Dự án bauxite sập bẫy giá rẻ từ Trung Quốc
Tập đoàn Than – Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin) đã sập bẫy giá rẻ của Trung Quốc. Ước tính tổng số lỗ của dự án bauxite Tân Rai (Lâm Đồng) Nhân Cơ (Đăk Nông) trong năm 2015 sẽ khoảng 37,4 triệu USD.
Đó là nhận định của TS Nguyễn Thành Sơn, nguyên Giám đốc Ban quản lý Dự án than Đồng bằng sông Hồng – Vinacomin, nêu ra tại cuộc tọa đàm về dự án bauxite do Trung tâm Thiên nhiên và Con người (Pan Nature) tổ chức ngày 28/3 ở Hà Nội.
Chủ đầu tư bỏ qua giai đoạn đấu thầu quốc tế rộng rãi
TS Nguyễn Thành Sơn cho rằng Alumina là một dự án mới, có liên quan đến nhiều lĩnh vực, có điều kiện triển khai phức tạp. Để chọn được đối tác triển khai dự án có hiệu quả, chủ đầu tư phải chuẩn bị rất kỹ như thuê các cơ quan tư vấn có kinh nghiệm soạn thảo hồ sơ mời thầu; có kinh nghiệm tổ chức đấu thầu và có kinh nghiệm, trình độ giám sát các nhà thầu. Tuy nhiên ở Việt Nam đến nay không có bất kỳ cơ quan tư vấn nào có đủ kinh nghiệm và trình độ để thực hiện ba công đoạn trên.
Nhà máy đang sản xuất
Thực tế, Vinacomin đã không chọn các nhà thầu tư vấn có kinh nghiệm, chỉ chọn tư vấn theo tiêu chí “nội lực” và tiêu chí “đang không có việc làm” nên đã bị “sập” cái “bẫy giá rẻ” do chính mình đặt ra. Về mặt luật pháp, việc chủ đầu tư đã bỏ qua giai đoạn đấu thầu quốc tế rộng rãi để chọn nhà thầu tư vấn là một sai lầm không thể chấp nhận được.
Theo ông Sơn, giá trị Hợp đồng thuê tư vấn quốc tế thường chiếm không quá 5% giá trị gói thầu (khoảng 600 tỉ đồng). Thế nhưng tính đến tháng 5-2014 chủ đầu tư công bố phí tư vấn quản lý dự án (đơn vị trong nước) đã lên tới gần 800 tỉ. Vinacomin vừa mắc bẫy của chính mình vừa mắc cả bẫy của nhà thầu.
Video đang HOT
Nguyên nhân được ông Sơn chỉ ra là vì theo phụ lục trong Hợp đồng EPC giữa Vinacomin và nhà thầu Chalieco (Trung Quốc) ngày 14-7-2008 của dự án Tân Rai, nhà thầu cam kết 630.000 tấn/năm, giảm 20.000 tấn/năm (giá trị tương đương 20 triệu USD) so với công bố của chủ đầu tư. Kéo theo doanh thu giảm khoảng 5 triệu USD/năm.
Còn ông Nguyễn Văn Ban, nguyên Trưởng ban Nhôm – Titan, Tổng công ty Khoáng sản Việt Nam, cho rằng khi Trung Quốc chào thầu, giá rất thấp. Thế nhưng khi kí hợp đồng thì giá lại tăng lên. Phía họ lấy lý do đội giá là do mức giá chào thầu chưa tính đến thiết bị dự phòng. Đây chính là bẫy của họ.
Lỗ triền miên
Về giá sản phẩm, ông Sơn cho biết năm 2014 tổng số alumina tiêu thụ của Nhà máy Tân Rai là 492.000 tấn với giá bán bình quân 326,5 USD/tấn. Tuy nhiên trên thực tế nếu tính cả chi phí khấu hao, chi phí vận tải về cảng Gò Dầu thì giá thành đầy đủ tương đương 413,5 USD/tấn. Như vậy, trong năm 2014, mỗi tấn alumina bị lỗ ít nhất là 87 U$/tấn. Tổng số lỗ của năm 2014 là 42,8 triệu USD và trong năm 2015 tình hình sẽ tiếp tục như thế.
Theo tính toán năm 2015 khi nhà máy Nhân Cơ đi vào hoạt động, tình hình kinh doanh vẫn tiếp tục lỗ
Theo dự toán của Vinacomin, mức lỗ của năm 2015 cho cả hai sự án Tân Rai và Nhân Cơ (Đăk Nông), bất kể là sản xuất đến đâu, tiêu thụ đến đó, cũng xấp xỉ 37,42 triệu USD.
Do đó, ông Sơn cho rằng sau 6 năm thử nghiệm, do có nhiều bất cập (vi phạm) trong chọn thầu, dự án alumina có các chỉ tiêu kinh tế – kỹ thuật lạc hậu, tình hình kinh doanh đang bị lỗ kéo dài và đang làm nảy sinh thêm vấn đề kinh tế (các mỏ than ở Quảng Ninh đang phải “gánh” lỗ cho alumina Tây Nguyên). Trong thời gian tới, nếu không cân nhắc đầy đủ và có trách nhiệm, việc triển khai dự án nhôm kim loại Nhân Cơ có thể sẽ còn dẫn đến những điều đáng lo ngại.
