm xã hội.
“Cách tiếp cận cũ không còn phù hợp với bối cảnh kinh tế Việt Nam. Chiều giảm nghèo theo thu nhập không còn phù hợp vì không tiệm cận được với chỉ số giá tiêu dùng của việt Nam” – ông Nhựt nói.
Người nghèo ở huyện Bá Thước (Thanh Hóa) được hỗ trợ bò để phát triển sinh kế, tăng thu nhập. Ảnh Minh Nguyệt
Chương trình giảm nghèo đa chiều của Việt Nam đang tiệm cận xu hướng giảm nghèo toàn diện trên toàn thế giới. Hiện có 50 quốc gia cũng đang tiến hành giảm nghèo theo cách này. Song thực tế, cách tiếp cận dựa trên 2 nhóm đối tượng là nghèo thu nhập, nghèo đa chiều khiến cho hoạt động giảm nghèo chưa thống nhất. Có tình trạng địa phương đưa toàn bộ đối tượng nghèo sang đối tượng nghèo đa chiều để được hưởng chính sách nhận BHYT. Điều này làm sai bản chất của hoạt động giảm nghèo.
Ông Lê Văn Thanh – Thứ trưởng Bộ LĐTBXH cho biết, Bộ LĐTBXH cơ bản nhất trí với các ý kiến cho rằng “chiều thu nhập” là cực kì quan trọng. Bộ cũng đồng ý đưa “chiều việc làm” vào thiết kế chính sách giảm nghèo đa chiều trong giai đoạn mới…
Video đang HOT
Thêm vào đó, quá trình tổng kết chương trình giảm nghèo từ các địa phương cũng cho thấy nhận thức về công tác giảm nghèo, rà soát hộ nghèo còn nhiều vấn đề.
Ông Nhựt cho biết, nhiều địa phương, cán bộ phường xã hiểu sai về tiêu chí đánh giá hộ nghèo.
“Nhiều người đi rà soát hộ nghèo thấy nhà người ta có chiếc xe, hay cái tivi to thì loại ngay khỏi danh sách hộ nghèo. Nhưng thực tế, tivi hay xe đó chỉ là phương tiện để cập nhật tin tức (giảm nghèo tin tức), hay để di chuyển giúp tiêu thụ nông sản (giúp giảm nghèo thu nhập), chăm sóc sức khỏe… là kênh để tiếp cận giúp thoát nghèo, chứ không phải có những thứ đó là không còn nghèo. Điều này dẫn tới có một bộ phận người dân giấu thu nhập, giấu tài sản” – ông Nhựt nói.
Trong quá trình giảm nghèo còn phát hiện một số bất cập, ví dụ như cấp tỉnh, cấp huyện giao chỉ tiêu giảm nghèo cho các xã, các phường. Từ đó, một số địa phương có sự nóng vội trong thực hiện, dẫn tới kết quả không chuẩn. Ngay các thôn trong cùng một xã cũng có sự khác biệt trong việc rà soát, đánh giá hộ nghèo.
Thực tế, có xã thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, để đạt được tiêu chí giảm nghèo đã cho hơn 400 hộ nghèo thoát nghèo chỉ trong một năm. Điều này có thể làm cho chương trình giảm nghèo thiếu bền vững.
Bổ sung tiêu chí “việc làm”
Bộ LĐTBXH đang hoàn thiện dự thảo, chuẩn bị trình Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo đa chiều quốc gia áp dụng cho giai đoạn 2021-2025.
Một trong những nội dung mới, căn bản nhất chính là điều chỉnh chuẩn nghèo đa chiều trong tiêu chí thu nhập. Thay vì chuẩn nghèo tính theo thu nhập cũ, giờ đây thu nhập sẽ được đề xuất nâng lên dựa trên mức chuẩn tối thiểu mới. Bộ LĐTBXH đề xuất mức tiêu chí thu nhập theo tháng ở thành thị là 2.000.000 đồng/người, ở nông thôn là 1.500.000 đồng/người.
Hộ nghèo là hộ có mức thu nhập dưới mức chuẩn nghèo thu nhập và thiếu hụt từ 3 tiêu chí dịch vụ xã hội cơ bản trở lên. Hộ cận nghèo là hộ có mức thu nhập thấp hơn mức chuẩn nghèo thu nhập và có sự thiếu hụt từ 3 tiêu chí dịch vụ xã hội cơ bản trở xuống.
