ĐBQH: “Minh bạch nhân sự thì không cần cấm bổ nhiệm người nhà”
Đại biểu Lê Thanh Vân cho rằng, nếu có quy định cụ thể về tiêu chuẩn đánh giá cán bộ, công chức và chế tài nghiêm khắc việc cố ý làm trái quy định thì sẽ chọn được người tài vào bộ máy
Ông Lê Thanh Vân, Ủy viên thường trực Ủy ban Tài chính và Ngân sách trả lời phỏng vấn của VnExpress.
Chính phủ vừa công bố 9 địa phương có 58 trường hợp bổ nhiệm cán bộ là người nhà, trong đó nhiều trường hợp sai quy định. Ông đánh giá thế nào về việc này?
- Hiện chưa có quy định cấm bổ nhiệm người nhà, nhưng việc này diễn ra khá phổ biến. Vì sao người dân bức xúc? Vì sao Nghị quyết Trung ương 4, khoá 12 phải nêu 27 biểu hiện suy thoái? Rõ ràng là đang có chuyện cơ chế bị lạm dụng để đưa người nhà vào làm cán bộ, mà người nhà đó không đủ tiêu chuẩn, không làm được việc khiến dư luận bất bình.
Theo ông, nguyên nhân của tình trạng trên là gì?
- Một là cơ chế lựa chọn nhân sự ở nhiều nơi, nhiều cấp chưa minh bạch, chưa xác lập được tiêu chuẩn cho từng chức danh. Một số lãnh đạo cấp ủy, chính quyền tùy tiện lựa chọn, hoặc điều chỉnh tiêu chuẩn cho phù hợp với người nhà, người thân. Thậm chí, có những nơi hạ tiêu chuẩn xuống, ví dụ giám đốc bệnh viện tiêu chuẩn phải cao cấp lý luận chính trị, đại học chính quy, nhưng họ ban hành văn bản hạ điều kiện xuống để “cài cắm”.
Hai là, trong công tác cán bộ thì phiếu thăm dò để lấy chỉ số tín nhiệm chỉ là kênh tham khảo, người có thẩm quyền bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình. Tuy nhiên, hiện thẩm quyền bổ nhiệm không gắn với trách nhiệm. Đến khi việc đưa người nhà vào vị trí vỡ lở thì đổ thừa cho “tập thể lựa chọn, người khác tiến cử con tôi chứ đâu phải tôi chọn”. Kẽ hở này phải được rào chặt lại bằng cách quy định rõ chỉ số tín nhiệm chỉ là kênh tham khảo.
Ông có đề xuất nào để ngăn chặn việc bổ nhiệm người nhà không đủ tiêu chuẩn?
- Tôi cho rằng, cả người tiến cử lẫn người ra quyết định bổ nhiệm đều phải chịu trách nhiệm nếu nhân sự họ đưa vào không xứng đáng; sau đó mới truy cứu đến trách nhiệm tập thể và cá nhân liên quan.
Nếu quy được trách nhiệm cụ thể thì người ký sẽ phải cân nhắc việc bổ nhiệm người thực tài hay không. Vấn đề gốc rễ ở đây là kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, nếu anh bổ nhiệm sai thì kể cả khi về hưu cũng phải quy trách nhiệm. Như vậy quan chức sẽ không dám ký bổ nhiệm người không có thực tài, kể cả đó là con mình.
Từ kỳ trước tôi và một số đại biểu nêu ý kiến phải đưa vào luật hình sự tội tham nhũng quyền lực. Những vi phạm này đã đến mức phải dùng đến luật hình. Đợi đến lúc họ về hưu thì truy cứu cái gì? Chỉ tước bỏ chức vụ trong quá khứ ư? Không đủ sức răn đe!
Như ông nói ở trên, luật không cấm bổ nhiệm người nhà. Với những trường hợp người nhà đủ năng lực và tiêu chuẩn, thậm chí xuất sắc hơn người ngoài thì ông nghĩ sao?
