Dừng lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp Quốc hội tháng 5 tới
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng khẳng định tại kỳ họp vào tháng 5/2014, UB Thường vụ sẽ trình QH phương án sửa đổi quy định lấy phiếu tín nhiệm. Theo đó, QH tạm thời không tổ chức việc lấy phiếu lần thứ 2 như định kỳ.
Thảo luận về việc tổng kết kết quả, triển khai Nghị quyết số 35 về lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do Quốc hội, HĐND các cấp bầu và phê chuẩn tại UB Thường vụ Quốc hội sáng nay, 21/2, Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Nương cho biết, theo thông báo số 149 ngày 20/12/2013 của Bộ Chính trị, Quốc hội và HĐND dừng lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp đầu năm 2014 để chờ hướng dẫn thực hiện thống nhất trong thời gian tới.
Ban Công tác đại biểu đề nghị tiến hành một số công việc chuẩn bị để kỳ họp thứ bảy dự kiến khai mạc vào tháng 5 năm nay Quốc hội sẽ ban hành nghị quyết tạm dừng việc lấy phiếu tín nhiệm với các chức danh được Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu và phê chuẩn. Đồng thời xin ý kiến để sửa đổi bổ sung nghị quyết 35 về lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội và hội đồng nhân dân.
Lần lấy phiếu tín nhiệm đầu tiên tại Quốc hội được đ.ánh giá đã mang lại hiệu quả tích cực.
Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý đ.ánh giá, lấy phiếu tín nhiệm là một hoạt động mới, quan trọng, lần đầu tiên thực hiện đã được nhân dân ghi nhận, hi vọng đây sẽ là một kênh đ.ánh giá cán bộ tốt, để nâng cao thêm một bước trách nhiệm của cán bộ, hiệu quả hiệu lực của bộ máy quản lý nhà nước.
Do lần đầu thực hiện, còn nhiều vấn đề hạn chế, bất cập, nhiều ý kiến khác nhau về cả phạm vi, đối tượng, thời gian lấy phiếu, hình thức phiếu đ.ánh giá… nên cần rà soát lại các quy định trong Nghị quyết 35 để xem sắp tới tiếp tục thực hiện quy định lấy phiếu như thế nào.
Ông Lý đề xuất UB Thường vụ Quốc hội thông báo với Quốc hội việc chưa thể tiếp tục tiến hành lấy phiếu tín nhiệm lần thứ 2 trong năm 2014 vì các lý do và giao Ban Công tác đại biểu chuẩn bị đề án sửa Nghị quyết 35.
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cũng xác nhận, kết quả lần lấy phiếu đầu tiên vào kỳ họp đầu năm 2013, cử tri rất đồng tình, dư luận trong và ngoài nước đều đnáh giá cao vì lần đầu Quốc hội Việt Nam làm được một việc minh bạch, công khai như vậy.
Video đang HOT
“Có kết quả tốt mà lại dừng cũng khó” nên ông Phúc đề nghị đến kỳ họp thứ 7 tới nên đề nghị Quốc hội tiến hành tổng kết, sơ kết hoạt động lấy phiếu chứ không nói dừng việc lấy phiếu, có thể gây khó hiểu, làm dư luận nhìn nhận khác đi về hoạt động rất tích cực này. Thông báo trước với các đại biểu về việc thay đổi này, ông Phúc cho rằng, các đại biểu Quốc hội sẽ đồng tình.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước lật lại những điểm “mắc” sau lần đầu thực hiện việc lấy phiếu tính nhiệm, đặc biệt là vấn đề chênh lệch tín nhiệm giữa nhóm lãnh đạo cơ quan lập pháp và hành pháp, ông Phước không hài lòng với phương án tạm dừng lấy phiếu mà đề nghị tổ chức theo hướng giảm bớt các chức danh cần lấy phiếu ở các cơ quan dân cử, tập trung bỏ phiếu khối chức danh ở các cơ quan điều hành (Chính phủ, UBND các cấp), bổ sung sung thêm các GĐ Sở vào danh sách lấy phiếu.
