EU chủ động cùng Nga hạ nhiệt căng thẳng tại Ukraine
Tổng thống Nga Putin sau khi ký kết thỏa thuận với các nhà lãnh đạo Bộ tứ Normandy về hòa bình Ukraine đã gọi đó là “một buổi sáng tốt lành”.
Còn giới chức châu Âu dù đưa ra lạc quan thận trọng về thỏa thuận ngừng bắn Minsk thứ 2 này, song họ đang khẳng định nỗ lực chủ động của mình và hướng hợp tác tích cực hơn với Nga để hạ nhiệt khủng hoảng Ukraine, cũng như mối quan hệ chưa bao giờ lặng sóng Nga-phương Tây này.
Kết thúc đàm phán nước rút thâu đêm tại thủ đô Minsk của Belarus, các nhà lãnh đạo của Bộ tứ Normandy gồm Nga, Ukraine, Đức và Pháp đã nhất trí một thỏa thuận ngừng bắn tại Ukraine từ ngày 15/2 tới.
Toàn cảnh Hội nghị hòa bình Minsk (Ảnh Reuters)
Đến chiều qua, Tổng thống Nga Vladimir Putin, Tổng thống Ukraine Petro Poroshenko, Thủ tướng Đức Angela Merkel và Tổng thống Pháp Francois Hollande đã ký Tuyên bố chung, khẳng định hoàn toàn tôn trọng chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Ukraine, cũng như giải pháp hòa bình là giải pháp duy nhất cho cuộc xung đột hiện nay tại nước này.
Theo thỏa thuận đạt được, các bên trong cuộc xung đột tại miền Đông Ukraine sẽ phải rút vũ khí hạng nặng, thiết lập vùng phi quân sự và Tổ chức An ninh và Hợp tác châu Âu (OSCE) sẽ chịu trách nhiệm giám sát các bên thực hiện thỏa thuận ngừng bắn này.
Tất cả các bên tham gia đàm phán đều lên tiếng hoan nghênh thỏa thuận ngừng bắn vừa đạt được, coi đây là tia hy vọng mới cho cuộc khủng hoảng Ukraine, tuy nhiên cùng nhấn mạnh đến tầm quan trọng của việc triển khai trên thực tế các thỏa thuận đạt được.
Trên thực tế việc đổ bể của thỏa thuận Minsk tháng 9 năm ngoái khiến giới chức châu Âu lạc quan thận trọng trước kịch bản thỏa thuận mới này đi vào vết xe đổ trước đó.
Video đang HOT
Thủ tướng Đức Merkel phát biểu tại Hội nghị thượng đỉnh Liên minh châu Âu hôm qua sau khi rời bàn đàm phán của Bộ tứ Normandy nói rằng, các nhà lãnh đạo châu Âu đã yêu cầu Ủy ban châu Âu chuẩn bị thêm các trừng phạt trong trường hợp lệnh ngừng bắn không được tuân thủ.
Đây cũng là những gì mà Chủ tịch Hội đồng châu Âu Donald Tusk nhắc tới sau khi hoan nghênh thỏa thuận ngừng bắn Minsk thứ hai này. Phát biểu đêm qua sau hội nghị thượng đỉnh Liên minh châu Âu tại Brussels, ông Tusk hy vọng các bên sẽ tôn trọng thỏa thuận vừa đạt được.
“Chúng tôi vẫn hy vọng vào môt giải pháp hòa bình cho Ukraine, nhưng phép thử thực tế là việc các bên phải tôn trọng thỏa thuận ngừng bắn. Chúng tôi không hề thảo luận về bất cứ trừng phạt mới nào, song cũng không có ý định trì hoãn các lệnh trừng phạt. Chúng tôi muốn đảm bảo sức ép với Nga để thực hiện thỏa thuận Minsk thứ 2 này. Liên minh châu Âu thống nhất và sẵn sàng những trừng phạt mới với Nga nếu cần thiết”, ông Tusk nói.
Cuộc xung đột đã kéo dài 10 tháng qua tại Ukraine đã cướp đi sinh mạng của hơn 5 nghìn người, đồng thời đẩy quan hệ Nga-phương Tây rơi vào căng thẳng chưa từng có kể từ sau Chiến tranh Thế giới thứ 2. Trong bối cảnh, thỏa thuận ngừng bắn Minsk trước đó đổ bể, xung đột tại miền Đông Ukraine leo thang trở lại trong tháng qua và việc Mỹ để ngỏ khả năng cung cấp vũ khí cho quân đội Ukraine, thì châu Âu lại chủ động tìm hướng tiếp cận mới để giải quyết vấn đề.