Video đang HOT
- Tôi không phủ nhận là “hậu duệ” có những người giỏi. Ví dụ ông bố giỏi thì con sẽ được thừa hưởng gen quý, kế thừa truyền thống và nền tảng gia đình về lòng tự trọng, danh dự, nhân phẩm, liêm sỉ.
Nhưng lại có rất nhiều trường hợp chọn người nhà mà không chọn người tài, bổ nhiệm bất chấp quy định, như việc bổ nhiệm con bị động kinh làm phó khoa một bệnh viện ở Đồng Tháp. Như vậy là thiếu lòng tự trọng. Gần đây tôi hay nghe mọi người nói “nhất hậu duệ, nhì tiền tệ, ba quan hệ, bốn đồ đệ”, không nhắc gì đến “trí tuệ”. Đây là điều đáng báo động.
Như vậy theo ông cần có bộ tiêu chí đánh giá để soi rọi vào từng trường hợp được bổ nhiệm?
- Đúng vậy. Tiêu chuẩn dễ nhận thấy nhất là khả năng hoàn thành công việc ở vị trí trước khi được bổ nhiệm. Nếu bổ nhiệm chỉ căn cứ vào phiếu tín nhiệm, mà tín nhiệm bằng cách “bỏ phiếu gầm bàn”, bỏ phiếu sau đó tắt điện kiểm phiếu, vác thùng phiếu đi nơi khác kiểm…, đủ loại gian lận như vậy thì làm sao chính xác?
Tiếp theo, cần có tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động, chất lượng lãnh đạo sau khi tiếp nhận vị trí mới. Đó là ý tưởng trong công tác điều hành, có khởi xướng được chính sách mới hay không. Lãnh đạo mà để cấp dưới chuẩn bị rồi lên sửa câu, sửa chữ thì không được. Lãnh đạo phải dẫn đường, chủ trì và phát triển chủ trương, chính sách. Từ đó, tổ chức và dư luận sẽ đánh giá tác động từ lĩnh vực anh lãnh đạo mang lại hiệu quả gì? Ví dụ anh làm trưởng phòng nông nghiệp thì kinh tế nông nghiệp địa phương có thay đổi gì không, chất lượng thế nào, có đột phá không? Đấy là những cái đo đếm được.
Khi có công thức chung để sàng lọc cán bộ thì không còn phải suy nghĩ là người nhà, người thân, hay người dưng. Ai tài thì được chọn. Chính vì không có quy chuẩn nên mới bị lợi dụng đưa người nhà, người thân không đủ năng lực vào mà vẫn giải thích là đúng quy trình. Trong khi đó quy trình chỉ là đúng các bước, còn tiêu chuẩn do họ đặt ra.
Ông suy nghĩ thế nào về đề xuất quy định cấm bổ nhiệm người nhà của lãnh đạo vào một số chức danh?
- Luật cán bộ công chức có quy định một số vị trí, ví dụ hai người là vợ chồng không thể một người làm thủ trưởng, một người làm kế toán hay phụ trách công tác tổ chức, vì những vị trí này dễ thông đồng với nhau. Tuy nhiên, chưa có quy định ở vị trí khác. Nhưng theo tôi không cần quy định. Vấn đề là đặt ra bộ tiêu chí minh bạch, đánh giá năng lực công tâm, khách quan.
Quy định cụ thể và chế tài rõ ràng sẽ khiến những ai có ý định mua quan bán chức sợ mà không dám làm, những ai lạm dụng quyền lực sợ mà không dám bổ nhiệm, những người tài hèn đức mọn sợ mà không dám tiếp cận cái ghế đó. Như ở Singapore, nhiều người không dám mơ tưởng đến chức vụ vì nền chính trị của họ minh bạch, công cụ pháp luật để trừng trị tiêu cực trong nhân sự rất tốt, hệ thống đó sẽ chọn được người tài.
