Danh tính người mua bá.n dâ.m: Chỉ đàn ông được quyền trăn.g ho.a?
Việc công khai danh tính người bá.n dâ.m, trong khi danh tính người mu.a dâ.m được giấu kín là không công bằng, còn thể hiện bất bình đẳng giới khi cho rằng, đàn ông có quyền trăn.g ho.a, còn phụ nữ thì không.
TS Khuất Thu Hồng – Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội đã khẳng định như vậy khi trao đổi với phóng viên về việc mới đây Hà Nội đưa ra đề xuất công bố danh tính của người mu.a dâ.m.
“Rất tế nhị và nhạy cảm”
Mới đây, tổng kết 10 năm thi hành Pháp lệnh phòng, chống mại dâm, lãnh đạo UBND Hà Nội vừa đề nghị Quốc hội nghiên cứu thay thế Pháp lệnh bằng Luật Phòng, chống mại dâm.
Theo đó, Hà Nội cũng đề nghị bổ sung Điều 22 với nội dung: Tăng mức xử phạt hành chính với người mu.a dâ.m, công khai danh tính người mu.a dâ.m đến đoàn thể, chính quyền địa phương để kiểm điểm, giáo dục.
Ông Lê Đức Hiền – Phó Cục trưởng Cục Phòng chống tệ nạn xã hội – Bộ Lao động-Thương binh & Xã hội cho rằng, công khai danh tính của người mu.a dâ.m là vấn đề rất tế nhị và nhạy cảm, cần cân nhắc kĩ.
Ngay sau khi đề xuất này được đưa ra, trong dư luận lại dấy lên nhiều luồng tranh cãi. Có ý kiến cho rằng đề xuất này không thiết thực, không cần thiết và cũng khó có tính khả thi. Tuy nhiên, nhiều người lại nêu ý kiến, bên cạnh việc lên án những người bá.n dâ.m thì cũng cần phải “đưa ra ánh sáng” những người đã mu.a dâ.m, công bố danh tính những người mu.a dâ.m, vì đây cũng là biện pháp nhằm hạn chế tệ nạn này.
Dưới góc độ của cơ quan quản lý, ông Lê Đức Hiền – Phó Cục trưởng Cục Phòng chống tệ nạn xã hội – Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội nhận định: “Thực sự, việc công bố danh tính của người mu.a dâ.m là một vấn đề rất nhạy cảm và tế nhị. Cũng rất khó để có thể đán.h giá đề xuất này hay hay dở, nên đồng ý hay không đồng ý. Công khai danh tính của người mu.a dâ.m chỉ là một vấn đề nhỏ, còn vấn đề lớn là cả một hệ thống các giải pháp khác. Vì vậy, việc này cần phải nghiên cứu kĩ xem tác dụng thực sự của nó đến đâu”.
Ông Hiền cũng cho biết, theo Pháp lệnh phòng, chống mại dâm thì không công bố tên tuổ.i, hình ảnh người bá.n dâ.m, mu.a dâ.m. Người bá.n dâ.m có hành vi môi giới, tổ chức thì thành tội phạm hình sự. Tuy nhiên, Pháp lệnh cũng quy định ngoài việc bị xử phạt hành chính tại chỗ hành vi mại dâm, người mu.a dâ.m sẽ bị thông báo về địa phương để chính quyền địa phương nhắc nhở, giáo dục.
“Nếu người mu.a dâ.m là cán bộ công chức, đảng viên hay lực lượng vũ trang thì tên tuổ.i sẽ bị thông báo cho người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý người đó để giáo dục và xử lý kỷ luật” – ông Hiền cho biết.
Video đang HOT
Chỉ cần công khai 1,2 trường hợp, chắc chắn nạn mua bá.n dâ.m sẽ giảm
Bày tỏ ý kiến về đề xuất trên, TS Khuất Thu Hồng – Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội cho biết rất hoan nghênh nhưng lại không mấy tin tưởng rằng đề xuất này sẽ khả thi trong việc thực hiện.
“Tôi hoàn toàn đồng ý với đề xuất này. Chưa thể nói trước được tính khả thi của đề xuất này, nhưng tôi nghĩ về nguyên tắc thì chúng ta hoàn toàn có thể làm được. Tuy nhiên, điều này cũng phụ thuộc rất nhiều vào việc luật pháp nước ta nghiêm đến đâu, và người thực thi pháp luật có nghiêm túc thực hiện quy định hay không” – TS Khuất Thu Hồng nhận định.
Lý giải rõ hơn về sự nghi ngại của mình trong việc thực hiện đề xuất trên, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội nói: “Tôi biết, cách đây nhiều năm, từ những năm 90 thì quy định này đã được đưa ra, theo đó, những người bị bắt khi mu.a dâ.m phải viết bảng kiểm điểm, sau đó cơ quan công an sẽ gửi bản kiểm điểm này về cho địa phương và cho cơ qua để thực hiện các biện pháp xử lý như cảnh cáo, phạt tiề.n…, nhưng cuối cùng không ai làm được việc đó.
