“Dứt khoát không hợp pháp hóa mại dâm”
Cho đến nay, Nhà nước ta vẫn không coi hoạt động mại dâm là một nghề hợp pháp và chưa có ý định về việc hợp pháp hóa hoạt động mại dâm. Nhưng cũng đã có ý kiến đề xuất Việt Nam cần thành lập thí điểm “khu đèn đỏ”.
Tại một cuộc hội thảo về phòng, chống tệ nạn xã hội (TNXH) mới đây ở TPHCM, có ý kiến đề xuất VN cần thành lập thí điểm “khu đèn đỏ” mại dâm. Điều này đồng nghĩa với việc coi hoạt động mại dâm là một nghề hợp pháp, trong khi hiện nay phần lớn gái mại dâm đã được “phóng thích” khỏi các “công trường” 05 – 06 theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi).
Phóng viên đã có cuộc phỏng vấn ông Lê Đức Hiền – Phó Cục trưởng Cục Phòng, chống TNXH (Bộ LĐTBXH) – xoay quanh vấn đề trên.
Hoạt động mại dâm là “ổ” tập trung các tệ nạn xã hội khác
Gần 800 gái mại dâm đã hòa nhập cộng đồng
- Thưa ông, theo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) đã có hiệu lực, gái mại dâm không phải đưa vào các trung tâm giáo dục, chữa bệnh tập trung (trung tâm 05-06) như trước nữa. Vậy hiện trạng các trung tâm này trên toàn quốc như thế nào?
- Cho đến thời điểm hiện nay, về cơ bản chúng ta đã đưa hơn 800 người bán dâm về hòa nhập cộng đồng. Trong thời gian tới, gái mại dâm ở các trung tâm sẽ đưa về hết cộng đồng. Như Hà Nội vừa qua, hơn 200 gái mại dâm đều được phân loại và phần lớn đều được gia đình đến tận nơi đón về, kể cả những người ở ngoài tỉnh; còn lại hơn 20 người không có thân nhân đến đón, Sở LĐTBXH Hà Nội đã hỗ trợ họ tiền tàu xe để về địa phương, theo đúng Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 24/CP.
Hiện cả nước chỉ có 3 trung tâm chuyên biệt, còn lại đều là chung 05 (mại dâm) và 06 (ma túy), nhưng cũng không chuyên biệt hẳn. Ví như Trung tâm số 2 của Hà Nội cũng đưa một số phụ nữ nghiện ma túy vào đó cai nghiện và hàng chục cháu mồ côi không nơi nương tựa, hay các cháu nhiễm HIV cũng sống ở đó. Do vậy, các trung tâm sẽ làm thêm công tác cai nghiện ma túy.
Trung tâm ở Hải Phòng có 17 gái mại dâm, nhưng bên cạnh đó có đến gần 300 cô nghiện ma túy và hàng chục cháu nhiễm HIV. Việc tiếp tục sử dụng công năng của các trung tâm đã từng điều trị bệnh, giáo dục gái mại dâm sẽ không có gì phức tạp.
Sẽ hỗ trợ 4 nhóm yếu thế
- Trước đây, có quy định đưa gái mại dâm vào các trung tâm giáo dục nhưng vẫn chỉ là “bắt cóc bỏ đĩa”- có nghĩa là khi trở về hòa nhập cộng đồng họ vẫn tái diễn hoạt động mại dâm. Bây giờ, chỉ phạt tiền thôi rồi thả thì tình trạng hoạt động mại dâm càng phức tạp. Theo ông cần giải quyết thực trạng này như thế nào?
- Hiện đã có báo cáo về Cục Phòng chống TNXH là tại nhiều tỉnh thành phố, gái mại dâm có chiều hướng gia tăng. Trước đây, chúng ta có nhiều biện pháp phòng, chống quyết liệt, nhưng hoạt động mại dâm vẫn còn. Đây đang là vấn đề được xã hội quan tâm.
Video đang HOT
Mặc dù chúng ta đã xây dựng các chương trình về quản lý gái mại dâm, như hỗ trợ đào tạo việc làm, vay vốn hưởng lãi suất thấp. Hiện Cục Phòng, chống TNXH đã xây dựng phương án tổng thể nhằm hỗ trợ các dịch vụ để chị em tiếp cận, nhưng cần thời gian. Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ LĐTBXH đang phối hợp cùng các bộ, ngành liên quan để ban hành cơ chế hỗ trợ vay vốn, tạo việc làm cho 4 nhóm người bị yếu thế: Mại dâm, người nhiễm HIV và bị ảnh hưởng của HIV, người điều trị methanol và người sau cai nghiện ma túy; làm sao để người vay được hỗ trợ dễ dàng.