Châu Âu lần này đã chủ động cùng Nga thúc đẩy cuộc gặp thượng đỉnh Bộ tứ Nócmanđi tại Minsk. 17 giờ thảo luận căng thẳng thâu đêm cũng đã mang lại một tin tốt, một hy vọng mới giải quyết khủng hoảng Ukraine. Dù biết rằng sự thành công của thỏa thuận trên thực tế là không hề dễ dàng, nhưng châu Âu tin rằng đây là hướng đi đúng.
Ủy viên cấp cao phụ trách các chính sách đối ngoại và an ninh của Liên minh châu Âu Federica Mogherini nói: “Đây là một bước đi đúng hướng và là một bước tiến quan trọng dù rằng chúng ta biết rõ rằng nó sẽ không giúp giải quyết tất cả các vấn đề. Nhưng kết quả cuộc gặp thượng đỉnh vấn là một tin tốt. Điều quan trọng lúc này là chờ xem lệnh ngừng bắn sẽ có hiệu lực như thế nào vào từ 00 giờ ngày 15-02 tới”.
Sau nỗ lực để đạt được thỏa thuận ngừng bắn, lãnh đạo Bộ tứ Nócmanđi cũng nhất trí thiết lập một cơ chế kiểm soát cũng theo thể thức Nócmanđi bao gồm lãnh đạo của bộ Ngoại giao. Nhóm này sẽ họp định kỳ về tình hình thực hiện thỏa thuận Minsk thứ 2. Bộ tứ cũng ủng hộ Giải pháp tổng thể mà Nhóm Tiếp xúc về Ukraine ký cùng ngày tại Minsk, đồng thời sẽ dùng ảnh hưởng của mình đối với các bên liên quan nhằm đảm bảo thực hiện những giải pháp này.
Lãnh đạo 4 nước Nócmanđi cũng nhất trí rằng củng cố hợp tác giữa Liên minh châu Âu (EU), Ukraine và Nga sẽ thúc đẩy giải quyết được cuộc khủng hoảng tại Ukraine. Cụ thể là sẽ tiếp tục đàm phán 3 bên về vấn đề năng lượng để phát triển tiếp các biện pháp tạm thời cho mùa đông trong lĩnh vực khí đốt.
Đàm phán 3 bên cũng sẽ đề ra giải pháp chính trị cho những vấn đề mà Nga lo ngại liên quan đến thỏa thuận về Khu vực thương mại tự do giữa Ukraine và Liên minh châu Âu. Theo đó, các cuộc đàm phán này sẽ được nối lại ngay lập tức./.
Hoàng Lê Tổng hợp
Theo_VOV
Khủng hoảng Ukraina: Lửa đã được dập
Cuộc đàm phán 4 bên nhằm tìm giải pháp hòa bình cho Ukraina đã kết thúc sau 16 giờ đồng hồ nhưng không cho kết quả như mong đợi. Các bên mới chỉ nhấn mạnh tới một lệnh ngừng bắn nhưng gốc rễ của sự xung đột lại bị xem nhẹ.
Từ trái: Tổng thống Nga Putin, Tổng thống Pháp Hollande, Tổng thống Ukraina Poroshenko và Thủ tướng Đức Merkel tại Minsk, ngày 11/2/2015
Ngày 12/2, sau 16 giờ thương lượng liên tục, kéo dài thâu đêm, lãnh đạo bốn nước Nga, Ukraina, Pháp và Đức đã đạt được một thỏa thuận trên nguyên tắc về việc ngừng bắn tại miền đông Ukraina. Chính quyền Kiev và lực lượng ly khai đã ký vào lộ trình thực thi thỏa thuận nhằm mở đường cho một giải pháp hòa bình tại miền đông Ukraina.
Cuộc họp thượng đỉnh 4 nước đã được giàn xếp một cách vội vã hồi cuối tuần qua, sau khi Thủ tướng Đức Angela Merkel và Tổng thống Pháp Francois Hollande đích thân trình bày với Tổng thống Putin tại Moskva một kế hoạch hòa bình cho Ukraina.
Thông báo sau cuộc họp, Tổng thống Nga Putin nói, điểm đầu tiên của thỏa thuận là ngừng bắn sẽ chính thức có hiệu lực vào nửa đêm ngày 15/2 (4 giờ ngày 16/2 theo giờ Hà Nội).
Điểm chủ yếu thứ hai của thỏa thuận là hai bên buộc phải rút khỏi đường chiến tuyến hiện nay, để tạo thành một vùng đệm, có chiều rộng từ 50 km đến 70 km, thay vì 30 km theo thỏa thuận tại Minsk hồi tháng 9/2014. Phe ly khai sẽ phải rút về phía sau đường chiến tuyến được xác định hồi tháng 9/2014. Sở dĩ chiều dài của vùng đệm được tăng lên là do phe ly khai đã giành thêm nhiều đất đai kể từ đó. Tổng thống Ukraina Porochenko nói thêm, phe nổi dậy sẽ phải rời khỏi vùng đệm phi quân sự và rút hết các vũ khí hạng nặng trong vòng 14 ngày.
