Đồng Nai ra kết luận thanh tra việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, kit xét nghiệm
Kết luận thanh tra xác định, quá trình thực hiện các gói thầu, các đơn vị còn có những hạn chế, thiếu sót.
Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo, cán bộ, viên chức các đơn vị liên quan.
Nhân viên y tế Đồng Nai lấy mẫu xét nghiệm COVID-19 cho người dân – Ảnh: A LỘC
Ngày 29-4, UBND tỉnh Đồng Nai cho biết đã ban hành Kết luận thanh tra về việc thanh tra mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vắc xin và thuốc phòng, chống COVID-19 đối với các đơn vị y tế.
Thực hiện chỉ đạo của chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, từ ngày 11-2 đến 6-4-2022, Thanh tra tỉnh Đồng Nai đã thanh tra tại Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC), Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh và các cơ sở khám chữa bệnh tuyến tỉnh trên địa bàn.
Theo Kết luận thanh tra, từ năm 2020-2021, Sở Y tế Đồng Nai đã thực hiện 14 gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư với tổng giá trị gần 200 tỉ đồng; CDC Đồng Nai thực hiện 22 gói thầu trị giá hơn 137 tỉ đồng; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đồng Nai thực hiện 10 gói thầu, trị giá hơn 8,1 tỉ đồng; Bệnh viện đa khoa Đồng Nai thực hiện 30 gói thầu hơn 306 tỉ đồng; Bệnh viện đa khoa Thống Nhất thực hiện 58 gói thầu hơn 360 tỉ đồng; Bệnh viện đa khoa khu vực Long Khánh thực hiện 17 gói thầu hơn 138 tỉ đồng…
Kết luận thanh tra xác định, quá trình thực hiện các gói thầu, các đơn vị còn có những hạn chế thiếu sót. Trong đó, Sở Y tế phê duyệt danh mục hàng hóa mua sắm (máy X-Quang di động) mà chưa xem xét mặt hàng tương tự với thiết bị theo yêu cầu để tiến hành lựa chọn phương án mua sắm. Trách nhiệm này thuộc về lãnh đạo Sở Y tế và các cán bộ có liên quan.
Video đang HOT
3 đơn vị của Đồng Nai mua hơn 6.000 kit xét nghiệm của Công ty Việt Á với tổng giá trị thanh toán hơn 3,1 tỉ đồng – Ảnh: A LỘC
CDC Đồng Nai có 3 gói thầu mua sắm hóa chất, sinh phẩm xét nghiệm SARS-CoV-2, vật tư y tế có khối lượng mua sắm thực tế thấp, chỉ đạt 33-60% dự toán, ảnh hưởng đến việc phân phối nguồn lực chống dịch. Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo CDC và các viên chức có liên quan.
Đối với các bệnh viện tuyến tỉnh, Kết luận thanh tra xác định một số cơ sở trong quá trình đấu thầu mua sắm trang thiết bị đã vi phạm các lỗi như: không công khai kết quả lựa chọn nhà thầu, kế hoạch mua sắm, kết quả lựa chọn nhà thầu; chia số lượng hàng hóa để chỉ định thầu cho 2 nhà thầu; mua vượt định mức so với phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; công tác dự trù, xây dựng kế hoạch mua sắm chưa sát với nhu cầu thực tế… Trách nhiệm này thuộc về giám đốc, cán bộ và nhân viên liên quan.
Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị Thanh tra Chính phủ kiến nghị các bộ, ngành liên quan nghiên cứu ban hành các thông tư hướng dẫn về việc đấu thầu vật tư y tế, hóa chất.
Lãnh đạo Sở Y tế chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về đấu thầu trong công tác mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế và có cơ chế phối hợp trong việc thực hiện mua sắm; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, thuốc đối với các cơ sở khám chữa bệnh công lập trên địa bàn; tổ chức rút kinh nghiệm trong việc xem xét, phê duyệt mua sắm trang thiết bị y tế cho các cơ sở y tế…
Đối với việc mua sắm kit, sinh phẩm xét nghiệm có liên quan đến Công ty cổ phần công nghệ Việt Á (Công ty Việt Á) giai đoạn 2020-2021, có 3 đơn vị mua sản phẩm xét nghiệm của Công ty Việt Á.
Cụ thể, CDC Đồng Nai thực hiện 4 gói thầu trị giá hơn 1,8 tỉ đồng; Bệnh viện đa khoa Đồng Nai thực hiện 1 gói thầu trị giá hơn 102 triệu đồng và Bệnh viện đa khoa Thống Nhất thực hiện 3 gói thầu trị giá hơn 1,1 tỉ đồng.
Các đơn vị đặt mua của Công ty Việt Á tổng số hơn 6.000 kit xét nghiệm với giá hơn 509 ngàn đồng và 470 ngàn đồng mỗi bộ kit, tổng giá trị thanh toán hơn 3,1 tỉ đồng.
Các gói thầu có liên quan đến Công ty Việt Á đều đã được Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai thu thập tài liệu, hồ sơ tại các đơn vị đặt mua để phục vụ công tác điều tra. Do đó, Thanh tra tỉnh không tiến hành xác minh các gói thầu này.
Cung cấp toàn bộ hồ sơ 8 gói thầu liên quan đến Việt Á cho công an
Sở Y tế tỉnh Phú Thọ đã cung cấp toàn bộ hồ sơ 8 hợp đồng, gói thầu mua sắm vật sinh phẩm, kit xét nghiệm, thuốc phòng, chống dịch Covid-19 với Công ty Việt Á cho Công an tỉnh Phú Thọ.