Ông Lê Đức Hiền – Phó Cục trưởng Cục Phòng, chống TNXH (Bộ LĐTBXH)
Không hợp pháp hóa mại dâm
- Đã có ý kiến đề xuất về việc Nhà nước nên lập thí điểm “khu đèn đỏ” cho gái mại dâm hành nghề, cục có quan điểm như thế nào về vấn đề này?
- Theo lý lẽ này thì việc thành lập một “khu đèn đỏ” sẽ quản lý, kiểm soát tốt hơn hoạt động mại dâm và như vậy sẽ phải công nhận việc hoạt động mại dâm là một nghề hợp pháp. Nhưng đến thời điểm hiện nay, Nhà nước ta vẫn không coi hoạt động mại dâm là một nghề hợp pháp và chưa có ý định về việc hợp pháp hóa hoạt động mại dâm. Vì, sau nghiên cứu, tham khảo một số nước thì việc hợp pháp hóa hoạt động mại dâm là vấn đề hết sức phức tạp, không đơn giản là việc “quây” vào một khu phố và cấp phép rồi thu thuế, khám bệnh cho người mại dâm. Không hề đơn giản vậy!
Thực tế ở các nước coi mại dâm là hợp pháp đã phát sinh nhiều vấn đề như phong tục tập quán, quản lý, pháp luật và nhiều hệ lụy khác. Hoạt động mại dâm trên thế giới bao giờ cũng gắn liền với các hoạt động như buôn bán người, rửa tiền, buôn bán ma túy…, nếu thừa nhận sẽ rất khó khăn đối với các cơ quan quản lý. Ngoài ra, nó sẽ là tiền lệ cho các đối tượng môi giới, tổ chức mại dâm khác hoạt động.
Hiện cả nước có trên 100.000 cơ sở kinh doanh dịch vụ khá “nhạy cảm” và khi cấp phép riêng cho “khu đèn đỏ” thì các cơ sở kinh doanh này sẽ như thế nào, chúng ta có đủ khả năng để quản lý không? Rõ ràng “lợi bất cập hại”!
Hoạt động mại dâm mang lại lợi nhuận rất cao, và là “ổ nhóm” tập trung các tệ nạn xã hội khác. Hoạt động mại dâm còn chà đạp lên nhân phẩm người phụ nữ. Nếu tính hơn-thiệt cả về luật pháp và phong tục tập quán, truyền thống đạo đức… thì không thể coi mại dâm là một nghề hợp pháp. Dứt khoát không hợp pháp hóa mại dâm!
- Xin cảm ơn ông!
Theo 24h
Bất ngờ với đề xuất thí điểm "khu đèn đỏ" ở Việt Nam
"Quy hoạch thí điểm một "khu đèn đỏ" để quản lý nhưng không chính thức công nhận mại dâm như một nghề", đó là đề xuất được nêu ra tại TP.HCM gần đây.
TP.HCM thí điểm quy hoạch "khu đèn đỏ" để quản lý (Ảnh minh họa)
Thí điểm lập &'khu đèn đỏ' ở Việt Nam
Bà Nguyễn Thị Huệ, trưởng phòng can thiệp giảm tác hại Ủy ban Phòng chống AIDS TP.HCM, cho biết hiện có ít nhất 15.000 nữ bán dâm có mặt khắp TP.HCM.
Hoạt động này tiếp tục diễn biến phức tạp dưới các hình thức ngày càng tinh vi. Nhiều chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ nhảy cảm khi vi phạm bị lập biên bản thì lại ung dung mở cơ sở khác và không thèm đóng phạt, còn gái bán dâm thì liên tục thay đổi địa bàn hoạt động rất khó quản lý.
Trước tình hình đó, bà Nguyễn Thị Huệ nhắc lại đề xuất: "thí điểm quy hoạch một "khu đèn đỏ" để quản lý hiệu quả". Theo bà Hiệu, các "khu đèn đỏ" tại Thái Lan tuy "sáng đèn" nhưng quốc gia này không chính thức công nhận nghề mại dâm.
Hầu hết các đại biểu tham dự hội thảo đều cho rằng, hoạt động mại dâm diễn ra phức tạp hơn, công khai hơn sau Quốc hội thông qua quyết định không áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người bán dâm).
Ông Lê Văn Quý, Phó giám đốc Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội (Sở LĐTB&XH Tp. HCM) cho biết, trước đây Tp. HCM từng đề nghị cho TP một cơ chế quản lý riêng, có một khu vực dành cho hoạt động mại dâm giống như Thái Lan, Singapore...
Tuy nhiên, ý kiến này đã gặp phải phản đối gay gắt, nhất là Hội Liên hiệp phụ nữ vì cho rằng làm vậy là ảnh hưởng đến thuần phong mỹ tục, khuyến khích hoạt động mại dâm.