Chủ nhiệm UB Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho rằng tất cả những vướng mắc này đều đã được lường trước khi UB Thường vụ, Quốc hội xây dựng Nghị quyết 35, nhất là việc đưa các Bộ trưởng ở Chính phủ và các Chủ nhiệm các UB của cơ quan lập pháp ra đ.ánh giá trên cùng một thang tiêu chí. Cho rằng các Bộ trưởng tâm tư sau khi được lấy phiếu là việc dễ hiểu, ông Hiển đề nghị rút kinh nghiệm, nhìn thẳng vào thực tế khi xem xét một vấn đề.
“Đang làm rồi lại rút ra thì sẽ có vấn đề, việc giải thích cũng không phải đơn giản. Ngay cả những người đã từng được lấy phiếu, kết quả không cao lắm thì họ cũng muốn làm lại để khẳng định mình, thể hiện sự thuyết phục của hành động qua thời gian” – ông Hiển lo lắng.
Chủ nhiệm UB Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai thì cho rằng, sửa quy định là việc bình thường. Có việc sửa đổi thì dừng lấy phiếu tại một kỳ họp cũng là hợp lý. Bà Mai đề nghị Ban Công tác đại biểu sẽ là cơ quan chủ trì soạn thảo sửa đổi Nghị quyết 35, UB Pháp luật đóng vai trò cơ quan thẩm tra.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhắc lại lời phát biểu trước nhân dân cả nước khi công bố kết quả lấy phiếu tín nhiệm lần đầu là cũng còn ý kiến khác nhau về cách làm, phương thức làm, Quốc hội sẽ tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện quy định. Tổng hợp dư luận cũng cho thấy có nhiều ý kiến khác nhau nên UB Thường vụ phải báo cáo ra Quốc hội là Nghị quyết 35 còn vấn đề này, vấn đề khác cần nghiên cứu sửa đổibổ sung cho phù hợp thực tế hơn.
Chủ tịch khẳng định đây là việc của UB Thường vụ, không phải việc của một UB nào, Ban Công tác đại biểu hay UB Pháp luật cũng chỉ là giúp Thường vụ chuẩn bị việc này.
“Tóm lại kỳ họp tháng 5 này chúng ta sẽ tạm không tổ chức việc lấy phiếu tín nhiệm. Còn kỳ họp sau thực hiện tiếp như thế nào thì chờ việc sửa quy định quyết định tiếp. Cần thông báo với các ĐBQH, xin các ĐBQH ủng hộ là không tiến hành việc lấy phiếu tin nhiệm vào kỳ họp giữa năm nay” – Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh yêu cầu.
P.Thảo
Theo Dantri
Lấy phiếu tín nhiệm - chưa ổn để luật hóa?
Bàn về việc sửa luật Tổ chức Quốc hội hôm nay, 14/1, nhiều ý kiến của các ủy viên UB Thường vụ Quốc hội vẫn băn khoăn với đề xuất đưa quy định về việc lấy phiếu tín nhiệm vào luật vì lo ngại quy trình vẫn chưa ổn, cần xem xét hoàn thiện trước.
Tờ trình về dự án luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi của Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý nêu một vấn đề liên quan đến việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm. Cụ thể, theo ông Lý, nghị quyết số 35 về vấn đề này được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 4 (tháng 11/2012) và tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2013), Quốc hội đã tiến hành lấy phiếu lần đầu. Kết quả việc lấy phiếu, đ.ánh gía tín nhiệm được cử tri và dư luận xã hội đặc biệt quan tâm.
Nhiều vấn đề liên quan quy định lấy phiếu tín nhiệm đang được kiến nghị xem xét, chỉnh sửa cho hợp lý hơn. Nhưng Hiến pháp mới không quy định về việc lấy phiếu tín nhiệm. Ông Lý đặt vấn đề, luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi lần này có nên quy định về vấn đề lấy phiếu tín nhiệm hay không?
