Đề xuất quy định trách nhiệm công bố khi có dịch bệnh vật nuôi

Nhiều địa phương đang giấu dịch hoặc chậm công bố dịch bệnh, vì vậy dự thảo Luật thú y quy định phải công bố dịch khi có ổ dịch thuộc danh mục các bệnh phải công bố và có kết luận chẩn đoán xác định tác nhân gây bệnh.

Chiều 3/11, trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn Cao Đức Phát trình bày Tờ trình về dự án Luật thú y. Theo ông Phát, thực tiễn tổng kết thi hành Pháp lệnh năm 2004 cho thấy việc công bố dịch bệnh động vật truyền nhiễm nguy hiểm ở địa phương nhiều nơi chưa thực hiện theo quy định của pháp luật về thú y, như nhiều địa phương còn có hiện tượng giấu dịch hoặc chậm công bố.

Vì vậy, dự thảo luật quy định, để chủ động và đáp ứng phòng, chống dịch kịp thời, thẩm quyền công bố dịch được trao cho Chủ tịch UBND các cấp. Dịch phải được công bố khi đáp ứng được các điều kiện có ổ dịch thuộc Danh mục các bệnh phải công bố dịch xảy ra và có kết luận chẩn đoán xác định tác nhân gây bệnh.

Cán bộ thú y làm nhiệm vụ trong dịch cúm gia cầm hồi đầu năm 2014. Ảnh: Trí Tín.

Theo dự thảo, chủ tịch UBND cấp xã công bố dịch trên địa bàn xã khi có dịch bệnh xảy ra ở hai xã, chủ tịch UBND cấp huyện công bố dịch trên địa bàn cấp huyện. Trường hợp dịch xảy ra lan rộng từ hai huyện thì chủ tịch UBND cấp tỉnh phải công bố dịch.

Trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật thú y, Chủ nhiệm Ủy ban khoa học, công nghệ và môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng cho biết, Ủy ban thấy rằng, việc quy định về điều kiện được công nhận vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh; quyền lợi của vùng, cơ sở được công nhận an toàn dịch bệnh là cần thiết.

Về thẩm quyền công bố dịch bệnh động vật trên cạn, Uỷ ban nhận được nhiều ý kiến. Loại ý kiến thứ nhất là tán thành với quy định của Dự thảo Luật là phân cấp thẩm quyền công bố dịch bệnh động vật trên cạn tới chủ tịch UBND cấp xã. Loại ý kiến thứ hai đề nghị chỉ nên phân cấp thẩm quyền công bố dịch bệnh động vật trên cạn tới chủ tịch UBND cấp huyện. Và loại ý kiến thứ ba, đề nghị giữ như quy định của Pháp lệnh Thú y hiện hành là thẩm quyền công bố thuộc Chủ tịch UBND cấp tỉnh.

Ông Dũng cho hay, qua thảo luận, Ủy ban tán thành với loại ý kiến thứ ba vì ở cấp huyện, cấp xã, nếu được Luật giao trách nhiệm công bố dịch sẽ có những khó khăn, bất cập về nhân lực, tài chính và thẩm quyền huy động nguồn lực. Đồng thời, để khắc phục tình trạng bất cập trong việc công bố dịch nêu trên, Dự thảo Luật cần bổ sung quy định về thời gian phải công bố dịch, việc đăng tải thông tin về dịch bệnh, trách nhiệm của chủ tịch UBND cấp tỉnh trong việc ra quyết định công bố dịch để bảo đảm tính chính xác, kịp thời.

“Ngoài ra, đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu, bổ sung quy định về thẩm quyền công bố dịch của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn trong trường hợp có dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm của động vật có khả năng lây sang người; về trường hợp ban bố tình trạng khẩn cấp đối với dịch bệnh động vật”, ông Dũng đề xuất.

Hoàng Thuỳ

Theo VNE