TS Khuất Thu Hồng – Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội hoàn toàn hoan nghênh với đề xuất công khai danh tính của người mu.a dâ.m.
Trong một lần đi nghiên cứu, tôi đã từng đọc mấy trăm hồ sơ và các bản kiểm điểm của những người mu.a dâ.m, sau đó tôi hỏi các anh công an là các anh đã gửi được hồ sơ nào về địa phương chưa, các anh ấy bảo chưa gửi, tôi hỏi tại sao, thì họ trả lời hồn nhiên rằng: “Đàn ông với nhau ai lại làm thế!”.
“Chính vì vậy, mà bây giờ tôi nghĩ, câu chuyện này rất có thể sẽ được lặp lại” – TS. Hồng chia sẻ.
Đối với những người mu.a dâ.m, TS. Hồng cho rằng họ còn có tội nặng hơn những người bá.n dâ.m.
“Xét dưới góc độ pháp luật, cả người mua và bá.n dâ.m đều vi phạm Pháp lệnh Phòng chống mại dâm, bị xử lý hành chính, gửi thông báo về cơ quan hoặc địa phương nơi làm việc, cư trú. Việc báo chí công khai danh tính người bá.n dâ.m, trong khi danh tính người mu.a dâ.m được giấu kín là không công bằng. Hơn nữa, nếu những người mu.a dâ.m đã có gia đình thì họ còn vi phạm Luật Hôn nhân và Gia đình. Việc công khai danh tính một chiều còn thể hiện bất bình đẳng giới, bởi quan niệm xã hội vẫn cho rằng, đàn ông có quyền trăn.g ho.a, phụ nữ thì không” – TS Khuất Thu Hồng khẳng định.
Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội cho rằng, nếu đều xuất trên được thực thi thì tệ nạn mại dâm cũng sẽ giảm, vì chắc chắn nhiều người mu.a dâ.m sẽ tỏ ra nghi ngại. Và pháp luật lơi lỏng chính là tạo điều kiện cho những người thực sự không có nhu cầu mu.a dâ.m vẫn dấn sâu vào tệ nạn này.
TS. Khuất Thu Hồng nhấn mạnh rằng, Hà Nội phải kiên quyết thực hiện đề xuất này. Không cần làm nhiều, chỉ cần làm nghiêm khắc 1,2 trường hợp thì chắc chắn tình trạng mua bá.n dâ.m cũng sẽ giảm ngay.
“Họ – những người mu.a dâ.m hẳn sẽ phải cân nhắc giữa được và mất khi việc công khai danh tính được thực thi. Chắc chắn không ai muốn đán.h đổi vài phút vui vẻ để sau đó mất tất cả những thứ khác” – bà Hồng cho hay.
Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Nguyên – Giám đốc Công ty Luật Hưng Nguyên, đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho rằng, đây là một đề xuất, kiến nghị có tính mới, thể hiện sự quyết tâm trong việc kiểm soát, ngăn chặn hoạt động mại dâm ở thành phố Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung.
“Từ trước đến nay đã có không ít quan điểm khác nhau về quản lý hoạt động mại dâm ở nước ta, đã có ý kiến cho phép thí điểm lập khu “đèn đỏ” như ở một số nước để quản lý hoạt động mại dâm ở nước ta. Vì thực tế hoạt động mại dâm ở nước ta rất phức tạp, rất khó kiểm soát. Một loạt các biện pháp được đề ra theo tôi là có cơ sở để thực hiện. Tuy nhiên vấn đề công khai danh tính đối với người mu.a dâ.m thì cũng cần phải nghiên cứu thêm, vì theo tôi khi thực hiện sẽ khó khả thi, đôi khi tạo thêm áp lực cho cơ quan chuyên trách phòng chống mại dâm và chính quyền địa phương. Thậm chí nếu thiếu cơ chế kiểm soát, minh bạch, công khai thì có thể dẫn đến tiêu cực, nể nang, né tránh, sự can thiệp từ người này người kia, sự thiếu kiên quyết trong hoạt động xử phạt vi phạm hành chính đối với người mu.a dâ.m”, luật sư Nguyên nói.
Theo Đời sống Pháp luật
Ba lý do Vinaconex tiếp tục được thi công đường nước sông Đà
Cho rằng Vinaconex tích cực khắc phục các sự cố và cầu thị, Hà Nội tiếp tục tạo điều kiện cho đơn vị này thi công đường ống nước số 2 sông Đà.
Sáng 22/7, UBND Hà Nội đã làm việc với Tổng công ty Vinaconex cùng các đơn vị liên quan về công tác đầu tư tuyến ống truyền tải nước số 2 từ quốc lộ 21 tới vành đai 3. Thời gian khởi công, tiến độ, công nghệ, vốn... đã được chốt tại buổi làm việc.