Ngoài tiêu chí thu nhập, tiêu chí tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản (y tế; giáo dục; nước sạch và vệ sinh; nhà ở; thông tin) để đo lường, chuẩn nghèo giai đoạn mới cũng đề nghị bổ sung thêm tiêu chí việc làm vào dịch vụ xã hội cơ bản.
Ngoài ra còn bổ sung thêm 12 chỉ số cụ thể trong dịch vụ xã hội cơ bản: Dinh dưỡng; BHYT; trình độ giáo dục của người lớn; tiếp cận việc làm; chỉ số người phụ thuộc trong hộ gia đình…
Ông Nguyễn Trung Thuận – Phó Giám đốc Sở LĐTBXH Kon Tum khá đồng tình với dự thảo chuẩn nghèo áp dụng giai đoạn mới. Tuy nhiên ông Thuận cũng lấy làm lo lắng và cho rằng nếu nâng mức thu nhập làm căn cứ tính chuẩn nghèo từ 1,5 – 2 triệu đồng/người/tháng với khu vực nông thôn và thành thị thì sẽ khó khăn cho quá trình giảm nghèo. Thực tế, ở khu vực khó khăn, mức thu nhập 1,5 triệu đồng/tháng là mức cao.
“Nếu áp chuẩn này thì sẽ làm gia tăng tỷ lệ hộ nghèo, ngân sách hỗ trợ có thể không đáp ứng được. Có thể xem xét giảm mức này xuống được không?” – ông Thuận nói.
Cần bổ sung tiêu chí việc làm, vì việc làm là chiều căn bản, quan trọng nhất góp phần giảm nghèo. Có công việc ổn định, thu nhập tốt thì các vấn đề giảm nghèo theo các chiều khác sẽ đơn giản hơn”.
Ông Nguyễn Thanh thủy – Phó Giám đốc Sở LĐTBXH hòa Bình
Theo thống kê, hết năm 2019 tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh Kon Tum còn khoảng 13%, cận nghèo là 8%. Tổng số hộ nghèo, cận nghèo còn khoảng 6 triệu hộ. Nếu giờ áp dụng theo chuẩn nghèo đa chiều mới, số lượng hộ nghèo có thể tăng lên cao.
Ông Nguyễn Thanh Thủy – Phó Giám đốc Sở LĐTBXH Hòa Bình thì cho biết, đến nay tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh còn 11,36% (21.000 hộ), cận nghèo hơn 20%, cao hơn mặt bằng chung của vùng miền núi phía Bắc cũng như cả nước.
“Giai đoạn trước đây chính sách nghèo liên quan đến nguồn lực. Ví dụ có dịp chúng tôi đề xuất hỗ trợ ăn tết cho bà con, mức 300.000 đồng/hộ, tính ra cả tỉnh khoảng hơn 10 tỷ đồng. Nhưng khi trình lên thì bị gạt đi chỉ hỗ trợ cho hộ nghèo chứ không tính đến nghèo đa chiều vì nguồn lực của tỉnh hạn chế. Do đó không thể tránh được có hộ bị thiệt thòi” – ông Thủy nói.
Ông Thủy cũng cho rằng đặt ra mức chuẩn sống tối thiểu để đánh giá mức sống của con người, nhưng ở nhiều nơi, với mức chuẩn như vậy người nghèo cũng không thể đảm bảo tiêu dùng. Mặt khác, nhìn nhận cái nghèo phải khác, trước đây chỉ cơm ăn áo mặc, nhưng bây giờ phải nâng cao cả về vật chất lẫn đời sống văn hoá, tinh thần; không chỉ đó đếm đất đai, tài sản, nhà ở – đó phải là sự chuyển biến về nhận thức của cán bộ chính quyền địa phương.
Ông Lê Văn Thanh – Thứ trưởng Bộ LĐTBXH cho biết, Bộ LĐTBXH cơ bản nhất trí với các ý kiến cho rằng “chiều thu nhập” là cực kỳ quan trọng. Bộ cũng đồng ý đưa “chiều việc làm” vào thiết kế chính sách giảm nghèo đa chiều trong giai đoạn mới…