Tuy nhiên, lần này khi bà Nguyễn Thị Huệ nhắc lại đề xuất này thay vì những phản ứng gay gắt trước đó, lần này không ai đưa ra ý kiến gì.
Tranh cãi nóng
Trước đó, tại Hội nghị triển khai chương trình hành động phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011 - 2015 ở Quảng Ninh, Bộ trưởng Bộ LĐ - TB - XH Nguyễn Thị Kim Ngân lần đầu tiên nêu quan điểm tiếp cận để phòng, chống mại dâm trong thời gian tới là không nên coi đây là tệ nạn xã hội nữa.
Quan điểm này của bà Ngân đã gây ra nhiều tranh cãi, nhiều người cho rằng nếu không coi đó là tệ nạn xã hội, phải chăng bà Ngân đang muốn coi "mại dâm là một nghề"?
Sau phát biểu của bà Ngân, có rất nhiều ý kiến bày tỏ đồng quan điểm, vì thực tế ở Việt Nam nói cấm mại dâm nhưng mại dâm vẫn phát triển mạnh.
Trên thực tế, đề xuất này đã từng được ĐBQH Đỗ Văn Đương, Ủy viên Ủy ban Tư pháp đưa ra. "Chúng ta nên quy hoạch những khu phố đèn đỏ. Nhưng thời điểm bây giờ mà đưa ra, chắc chắn chị em phụ nữ Việt Nam không chấp nhận điều đó, nó dễ gây phản cảm. Nhưng theo tôi cần có một biện pháp mềm dẻo, tế nhị nào đó để quản lý bằng pháp luật...", ông Đương cho biết.
Đại biểu này phân tích, muốn giải quyết triệt để vấn đề mại dâm thì giải pháp gốc rễ là phải xem xét công khai hóa việc mua dâm, coi đây như một hình thức được pháp luật thừa nhận. Theo ông, nhiều nước cũng tuyên bố xóa bỏ nhưng không được vì vậy họ đã quy định những phố đèn đỏ, casino để quản lý.
Bà Tạ Thị Minh Lý, Nguyên Cục trưởng Cục hỗ trợ pháp lý, Bộ Tư pháp bày tỏ quan điểm đồng tình với đề xuất hợp pháp hoá mại dâm. Bà Minh Lý cho rằng, đây là một biện pháp mang tính nhân văn, bảo đảm quyền con người.
Tuy nhiên, PGS-TS Chung Á, nguyên Phó Chủ tịch UBQG phòng, chống AIDS và phòng, chống mại dâm lại cho rằng không nên coi mại dâm là một nghề. Tuy nhiên, gái mại dâm nên được tập trung vào những nơi quy định để các cơ quan chức năng có thể quản lý được cũng như giúp họ khám chữa bệnh.
Tranh cãi càng nóng hơn khi Quốc Hội thông qua quyết định xử phạt hành chính đối với gái bán dâm, không áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người bán dâm. Quyết định này một lần nữa lại khiến dư luận và nhiều đại biểu quốc hội cho rằng, phải chăng đang dần hợp thức để quản lý mại dâm?
Bà Nguyễn Thị Hoài Thu, Chủ tịch Hội phòng chống AIDS, nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội cho rằng việc Quốc hội quyết định không đưa người bán dâm vào trung tâm lao động xã hội là thể hiện sự nhân đạo của pháp luật. Nhưng luật xử phạt với những người này rất nặng, chưa hợp lý.
Nhiều đại biểu Quốc Hội cho rằng, nếu đã phạt gái bán dâm thì cũng phải phạt người mua dâm và phải công khai danh tính, gửi về địa phương. Ông Tô Văn Huệ, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý về trật tự xã hội (C64), Bộ Công an cho rằng, việc công khai danh tính người mua dâm là cần thiết vì sẽ mang tính răn đe chung, hiệu quả phòng ngừa cao.
Đồng quan điểm trên, đại biểu tỉnh Thái Nguyên cũng kiến nghị phải có điều khoản rõ ràng để xử phạt người mua dâm. Người mua dâm bị xử phạt thì mại dâm mới giảm được.
Trước những tranh luận trên, Thiếu trướng Trần Trọng Lượng, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm khẳng định, không thể coi mại dâm là một nghề vì trái với thuần phong mỹ tục, với văn hóa truyền thống.
Theo xahoi
Chỉ nên xử lý người mua dâm? Quy hoạch thí điểm một "khu đèn đỏ" để quản lý nhưng không chính thức công nhận mại dâm như một nghề là đề xuất táo bạo trước đây nay được nhắc lại tại buổi hội thảo về phòng chống mại dâm do Sở LĐ-TB&XH TP.HCM tổ chức sáng 18/1. Ông Lê Văn Quý, phó chi cục trưởng Chi cục Phòng chống tệ...