Công tác cán bộ vẫn còn những yếu kém; một số trường hợp bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định, gây bức xúc dư luận. Cụ thể, 9 địa phương (Hà Giang, Nghệ An, Thừa Thiên – Huế, Đắk Lăk, Bình Định, Cần Thơ, Bà Rịa – Vũng Tàu, Yên Bái, Đà Nẵng) có 58 trường hợp là người nhà; 10 trường hợp vi phạm về tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự, thủ tục bổ nhiệm; hiện tiếp tục có phản ánh tại Hải Dương, Hải Phòng và đang được kiểm tra. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thanh Hóa có 8 phó giám đốc; Sở Tài nguyên Môi trường Bình Định có 6 phó giám đốc Sở. Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương có 44 lãnh đạo/46 công chức; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên bổ nhiệm thừa 23 lãnh đạo. (Nguồn: Báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội)
Theo P.V (VNE)
Ái nữ Bí thư huyện thăng tiến thần tốc: Quyết định nóng
Sở Nội vụ tỉnh Gia Lai vừa có công văn yêu cầu chủ tịch UBND huyện Chư Prông hủy quyết định bổ nhiệm đối với con gái Bí thư huyện Chư Prông.
Chiều 18/5, ông Trần Đình Hiệp - phó Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Gia Lai cho biết, Sở Nội vụ tỉnh Gia Lai vừa có công văn yêu cầu chủ tịch UBND huyện Chư Prông hủy quyết định bổ nhiệm chức vụ phó trưởng Phòng Kinh tế hạ tầng đối với bà Bùi Thị Thu Huyền (29 tuổi), bố trí bà Huyền qua một công việc khác phù hợp hơn.
Bà Huyền được xác định là con gái của ông Bùi Viết Hội - bí thư huyện ủy Chư Prông (Gia Lai). Việc bổ nhiệm bà Huyền lên làm lãnh đạo đang gây dư luận trái chiều tại huyện Chư Prông thời gian qua.
Ban Tuyên giáo Gia Lai thông tin, sau khi có dư luận về việc các con ruột của ông Bùi Viết Hội được bổ nhiệm và bố trí các chức vụ, công việc quan trọng trong hệ thống chính quyền, UBND tỉnh Gia Lai đã cho kiểm tra.
Kết quả cho thấy trường hợp bổ nhiệm bà Bùi Thị Thu Huyền là sai quy trình. Trước khi bổ nhiệm qua phó Phòng Kinh tế hạ tầng, bà Huyền là viên chức công tác tại Đài Phát thanh - truyền hình Chư Prông, tuy nhiên yêu cầu hiện nay chức vụ phó trưởng phòng trở lên phải là công chức nên việc bổ nhiệm bà Huyền khi còn viên chức là vi phạm quy định, theo Tuổi trẻ.
Huyện ủy Chư Prông, tỉnh Gia Lai
Việc bổ nhiệm con gái bí thư huyện ủy Chư Prông (Gia Lai) lên làm lãnh đạo đã gây xôn xao dư luận tại huyện Chư Prông trong suốt thời gian qua.
Được biết, cuối năm 2010, bà Bùi Thị Thu Huyền tốt nghiệp đại học ngành ngữ văn hệ chính quy. Đầu năm 2011, bà Huyền được ông Bùi Viết Hội (lúc này đang giữ chức vụ Chủ tịch UBND huyện Chư Prông) ký hợp đồng tuyển dụng theo hình thức hợp đồng vào công tác tại Đài Truyền thanh - Truyền hình của huyện.
Đến tháng 3/2014, bà Huyền được điều động về làm chuyên viên Phòng Kinh tế - Hạ tầng. Đến tháng 1/2015, bà Huyền được bổ nhiệm giữ chức Phó trưởng Phòng Kinh tế - Hạ tầng khi mới 27 tuổi.
Đặc biệt bà Huyền đã có bằng thạc sĩ quản trị kinh doanh (từ tháng 7/2011-7/2012 bà Huyền theo học lớp thạc sỹ chuyên ngành quản trị kinh doanh, Trường Đại học Khoa học-Công nghệ Nueva Ecija của Philippines và được cấp bằng vào năm 2013.
Đáng chú ý, Trường Đại học Khoa học-Công nghệ Nueva Ecija của Philippines nơi bà Huyền theo học thạc sĩ là một trong những đơn vị bị Bộ Giáo dục - Đào tạo yêu cầu dừng hoạt động đào tạo do có hoạt động liên kết trái phép vào năm 2012.