“Việc ban hành chuẩn nghèo đa chiều quốc gia mới sẽ tính toán theo hướng kế thừa những điểm tích cực, thành công và khắc phục hạn chế của giảm nghèo giai đoạn cũ. Mục tiêu là hướng tới hỗ trợ toàn diện, bao trùm người nghèo, người dân sinh sống trên địa bàn nghèo. Từ đó giúp người nghèo nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất và tinh thần, đáp ứng nhu cầu về điều kiện sống an toàn; tiếp cận, sử dụng hiệu quả các dịch vụ xã hội cơ bản, nâng cao năng lực và thích ứng với biến đổi khí hậu” – Thứ trưởng Thanh khẳng định.
Vụ hộ nghèo "tự nguyện" trích tiền cho cán bộ thôn "uống nước": Bộ LĐTBXH đề nghị xác minh
Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) đề nghị Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo và Sở LĐTBXH tỉnh Quảng Trị kiểm tra thông tin vụ hộ nghèo "tự nguyện" trích tiền hỗ trợ Covid-19 cho cán bộ thôn "uống nước".
Ngày 12/6, Bộ LĐTBXH cho biết đã có công văn gửi Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo và Sở LĐTBXH tỉnh Quảng Trị về việc kiểm tra xác minh thông tin vụ hộ nghèo "tự nguyện" trích tiền hỗ trợ Covid-19 cho cán bộ thôn "uống nước" và báo cáo Bộ trước ngày 15/6.
Biên bản họp thôn Sa Trầm ghi rõ số tiền người dân "tự nguyện" nộp lại cho thôn.
Trước đó, như Dân Việt đã đưa tin, ngày 28 và 29/5, UBND xã Ba Nang (huyện Đakrông, Quảng Trị) tổ chức chi trả kinh phí hỗ trợ khó khăn do dịch Covid-19 cho các đối tượng hộ nghèo, hộ có công với cách mạng với tổng số tiền gần 1,5 tỷ đồng. Trong đó có 292 hộ nghèo/1.685 nhân khẩu được chi trả.
Sau đó, nhiều người dân phản ánh cán bộ thôn đã thu lại 50.000 đồng/khẩu từ số tiền trên.
Anh Hồ Văn Mắt - Bí thư chi bộ thôn Sa Trầm thừa nhận trước khi chi trả tiền hỗ trợ, thôn đã họp dân và gợi ý cho các hộ nghèo nộp 50.000 đồng/nhân khẩu để cho các hộ không được hưởng chính sách hỗ trợ Covid-19 của Chính phủ.
Trong biên bản họp thôn ngày 25/5 với chữ ký của Bí thư chi bộ và Trưởng thôn Sa Trầm có nội dung: "Có mặt hộ nghèo tham gia ý kiến. 48/50 hộ nghèo đồng tình và tự nguyện hỗ trợ cho ban quản lý thôn uống nước và một số hộ không được hưởng lợi bởi Covid-19.
Tổng số hộ nghèo 48/50 hộ đã nhất trí và không có ý kiến gì thêm và 40/50 hộ nghèo cũng đã hứa là nếu mà hộ nào có ý kiến ngoài thì hộ đó tự chịu trách nhiệm trước thôn và các cấp chính quyền cấp trên".
Ngày 12/6, ông Hồ Văn My - Chủ tịch UBND xã Ba Nang cho biết sau khi nhận được thông tin trên, xã đã lập đoàn kiểm tra.
Xã xác định thôn Sa Trầm đã thu tiền của 48 hộ dân, thôn Ra Poong thu tiền 47 hộ, thôn Ra Lây đã thu tiền của 6 hộ. Số tiền thu là 50.000 đồng/khẩu từ số tiền hỗ trợ dịch Covid-19 cho hộ nghèo.
UBND xã Ba Nang đã chỉ đạo các thôn trả lại đầy đủ số tiền thu được cho người dân. Việc trả lại tiền đã được tiến hành trong sáng nay (12/6). Cụ thể, thôn Sa Trầm trả lại 13,7 triệu đồng, thôn Ra Poong trả lại 2.350.000 đồng, thôn Ra Lây trả lại 1,2 triệu đồng cho người dân.
Thanh Hóa: Nuôi loài vịt đẹp mã trước dùng tiến vua, trai núi rừng kiếm bộn tiền Đưa vịt Cổ Lũng-1 giống vịt bản địa quý hiếm trước dùng để "tiến vua" xuống dòng suối mát trong để nuôi, mỗi năm Lục Văn Nam (Sn 1985, xã Cổ Lũng, huyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa) đút túi vài trăm triệu đồng. Đến bản Khuyn, hỏi thăm "Nam vịt" thì ai cũng biết. Lục Văn Nam là một trong những gương...