Về mặt chính thức, Tổng thống Nga không ký vào văn bản thỏa thuận. Ông Putin và các lãnh đạo châu Âu chỉ ký vào một "tuyên bố ủng hộ" thỏa thuận ngừng bắn, mà những người trực tiếp ký là phe ly khai và đại diện của chính quyền Kiev, dưới sự bảo trợ của Nga và Tổ chức An ninh và Hợp tác châu Âu (OSCE).
Tổng thống Putin cũng thông báo các bên tại Minsk đã đưa ra giải pháp chính trị tổng thể dài hạn cho Ukraina, trong đó nhiệm vụ hàng đầu là cải cách hiến pháp, tính tới quyền của người dân vùng Donbass. Tiếp theo là vấn đề biên giới có sự thống nhất với lực lượng ly khai Donbass, vấn đề nhân đạo, thực thi luật quy chế đặc biệt cho Donetsk và Lugansk.
Theo Tổng thống Nga, các bên đã "thành công để đạt được một thỏa thuận về phần cơ bản". Tổng thống Pháp Franois Hollande ghi nhận thỏa thuận này mang lại "một giải pháp chính trị tổng thể cho xung đột tại Ukraina", cho dù "còn nhiều việc phải làm", thỏa thuận cũng là "một hy vọng thực sự cho Ukraina, một sự nhẹ gánh đối với châu Âu".
Tuy nhiên, tất cả những điều phía sau của lệnh ngừng bắn đều không được nhắc nhiều, trong khi đây mới là những điều tiên quyết để một lệnh ngừng bắn không tiếp tục bị phá vỡ. Thực tế cho thấy, thỏa thuận Minsk ngày 5/9/2014 đã liên tục bị phá vỡ trên thực tế vì các bên đã không giải quyết được mấu chốt của vấn đề: quyền và nghĩa vụ của người nói tiếng Nga ở miền đông Ukraina.
Việc cải cách hiến pháp Ukraina theo như ghi trong thỏa thuận Minsk hôm 12/2/2015 sẽ được tiến hành từ nay đến cuối năm 2015 đưa vào hiệu lực bản hiến pháp mới với trọng tâm là phi tập trung hóa quyền lực. Tuy nhiên, từ nay đến lúc đó còn rất nhiều khó khăn trở ngại. Quốc hội Ukraina sửa đổi hiến pháp sẽ coi các nước cộng hòa tự xưng Donetsk và Lugansk như thế nào, quy chế cho các vùng ở miền đông ra sao...? Nếu như những sửa đổi đó không được chính quyền phe ly khai chấp thuận thì sao?
Nhìn chung, các giải pháp cho những vấn đề mấu chốt của cuộc xung đột tại Ukraina không được ghi một cách cụ thể và chi tiết.
Phát biểu sau cuộc gạp 4 bên, Thủ tướng Đức Merkel nhấn mạnh nhiều hơn đến "các trở lực lớn" phải vượt qua để đến được một giải pháp thực sự và không nên "ảo tưởng" về thỏa thuận vừa đạt được. Ngoại trưởng Đức còn tỏ ra bi quan hơn, với nhận định thỏa thuận hôm 12/2 tại Minsk "không mang lại một giải pháp tổng thể", cũng "không phải là một đột phá".
Ngoại trưởng Đức Frank-Walter Steinmeier cho hay thỏa thuận đạt được ngày 12/2 giữa các nhà lãnh đạo của Nga, Ukraina, Đức và Pháp về cuộc khủng hoảng ở Ukraina không phải là tất cả những gì Berlin mong đợi, song đó là bước đi cần cần thiết để thoát khỏi bạo lực và tiến tới động lực chính trị mới. Theo ông Steinmeier, cuộc đàm phán 4 bên diễn ra cực kỳ khó khăn này khiến ông càng thêm hy vọng rằng cả hai bên đã đàm phán với sự tin tưởng cao và sẽ giảm mọi hành động (bạo lực) trong mấy ngày tới - điều có thể đe dọa vi phạm thỏa thuận ngừng bắn mới đạt được.
Theo Nh.Thạch (tổng hợp)
PetroTimes
DPR và LPR từ chối ký vào văn kiện của Bộ tứ Normandy DPR LPR từ chối ký,Nhà lãnh đạo của nhà nước Cộng hòa Nhân dân tự xưng Donetsk và Lugansk đã từ chối ký vào văn kiện của "Bộ tứ Normandy" Nhà lãnh đạo của nhà nước Cộng hòa Nhân dân tự xưng Donetsk và Lugansk đã từ chối ký vào văn kiện của "Bộ tứ Normandy". Nhà lãnh đạo của nhà nước Cộng...