Ông Hoàng Quang Trung - Chánh Thanh tra tỉnh Phú Thọ vừa ký ban hành Kết luận thanh tra chuyên đề mua sắm trang thiết bị vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine, thuốc phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn Phú Thọ.
Trụ sở Sở Y tế tỉnh Phú Thọ (Ảnh: Đức Sơn).
Kết luận cho thấy, các gói thầu do Sở Y tế Phú Thọ phê duyệt (18 gói thầu), hầu hết không được thực hiện việc thẩm định kế hoạch đấu thầu theo quy định. Một số gói thầu đơn vị xây dựng kế hoạch mua sắm cấp bách nhưng hồ sơ mua sắm chưa thể hiện tính cấp bách theo quy định. Một số gói thầu chưa thực hiện hết các nội dung mua sắm theo kế hoạch đấu thầu được duyệt.
Trong 2 năm (2020-2021), Sở Y tế tỉnh Phú Thọ đã ký 8 hợp đồng mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine, thuốc phòng, chống dịch Covid-19 với Công ty cổ phần công nghệ Việt Á, tổng giá trị hơn 8,2 tỷ đồng.
Các đơn vị khác không phát sinh hợp đồng mua bán với công ty này. Căn cứ vào hướng dẫn trước đó của Thanh tra Chính phủ, Thanh tra tỉnh Phú Thọ chỉ yêu cầu Sở Y tế Phú Thọ tổng hợp số liệu báo cáo mà không tiến hành kiểm tra, xác minh hồ sơ các gói thầu liên quan đến Công ty Việt Á.
"Hiện Sở Y tế tỉnh Phú Thọ đã cung cấp toàn bộ hồ sơ các gói thầu có liên quan đến Công ty Việt Á cho Công an tỉnh Phú Thọ"- kết luận thanh tra cho hay.
Sở Y tế Phú Thọ áp dụng Nghị quyết 04/2018 của HĐND tỉnh Phú Thọ để phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Tuy nhiên, vướng mắc trong việc áp dụng quy định là chưa rõ khái niệm "đơn vị tài sản", dẫn tới xác định thẩm quyền quyết định mua sắm đối với những gói thầu có giá trị từng hàng hóa/thiết bị dưới 500 triệu đồng nhưng giá gói thầu lớn hơn 500 triệu đồng chưa rõ ràng, chưa cụ thể.
"Trong quá trình vận dụng Nghị quyết số 04/2018 có vướng mắc như trên nhưng chưa kịp thời báo cáo với cơ quan chức năng để được giải đáp, hướng dẫn trước khi thực hiện"- Thanh tra tỉnh Phú Thọ nhấn mạnh.
Đối với một số gói thầu/hợp đồng mua sắm do UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt kế hoạch đấu thầu, Sở Y tế chưa kịp thời báo cáo một số vướng mắc liên quan đến phương thức lựa chọn nhà thầu hoặc việc thực hiện chỉ định thầu đối với các nhà thầu khác nhau để thực hiện những nội dung mua sắm của gói thầu...
Một số hợp đồng (gói thầu chỉ định rút gọn) chưa có điều khoản việc yêu cầu nhà thầu thực hiện bảo đảm hợp đồng; nhà thầu trúng thầu không nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại Điều 66 Luật Đấu thầu.
Trong biên bản giao nhận hàng hóa mua sắm giữa Sở Y tế với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Phú Thọ còn có hàng hóa ghi trong biên bản theo kế hoạch, không đúng giá thực tế mua sắm.
"Trách nhiệm để xảy ra những tồn tại, hạn chế, thiếu sót nêu trên thuộc Ban Giám đốc, các phòng ban chuyên môn thuộc Sở Y tế"- kết luận thanh tra nêu.
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ.
Đối với Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ, kết luận thanh tra phát hiện một số hợp đồng mua sắm trang thiết bị nhà thầu chưa cung cấp số lưu hành trang thiết bị hoặc ủy quyền của chủ sở hữu về số lưu hành là chưa đúng quy định.
Đặc biệt đã để xảy ra việc ông Trần Gia Phú - Trưởng đơn vị Vi sinh, Phó giám đốc Trung tâm xét nghiệm thuộc Bệnh viện Đa khoa Phú Thọ - nhận tiền "hoa hồng" của Công ty cổ phần công nghệ Việt Á với tổng số tiền trên 2 tỷ đồng.
"Đây là hành vi vi phạm pháp luật, có dấu hiệu tội phạm. Trách nhiệm để xảy ra những tồn tại, hạn chế, thiếu sót thuộc về Ban giám đốc, các phòng ban chuyên môn, Trung tâm xét nghiệm thuộc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ và cá nhân ông Trần Gia Phú"- kết luận thanh tra nhận định và cho biết đã chuyển hồ sơ sang Công an tỉnh Phú Thọ.
Căn cứ vào thông báo hoặc kết luận của cơ quan điều tra, Thanh tra tỉnh Phú Thọ yêu cầu Sở Y tế Phú Thọ và Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ tổ chức kiểm điểm căn cứ tính chất, mức độ vi phạm, xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý. Đồng thời rút kinh nghiệm, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng các trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm, kít xét nghiệm...
Công an điều tra các gói thầu liên quan Công ty Việt Á Công an tỉnh Đồng Tháp cho biết, sau khi được Bộ công an ủy thác, cơ quan này đang điều tra việc mua sắm kít test của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á với các đơn vị trong tỉnh. Sáng 11/4, trao đổi với PV Dân trí, Thượng tá Trần Trung Quốc - Trưởng Phòng tham mưu Công an tỉnh Đồng...