Tiêu điểm
Tin đang nóng
Tin mới nhất

Nam sinh lớp 9 bị xe ben cán tử vong ở Bình Dương

Việt Nam - Nhật Bản hợp tác phóng vệ tinh vào quỹ đạo năm 2025

Vụ cháy gần ngã tư Bình Phước may mắn không thiệt hại về người

Vĩnh Phúc: Khắc phục vụ cháy tại thị trấn Thổ Tang

Thót tim cảnh nhấc xe bán tải cứu bé trai bị kẹt dưới gầm

Đột ngột chuyển sai hướng, ô tô gây tai nạn liên hoàn ở Đắk Lắk

Cùng nhóm bạn ra đập tắm, 2 học sinh bị chết đuối

Hóa chất lạ nghi là dầu bị đổ trên đèo Prenn

Mua ô tô mà không đăng ký sang tên có thể bị phạt tới 12 triệu đồng

TP.HCM: Bảo vệ phố đi bộ Nguyễn Huệ bị người dắt chó đánh trọng thương

Tuyên dương 2 người dập lửa cứu nạn nhân vụ 'con dùng xăng đốt mẹ ruột'

Con tạt xăng đốt mẹ: Nạn nhân bỏng nặng, giám định tâm thần con trai
Có thể bạn quan tâm

Angelababy công khai tình mới vào đúng ngày sinh nhật, nhà trai là nam thần đê tiện bị ghét bỏ nhất showbiz?
Sao châu á
22:36:53 01/03/2025
Cuộc sống của vợ con Huy Khánh ở trời Tây gây tò mò
Sao việt
22:27:37 01/03/2025
Nhóm thanh niên xông vào quán nhậu chém người ở TPHCM
Pháp luật
22:24:16 01/03/2025
Huyền thoại Hollywood Gene Hackman có chế độ ăn kiêng nghiêm ngặt trước khi qua đời
Sao âu mỹ
22:13:03 01/03/2025
Xuân Hinh tái xuất, cất giọng "trợ giúp" Hoà Minzy đầy ấn tượng, netizen rầm rộ gọi "MV của năm"
Nhạc việt
21:58:27 01/03/2025
Còn ai nhớ Jordi Alba
Sao thể thao
21:56:38 01/03/2025
Jennie công bố tổ chức 1 sự kiện đặc biệt ở TP.HCM, fan "đứng ngồi không yên" nhưng nhớ lưu ý điều này!
Nhạc quốc tế
21:47:05 01/03/2025
Triều Tiên thử tên lửa chiến lược, ông Kim Jong-un trực tiếp thị sát
Thế giới
21:43:36 01/03/2025
"Nghe tôi bệnh, Quyền Linh ngồi ngoài khóc, mẹ của Lý Hùng gọi điện năn nỉ giúp"
Tv show
20:59:31 01/03/2025