Theo Trà Phương
Pháp Luật TPHCM
Còn khoảng 300 lao động Trung Quốc tại hai dự án bauxite
Tại dự án Tân Rai, thơi điêm ngày 4/2/2015 chi con 28 lao động Trung Quôc của nhà thầu EPC Chalieco, dự kiến cuối tháng 10/2015 sẽ rút hết về nước. Còn tại dự án Nhân Cơ, còn 280 lao động Trung Quốc trong tổng số 1.993 lao động.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và đoàn công tác của Chính phủ kiểm tra tình hình sản xuất, tiến độ triển khai thực hiện dự án Tổ hợp bauxite - nhôm Tân Rai (Lâm Đồng) và Nhà máy sản xuất alumin Nhân Cơ (Đắk Nông) - ảnh: Vinacomin
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng vừa có chuyến thị sát, kiểm tra tình hình sản xuất, tiến độ triển khai thực hiện dự án Tổ hợp bauxite - nhôm Tân Rai - Lâm Đồng và Nhà máy sản xuất alumin Nhân Cơ tại tỉnh Đắk Nông trong hai ngày 9-10/2.
Theo báo cáo của Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin), từ tháng 10/2013, dự án Tân Rai đã hoàn thành đầu tư xây dựng, chạy thử và đi vào vận hành thương mại. Vinacomin đã giao Công ty Nhôm Lâm Đồng-Vinacomin quản lý vận hành toàn bộ dự án. Năm 2014, dự án sản xuất được 485.000 tấn alumin và kế hoạch cho năm 2015 là 540.000 tấn.
Phần lớn sản phẩm alumin của dự án được xuất khẩu. Hiện tại Vinacomin đã ký hợp đồng bán alumin với 11 khách hàng từ Thụy Sỹ, Singapore, Hàn Quốc, Trung Quốc, Hồng Kông... Trong năm 2014, sản lượng alumin xuất khẩu đạt 490.000 tấn, thu về xấp xỉ 160 triệu USD. Sản phẩm alumin do Nhà máy sản xuất ra đến đâu tiêu thụ hết đến đó, không có hàng tồn kho.
Bên cạnh đó, Vinacomin cũng đã ký hợp đồng tiêu thụ sản phẩm alumin và hydroxit nhôm (sản phẩm trung gian của nhà máy alumin) với gần 20 khách hàng trong nước để sử dụng cho các ngành công nghiệp vật liệu xây dựng và hoá chất.
Về dự án Nhà máy sản xuất alumin Nhân Cơ, đến nay dự án đã hoàn thành khoảng trên 90% khối lượng công việc và đang gấp rút hoàn thành công tác đầu tư xây dựng với tổng giá trị thực hiện lũy kế từ khi khởi công đến hết tháng 1/2015 ước khoảng 13.426,5 tỷ đồng, tương ứng với 79,8% tổng mức đầu tư của dự án (16.821,8 tỷ đồng).
Về lao động, tại dự án Tân Rai, thơi điêm ngày 4/2/2015 chi con 28 lao động Trung Quôc của nhà thầu EPC Chalieco lam viêc để thực hiện các công tác bảo hành nhà máy alumin, khắc phục một số tồn tại, nghiệm thu, thanh toán hợp đồng; lao động của nhà thầu Chalieco còn hướng dẫn chuyển giao công nghệ cho lao động của dự án Nhân Cơ (theo hợp đồng EPC với dự án Nhân Cơ).
Dự kiến đến cuối tháng 10/2015, nha thâu se hoan thanh công tac bao hanh công trinh va rut hêt lao động vê nươc. Tất cả các lao động nước ngoài tại dự án đều được cấp phép theo đúng quy định.
Tại dự án Nhân Cơ, tổng số lao động hiện nay là 1.993 người, trong đó gói thầu EPC nhà máy alumin có 815 lao động (với lao động Trung Quốc 280 người và lao động Việt Nam 535 người); gói thầu EPC nhà máy tuyển và các gói thầu khác có 790 lao động và Ban quản lý dự án có 388 lao động.
Ban quản lý dự án đã bố trí cho lao động Trung Quốc (của nhà thầu EPC Chalieco và các nhà thầu Trung Quốc khác là thầu phụ cho nhà thầu Chalieo) ở 2 khu vực tập trung gần khu vực nhà máy alumin để thuận tiện cho công tác quản lý. Tất cả các lao động người nước ngoài làm việc tại dự án đều thực hiện đúng các quy định của pháp luật Việt Nam về sử dụng và quản lý lao động người nước ngoài.
Bích Diệp
Theo Dantri
Phó Thủ tướng: Không để sai phạm tiêu cực, chạy thầu… trôi đi "6 tháng một lần, các Ban quản lý, các chủ đầu tư phải báo cáo về kiểm soát tiêu cực và lãng phí, thấy nguy cơ như thông thầu, chạy thầu phải báo cáo ngay, không để sự việc trôi đi, không xử lý để sai phạm xảy ra" - Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu. Sáng 3/2, dưới sự chủ...
