Dự án Nâng cấp Quốc lộ 10: Nhiều sai sót

Công bố kết luận Thanh tra Dự án nâng cấp Quốc lộ 10 đoạn qua tỉnh Thái Bình theo hình thức BOT của Bộ GTVT đã chỉ ra nhiều sai sót tại đây.

Mô hình QL10 qua Thái Bình sau khi hoàn thiện

Dự án nâng cấp QL10 đoạn từ cầu La Uyên đến cầu Tân Đệ (Km92 900 – Km98 400) có chiều dài 5,5km, mặt cắt ngang đường 24m, thuộc địa phận tỉnh Thái Bình. Dự án có tổng mức đầu tư 352 tỷ đồng (không bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng), do Công ty CP Tasco làm chủ đầu tư.

Theo kết luận của Thanh tra Bộ GTVT, tính đến tháng 9-2013, công trình cửa ngõ tỉnh Thái Bình này vẫn chưa thể hoàn thành dù được khởi công từ tháng 10-2010. Theo hợp đồng gốc, tiến độ xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền – Tổng cục Đường bộ Việt Nam ấn định là 24 tháng. Tuy nhiên, do vướng mắc trong quá trình đền bù giải phóng mặt bằng triển khai nên các bên tham gia dự án đã phải gia hạn thời gian thi công đến ngày 31-12-2013.

Cụ thể, Tasco mới chỉ nghiệm thu và bàn giao đưa vào khai thác sử dụng được 4,1/5,5 km chiều dài toàn dự án với giá trị giải ngân (không tính chi phí giải phóng mặt bằng) đạt khoảng 223,4 tỷ đồng. Điều đáng nói, trong khi công trình chưa hoàn thiện, nhà đầu tư đã tiến hành thu phí hoàn vốn với mức phí bằng 1,5 lần mức thu tiêu chuẩn do Bộ Tài chính ấn định. Dự kiến, với mức phí này, nhà đầu tư sẽ được thu phí hoàn vốn trong vòng 21,33 năm. Đặc biệt, Thanh tra Bộ GTVT cũng chỉ ra, dự án này có suất đầu tư lên tới 7 triệu USD (hơn 140 tỷ đồng)/1km.

Đối với công tác tổ chức, quản lý, thực hiện dự án của Tasco, đoàn Thanh tra cho rằng, việc thực hiện các cam kết trong hợp đồng của nhà đầu tư là chưa triệt để. Cụ thể, việc ký kết các hợp đồng tín dụng phần vốn vay ngân hàng để thực hiện dự án chậm hơn so với cam kết hợp đồng; công tác giải ngân có thay đổi so với tính toán trong phương án tài chính. “Tasco chưa thực hiện đầy đủ các loại báo cáo, không thường xuyên báo cáo theo định kỳ, hoặc đột xuất theo quy định hợp đồng”, Thanh tra Bộ GTVT nêu rõ.

Sai sót tài chính lớn nhất tại dự án này chính là khoản tiền 7,433 tỷ đồng mà Thanh tra Bộ GTVT yêu cầu UBND huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình – chủ đầu tư Tiểu dự án giải phóng mặt bằng phải thu hồi về ngân sách Nhà nước. Theo Thanh tra Bộ GTVT, việc thu nộp vào ngân sách địa phương số tiền 7,433 tỷ đồng sử dụng đất của các hộ tại Khu tái định cư thôn Đông An, xã Tự Tân của UBND huyện Vũ Thư là chưa phù hợp với quy định hiện hành. Chủ đầu tư Tiểu dự án giải phóng mặt bằng đã sử dụng vốn cấp từ nguồn ngân sách Nhà nước để đền bù và xây dựng các khu tái định cư phục vụ dự án.

Được biết, thời hạn để các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo kết quả thực hiện Kết luận Thanh tra của Bộ GTVT được ấn định là trước ngày 31-12-2013.

Đầu tháng 10-2013, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng cũng đã kiểm tra hiện trường Dự án nâng cấp QL10. Tại hiện trường dự án, ông Phạm Quang Dũng, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Tasco – cho biết, trong quá trình thực hiện, chủ đầu tư gặp rất nhiều khó khăn như điều kiện tình hình kinh tế vĩ mô có nhiều biến động, giá cả lạm phát tăng cao… Nhưng với sự nỗ lực hết mình, với tiêu chí lấy chất lượng và niềm tin là mục đích phát triển và được sự hỗ trợ của ban ngành và nhân dân sở tại, đã cơ bản thực hiện dự án đúng tiến độ(?!)

Hải Dương

Theo ANTD