Đề xuất chuyển vị trí hoặc mua lại trạm thu phí Bắc Thăng Long – Nội Bài
Ông Nguyễn Văn Huyện – tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam – cho biết đã đề xuất Bộ Giao thông vận tải chuyển trạm thu phí Bắc Thăng Long – Nội Bài về vị trí khác kết hợp tăng mức phí hoặc Nhà nước mua lại trạm thu phí này.
Trạm thu phí Bắc Thăng Long – Nội Bài hiện đặt tại Hà Nội nhưng thu phí cho dự án BOT quốc lộ 2 đoạn tránh TP Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc – Ảnh: X. LAI
Trạm thu phí Bắc Thăng Long – Nội Bài thuộc dự án BOT xây dựng quốc lộ 2, đoạn tránh TP Vĩnh Yên, Vĩnh Phúc do Công ty CP ВОТ Vietracimex 8 làm nhà đầu tư. Dự án đã được quyết toán với chi phí đầu tư 502 tỉ đồng và lãi vay trong thời gian xây dựng hơn 111 tỉ đồng.
Để hoàn vốn dự án này, ngoài trạm thu phí trên quốc lộ 2, nhà đầu tư được thu phí tại trạm Bắc Thăng Long – Nội Bài (Hà Nội) từ ngày 1-11-2011. Thời hạn thu phí là 16 năm 10 tháng 11 ngày, kết thúc thu phí vào ngày 11-11-2027.
Video đang HOT
Ông Huyện cho biết, giai đoạn năm 2009 trở về trước trạm thu phí Bắc Thăng Long – Nội Bài là trạm thu phí hoàn vốn ngân sách nhà nước, sau đó chuyển giao cho dự án BOT. Năm 2012, Bộ Giao thông vận tải đề nghị di dời trạm thu phí này về đúng đường của dự án BOT nhưng lúc đó Chính phủ vẫn giữ nguyên vị trí.
Theo ông Huyện, năm 2012 trạm thu phí Bắc Thăng Long – Nội Bài đến lộ trình tăng phí với 1,5 lần theo hợp đồng BOT nhưng không được phép tăng.
Khi tuyến đường Nhật Tân – Nội Bài hoàn thành và không thu phí, doanh thu trạm thu phí Bắc Thăng Long – Nội Bài giảm dần và giảm tới 60%. “Trong khi hợp đồng BOT quy định 2 năm liên tục doanh thu giảm trên 10% thì tính lại thời gian thu phí. Nhưng do không được tăng phí và doanh thu giảm nên thời gian thu phí của trạm Bắc Thăng Long – Nội Bài tăng từ 16 năm giờ lên 20 năm” – ông Huyện lý giải.
Ông Huyện cho biết tại cuộc họp ngày 15-6 ông đã đề xuất Bộ Giao thông vận tải phương án tốt nhất là đàm phán với nhà đầu tư chuyển trạm thu phí Bắc Thăng Long – Nội Bài lên đường tránh quốc lộ 2 và tăng mức phí từ 10.000 đồng lên 20.000 – 25.000 đồng với xe từ 12 chỗ trở xuống. Đây là phương án tốt nhất vì các trạm thu phí ở quốc lộ 2 đã dừng thu. Phương án 2 là trình Chính phủ mua lại dự án.
“Theo tôi nên thực hiện phương án đàm phán với nhà đầu tư để chuyển trạm thu phí vào đúng đường của dự án để không phải chi thêm ngân sách mua lại. Phải xử lý theo hợp đồng như thế chứ không dùng mệnh lệnh hành chính được. Giờ thu hút đầu tư BOT mà đối xử với nhà đầu tư không đúng hợp đồng thì ai nghe” – ông bày tỏ
Xử lý bất cập tại trạm thu phí BOT Bắc Thăng Long - Nội Bài
Trao đổi với báo chí ngày 16/6 về xử lý bất cập tại trạm thu phí BOT Bắc Thăng Long - Nội Bài, ông Nguyễn Văn Huyện, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho hay, giai đoạn 2009 - 2010, các trạm thu phí hoàn vốn cho ngân sách nhà nước được Chính phủ cho phép có thể đặt ở bất kỳ vị trí nào để có tiền bảo trì và hoàn vốn cho nhà đầu tư.
