Giải quyết nạn thất nghiệp bằng dự án vốn nhà nước

Theo dự thảo luật Việc làm, khi kinh tế suy thoái, thất nghiệp tăng cao, các dự án sử dụng vốn nhà nước sẽ được thực hiện để giải quyết việc làm tạm thời cho người dân trong khoảng thời gian ngắn.

Chiều 23/9, phiên họp toàn thể của Ủy ban các vấn đề xã hội đóng góp ý kiến cho dự thảo Luật việc làm. Về chính sách việc làm công, nhiều đại biểu Quốc hội nêu ý kiến cần làm rõ mục tiêu, nguồn vốn, cách thức tổ chức nhằm đảm bảo tính khả thi vì đây là một chính sách an sinh xã hội mới. Theo dự thảo, việc làm công là việc làm tạm thời có trả công được tạo ra thông qua việc thực hiện các dự án sử dụng vốn nhà nước gắn với các chương trình kinh tế xã hội địa phương.

Ông Phạm Đức Châu, trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị cho rằng, chương trình việc làm công rất có ý nghĩa trong giai đoạn kinh tế suy thoái, người lao động gặp nhiều khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm. Tuy nhiên, theo ông Châu, cần chú ý đến vấn đề thời gian thực hiện chính sách bởi trên thế giới cũng đặt ra chính sách việc làm công áp dụng khi kinh tế khó khăn, trong thời gian ngắn.

Bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Uỷ ban các vấn đề xã hội cho rằng, việc làm công được tổ chức trong điều kiện thất nghiệp tăng cao, nền kinh tế bị suy thoái. Tuy nhiên, nếu không có quy định cụ thể thì dễ khiến chương trình tạo việc làm bình thường. “Nhà nước phải đứng ra tổ chức các dự án, thu hút người dân vào làm việc, giúp họ vượt qua khó khăn trong cú sốc về kinh tế. Chương trình này chỉ diễn ra trong những giai đoạn nhất định”, bà Mai nói.

Việc làm công sẽ được ưu tiên cho lao động nông thôn, người chưa có việc làm, bị mất đất, dân tộc thiểu số… trong điều kiện kinh tế suy thoái. Ảnh: Trần Minh.

Một chính sách hỗ trợ việc làm nữa cho người lao động được nêu trong dự thảo luật Việc làm là chính sách tín dụng ưu đãi. Nhà nước thực hiện chính sách này nhằm hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm từ quỹ quốc gia về việc làm và các nguồn tín dụng khác.

Theo báo cáo của ngân hàng Chính sách xã hội, tính đến ngày 30/6/2013, tổng nguồn vốn của Quỹ quốc gia về việc làm đạt 5.770 tỷ đồng, trong đó quỹ quốc gia về việc làm trung ương đạt 4.333 tỷ đồng, địa phương là 1.437 tỷ đồng.

Ủy ban thường vụ Quốc hội cho rằng, mặc dù quỹ quốc gia về việc làm có mục đích trực tiếp hỗ trợ, duy trì và tạo việc làm cho người lao động, người sử dụng lao động song còn một số nguồn vốn tín dụng khác liên quan đến việc làm. Do vậy ngoài quy định về chính sách tín dụng ưu đãi, dự thảo luật đã bổ sung những quy định mang tính nguyên tắc về việc cho vay ưu đãi đảm bảo phù hợp với các luật hiện hành.

Vấn đề Trung tâm dịch vụ việc làm cũng được các đại biểu mổ xẻ. Thứ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội Nguyễn Thanh Hòa cho biết, hiện nay số lượng Trung tâm dịch vụ việc làm rất lớn. Chỉ tính riêng trung tâm thuộc Sở lao động Thương binh xã hội đã có 64, chưa tính trung tâm thuộc hệ thống chính trị xã hội khác và trung tâm thuộc Bộ Quốc phòng.

Theo ông Hòa, những Trung tâm dịch vụ việc làm không thuộc Sở lao động hoạt động kém hiệu quả, do đó cần dẹp bỏ. Tuy nhiên, Phó Chủ nhiệm UB Các vấn đề xã hội Đỗ Mạnh Hùng lại cho rằng vẫn nên duy trì các trung tâm này để người lao động có thêm cơ hội tiếp cận với dịch vụ giới thiệu việc làm.

Hai ngày tiếp theo của phiên họp toàn thể Ủy ban các vấn đề xã hội, các đại biểu sẽ thẩm tra luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật hôn nhân gia đình, nghe giải trình về phân bổ nguồn lực và cơ chế điều hành trong công tác giảm nghèo, thẩm tra Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế…

Hoàng Thùy

Theo VNE