Chủ nhiệm UB pháp luật đề nghị có quy định về lấy phiếu tín nhiệm vì kết quả thể hiện tốt.
Kết quả lấy phiếu tín nhiệm lần đầu tại Quốc hội được đ.ánh giá tích cực.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu chia sẻ băn khoăn, Nghị quyết 35 của Quốc hội về lấy phiếu tín nhiệm hiện nay đang được sửa đổi, vậy quy định lấy phiếu tín nhiệm có đưa vào luật, hay vẫn để ở tầm nghị quyết?
Trưởng ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Nương "can gián" chưa nên đưa quy định này vào luật ngay mà chờ thực hiện theo nghị quyết vài năm nữa.
Ngược lại, Chủ nhiệm UB Đối ngoại Trần Văn Hằng lại nhìn nhận, đây là vấn đề được cử tri rất quan tâm, lại là một nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội, cần chờ Nghị quyết TƯ để hoàn thiện thêm trong dự án luật.
Nêu quan điểm "đứng giữa", Chủ nhiệm UB Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng Đào Trọng Thi ủng hộ việc đưa quy định về lấy phiếu tín nhiệm vào luật Tổ chức Quốc hội nhưng thời điểm thì cần cân nhắc. Theo ông Thi, cần áp dụng thực hiện Nghị quyết 35 thêm một thời gian, sau đó tổng kết, hoàn thiện để quy định mang tính ổn định khi đưa vào luật.
Một nội dung khác được cơ quan soạn thảo đề nghị là quy định trong luật việc tăng tỷ lệ đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lên ít nhất là 35% (khoảng 175 trong tổng số 500 đại biểu). Một số ý kiến thậm chí còn đề nghị nâng tỷ lệ này lên cao hơn.
"Theo tôi, tỷ lệ này ít nhất phải ở mức 40%. Đây mới là lực lượng quyết định hoạt động của các ủy ban", Chủ nhiệm Trần Văn Hằng nói.
Chủ nhiệm Đào Trọng Thi lại lo lắng, 40% đại biểu chuyên trách là "hơi nhiều", khó thực hiện được. Ông Thi đưa ra con số 37%.
Theo thống kê, Quốc hội khóa XI có 121 đại biểu chuyên trách (gần 25% tổng số đại biểu), Quốc hội khóa XII và XIII lần lượt có 145 và 150 đại biểu chuyên trách (tương đương chiếm 29,41% và 30%).
UB Thường vụ Quốc hội đ.ánh giá, qua các nhiệm kỳ, cơ cấu đại biểu Quốc hội ngày càng hợp lý hơn, số lượng đại biểu chuyên trách được tăng thêm đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc sắp xếp, bố trí cán bộ, nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội. Tuy nhiên, thành viên Hội đồng dân tộc và các ủy ban của Quốc hội chủ yếu là đại biểu kiêm nhiệm nên phải phân bổ quỹ thời gian để giải quyết nhiều nhiệm vụ, áp lực công việc lớn dẫn đến khó nâng cao chất lượng hoạt động.
Ban soạn thảo dự án luật cũng đề nghị bổ sung vào dự án luật việc nâng Ban Dân nguyện của Ủy ban thường vụ Quốc hội thành UB Dân nguyện của Quốc hội với các nhiệm vụ, quyền hạn tương tự như Hội đồng Dân tộc, các UB của Quốc hội. Nội dung này nhận được sự đồng tình của UB Thường vụ Quốc hội.
P.Thảo
Theo Dantri
Sửa quy định lấy phiếu tín nhiệm các chức danh chủ chốt Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết, lần thứ 2 lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội vào kỳ họp thứ 7 tới (tháng 6/2014) có khả năng sửa quy định, Nghị quyết về vấn đề này song chưa có thông tin cụ thể về hướng sửa. Lần lấy phiếu tín nhiệm lần đầu tại Quốc hội. Sáng 23/12, UB Thường...