Cục Đào tạo với nước ngoài thời điểm đó đã có văn bản gửi Trường ĐH Khoa học Công nghệ Nueva Ecija Philippines thông báo về việc tuyển sinh trái pháp luật của Trường để đào tạo trình độ thạc sĩ, tiến sĩ Quản trị kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam.
Đúng quy trình
Trao đổi với báo chí về vấn đề này, ông Bùi Viết Hội - Bí thư Huyện ủy Chư Prông khẳng định con gái của ông được bổ nhiệm hoàn toàn đúng quy trình, quy định của pháp luật và không có sự can thiệp, ưu tiên. Sau khi được bổ nhiệm, con ông "làm rất tốt công việc và được đánh giá cao".
Đối với việc bổ nhiệm bà Huyền, ông Hội thừa nhận có &'hơi nhanh' vì bà lúc đó chưa công tác đủ 5 năm. Tuy nhiên, bà Huyền đã học trung cấp lý luận chính trị, tốt nghiệp Đại học Ngữ văn và có bằng Thạc sĩ Quản trị kinh doanh.
Trong khi đó, ông Nguyễn Tấn Phong - Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Chư Prông cũng khẳng định, việc bổ nhiệm 2 con gái ông Hội đúng quy trình.
Cụ thể, về quy trình bổ nhiệm các chức danh, trên cơ sở đề nghị của UBND huyện, Thường trực Huyện ủy xem xét, thống nhất chủ trương rồi mới giao cho Ban Tổ chức Huyện ủy triển khai làm hồ sơ theo quy trình.
Ông Lê Nhật Trường An, Phó Phòng Nội vụ huyện Chư Prông chia sẻ với báo chí rằng, việc bổ nhiệm bà Huyền giữ chức Phó trưởng Phòng Kinh tế và Hạ tầng do chỉ mình bà đáp ứng được các yêu cầu chuyên môn.
Con gái đầu của ông Bùi Viết Hội là bà Bùi Thị Thu Trang (SN 1983), hiện đang giữ chức Phó ban Tổ chức Huyện ủy.
Năm 2004, bà Trang tốt nghiệp Trường Cao đẳng Sư phạm loại trung bình khá. Tháng 10/2004-8/2008 bà Trang làm giáo viên tại Trường THCS Công ty Cao su Ia Drăng (huyện Chư Prông).
Đến tháng 9/2008, khi mới 25 tuổi, bà Trang được chuyển sang làm Hiệu phó Trường THCS Nguyễn Khuyến (xã Ia Kly).
Khoảng 2 tháng sau, con gái Bí thư huyện Chư Prông được điều chuyển về làm Phó giám đốc Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện Chư Prông. Từ tháng 7/2015, bà Trang được điều động làm Phó ban Tổ chức Huyện ủy huyện Chư Prông cho tới nay.
Theo hồ sơ, năm 2007 bà Trang hoàn thành khóa học trung cấp lý luận chính trị và 2 năm (2008 và 2013) lấy bằng sư phạm, cử nhân luật hệ đại học từ xa.
Con trai út của ông Hội là Bùi Xuân Hiệp cũng đang công tác tại Phòng Tài nguyên - Môi trường của huyện. Ông Hiệp nằm trong diện quy hoạch, đang có đề nghị Thường vụ Huyện ủy xem xét bổ nhiệm chức danh phó phòng.
Con rể ông Hội là ông Trương Quang Bảo - chồng của bà Bùi Thị Thu Trang đang giữ chức vụ Trưởng ban Quản lý các dự án đầu tư của huyện Chư Prông.
(Theo Đất Việt)
Bộ Nội vụ công khai 9 địa phương, đơn vị có "cả họ làm quan" Theo Bộ Nội vụ, sau hơn 1 tháng kiểm tra tại 9 địa phương, đơn vị mà dư luận, báo chí phản ánh được cho là có tình trạng "cả họ làm quan", có 18 người có quan hệ ruột thịt, 40 người có quan hệ họ hàng... Sáng 17/2, tại Bộ Nội vụ diễn ra cuộc Họp báo về Thông tin định...