Trạm BOT Bắc Thăng Long - Nội Bài. Ảnh: TTXVN
Theo ông Nguyễn Văn Huyện, năm 2012, Bộ Giao thông vận tải đã có chủ trương di dời vị trí trạm thu phí này nhưng Chính phủ yêu cầu giữ nguyên. Vì vậy, có đầy đủ tính pháp lý cho việc đặt vị trí trạm thu phí này như hiện nay.
Trong hợp đồng kinh tế giữa cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư, dự án phải tăng phí lên 1,5 lần vào năm 2012. Chính vì không di chuyển được vị trí đặt trạm nên Bộ Giao thông vận tải không cho phép tăng phí. Việc này là vi phạm hợp đồng", ông Huyện chia sẻ.
Cũng theo Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, khi có cầu Nhật Tân, doanh thu dự án chỉ đạt gần 40% so với phương án tài chính. Theo điều khoản phụ lục hợp đồng, nếu 2 năm liên tục doanh thu giảm trên dưới 10% buộc phải ký phụ lục hợp đồng tính lại thời gian thu phí; trong khi đó, dự án này doanh thu giảm đến 60%. Điều này lý giải vì sao tăng thời gian thu phí từ 16 năm lên 20 năm.
Về xử lý bất cập trạm thu phí này, ông Nguyễn Văn Huyện cho hay, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã kiến nghị Bộ Giao thông vận tải đàm phán với nhà đầu tư di dời vị trí đặt trạm thu phí về tuyến tránh Vĩnh Yên. Cách đây 3 năm đã dừng thu phí Quốc lộ 2, xóa được 2 trạm thu phí trên tuyến quốc lộ này. Khi đó, Quốc lộ 2 chỉ có 1 trạm thu phí. Sở dĩ trước đây không đưa lên được là do không đảm bảo quy định về khoảng cách vì có nhiều trạm thu phí.
Cùng với việc di dời trạm về đúng vị trí cũng sẽ tăng phí cho nhà đầu tư lên 20.000 - 25.000 đồng/lượt/xe thay vì 10.000 đồng hiện nay. Việc này sẽ giúp rút ngắn thời gian thu phí của dự án. Phương án này phải đàm phán với nhà đầu tư chứ không thể dùng mệnh lệnh hành chính.
Phương án 2 là trình Chính phủ dùng tiền ngân sách mua lại dự án. Tuy nhiên, trước mắt là đàm phán với nhà đầu tư theo phương án 1 sẽ hợp lý, Nhà nước không phải bỏ tiền ngân sách và nhà đầu tư cũng có công ăn việc làm.
Lý giải vì sao vừa qua có một số dự án dừng thu phí, ông Nguyễn Văn Huyện cho biết, khi dự án có lợi nhuận trên 10%. Có dự án còn 4 năm thu phí nhưng do lưu lượng xe tăng đã giảm thời gian thu phí tạo lợi nhuận chỉ còn 1 năm. Như dự án BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ sau này có thể giảm đến 5 năm thu phí, đỡ được mấy nghìn tỷ đồng cho Nhà nước.
Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho biết hợp đồng dự án xây dựng Quốc lộ 2 cho phép trạm BOT Bắc Thăng Long - Nội Bài bắt đầu thu phí từ 1/1/2011, hoàn vốn trong 20 năm 4 tháng, cộng thêm 4 năm tạo lợi nhuận cho nhà đầu tư. Như vậy, theo hợp đồng dự án này dự kiến kết thúc thu phí vào năm 2035.
Dự án xây dựng Quốc lộ 2 đoạn tránh thành phố Vĩnh Yên (Vĩnh Phúc) được Chính phủ phê duyệt và Bộ Giao thông vận tải ký kết với Công ty cổ phần BOT Vietracimex 8 theo hình thức BOT, có giá trị quyết toán đầu tư là hơn 500 tỷ đồng, thu phí từ 1/1/2011.
Xăng dầu tăng nữa sẽ 'bứt gân' các doanh nghiệp vận tải Ông Nguyễn Ngọc Xuân - chủ tịch Hiệp hội Vận tải ôtô tỉnh An Giang - nhận định như vậy tại hội nghị đối thoại với doanh nghiệp 6 tháng đầu năm 2022 do UBND tỉnh An Giang tổ chức ngày 13-6. Trạm T2 trên tuyến quốc lộ 91 giữa TP Cần Thơ với tỉnh An Giang dừng thu phí hơn 2 năm...