Sau 9 lần vỡ đường ống nước sông Đà, Vinaconex đang triển khai xây dựng đường ống số 2 nhằm giảm tải cho đường ống số 1. Ảnh: Bá Đô
Báo cáo với Ủy ban, Tổng giám đốc Vinaconex Vũ Quý Hà cho hay, sau khi Chủ tịch thành phố cho phép tiếp tục đầu tư tuyến ống nước sông Đà số 2, đơn vị đã khẩn trương thực hiện các phần việc liên quan.
Phần thủ tục đầu tư, Vinaconex đã trình Bộ Xây dựng thiết kế cơ sở, trình văn bản xin Thủ tướng cho phép triển khai trước hơn 29 km tuyến ống phân kỳ một (khi dự án chưa phê duyệt) và được chỉ định thầu EPC cho Tổng công ty cổ phần Vinaconex...
Với vật liệu ống, Vinaconex đã phân tích 5 loại (nhựa, gang xám, gang dẻo, thép, bê tông nòng thép dự ứng lực) và đề xuất chọn ống thép hàn xoắn bảo vệ bằng sơn Epoxy. Theo Tổng công ty, phương án này có ưu điểm là đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, vật liệu sản xuất trong nước, thời gian nhận hàng ngắn, các nhà thầu trong nước đã làm chủ công nghệ thi công; giải pháp khắc phục sự cố, rò rỉ đơn giản và giá thành hợp lý.
Vinaconex cam kết tập trung mọi nguồn lực khởi công dự án, đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn, hiệu quả, tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật.
Liên quan nguồn vốn, Tổng giám đốc Vũ Quý Hà cho hay, vốn tự có của doanh nghiệp chiếm 20% (khoảng 240 tỷ đồng), vốn vay 80% (khoảng 960 tỷ). "Ngày 14/7, Ngân hàng TMCP đầu tư và phát triển Việt Nam (BIDV) - chi nhánh Cầu Giấy đã có văn bản cam kết cho vay Dự án Nhà máy nước sông Đà giai đoạn hai", ông Hà nói.
Cũng tại buổi làm việc, đại diện BIDV xác nhận đơn vị này đã tiếp nhận đề xuất vay của Vinaconex và cam kết cho vay 80% vốn để thực hiện dự án.
Phó chủ tịch UBND Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng đề nghị Vinaconex thông báo công khai nguồn vốn thực hiện dự án. "Có thông tin Vinaconex thua lỗ, nợ nần nên khó vay vốn, cần công khai thông tin để chứng minh tài chính sạch và khỏe", ông Hùng nêu.
Vị Phó chủ tịch thành phố đã thống nhất đề xuất của Vinaconex trong việc lựa chọn vật liệu, nhà thầu. Theo ông, những nhà thầu tham gia lắp đặt đường ống số 2 như Coma, Lilama là những nhà thầu của Bộ Xây dựng có kinh nghiệm. Đơn vị giám sát Coninco mạnh, có uy tín.
Hoan nghênh Vinaconex khẩn trương, tích cực trong thời gian ngắn đã thực hiện hàng loạt công việc, khảo sát thiết kế, lựa chọn nhà thầu, vật liệu, lãnh đạo Hà Nội cho rằng lý do thành phố tiếp tục giao đơn vị này thi công đường ống số 2 là "do đề nghị của Bộ Xây dựng cho Vinaconex tiếp tục dự án; Vinaconex cam kết khắc phục sự cố, xin lỗi nhân dân; thành phố thấy Vinaconex cầu thị".
Lãnh đạo Hà Nội yêu cầu Vinaconex khởi công dự án ngay trong tháng 8 và 3 tháng sau phải hoàn thành đoạn xung yếu đã vỡ 8 lần (từ quốc lộ 21 đến Đồng Trúc, nút giao sông Tích). Toàn bộ tuyến ống số 2 phải hoàn thành trong 6 tháng (trước 4/2015).
"Rút kinh nghiệm thi công tuyến ống số một, lần này thành phố sẽ tham gia giám sát, cùng các đơn vị thực hiện, từ khâu thiết kế, thi công, giám sát, nghiệm thu đưa vào sử dụng. Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối, tổng chỉ huy, giám sát từ đầu, chịu trách nhiệm toàn diện chất lượng, tiến độ, phân phối mạng sau khi dự án hoàn thành", ông Hùng chỉ đạo.
Theo VNE
Hà Nội xây cầu vượt trên đường Trần Nhật Duật UBND Hà Nội vừa cấp phép cho các đơn vị triển khai thi công xây dựng cầu vượt cho người đi bộ từ phố Trần Nhật Duật qua đê Hữu Hồng. UBND TP Hà Nội ban hành quyết định cấp phép đối với hoạt động liên quan đến đê điều dự án xây dựng cầu vượt cho người đi bộ qua đê hữu...