Đà Nẵng: Dừng xây dựng tuyến luồng Thọ Quang

Mai Hoàng Minh09:45 19/10/2018

Thủ tướng Chính phủ đồng ý dừng thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến luồng vào Khu bến cảng Thọ Quang, Cảng biển Đà Nẵng.

Dự án đầu tư xây dựng tuyến luồng vào Khu bến cảng Thọ Quang nhằm phục vụ cho nhu cầu khai thác của khu bến tổng hợp Thọ Quang. Ảnh: Kinh tế đô thị

Được biết, Bộ Giao thông vận tải và một số Bộ liên quan vừa có văn bản đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép dừng thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến luồng vào khu bến cảng Thọ Quang, cảng biển Đà Nẵng theo hình thức PPP, loại hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao (BLT).

Lý do được Bộ Giao thông vận tải đưa ra là do việc sử dụng nguồn thu phí bảo đảm hàng hải để thanh toán cho nhà đầu tư theo phương án tài chính Dự án là không đủ cơ sở pháp lý để thực hiện.

Cụ thể, trong thời gian Bộ Giao thông vận tải tổ chức triển khai lập, thẩm định, phê duyệt dự án và lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 14/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 thay thế Thông tư số 119/2010/TT-BTC ngày 10/8/2010 về hướng dẫn quản lý, sử dụng phí bảo đảm hàng hải thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước và cơ chế tài chính trong lĩnh vực cung ứng dịch vụ công ích bảo đảm an toàn hàng hải, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/4/2017.

Để có cơ sở tiếp tục triển khai dự án theo Thông tư số 14/2017/TT-BTC, Bộ Giao thông vận tải tiếp tục có văn bản số 2290/BGTVT-ĐTCT ngày 07/3/2018 gửi Bộ Tài chính để thỏa thuận lại về nguồn vốn thanh toán cho nhà đầu tư. Ngày 10/4/2018, Bộ Tài chính có văn bản số 4110/BTC-TCDN ngày 10/4/2018, theo đó: “… việc nạo vét để đầu tư, nâng cấp tuyến luồng hàng hải không thuộc danh mục các nhiệm vụ công ích bảo đảm an toàn hàng hải theo quy định” và “… việc Bộ Giao thông vận tải đề nghị tiếp tục sử dụng nguồn thu phí bảo đảm hàng hải nộp ngân sách nhà nước để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án xây dựng tuyến luồng hàng hải vào khu cảng Thọ Quang, Đà Nẵng theo quy định hiện hành và theo hợp đồng BLT; bố trí vốn này thanh toán trong nguồn sự nghiệp kinh tế hàng hải hàng năm, dự kiến trong 05 năm (từ 2018 đến năm 2023) là chưa đủ cơ sở pháp lý để thực hiện”.

Theo quy định mới nêu trên, việc sử dụng nguồn thu phí bảo đảm hàng hải để thanh toán cho nhà đầu tư phải tuân thủ Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công, có trong kế hoạch trung hạn từng kỳ được cấp thẩm quyền thông qua. Tuy nhiên, việc điều chỉnh bổ sung vốn này vào nguồn vốn dự phòng trung hạn 2016 2020 là không khả thi; mặt khác, tại thời điểm này không đủ điều kiện để xây dựng, trình cấp thẩm quyền thông qua nguồn vốn trong kế hoạch ngân sách trung hạn 2021 2025.

Video đang HOT

Với lý do trên, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý dừng thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến luồng vào Khu bến cảng Thọ Quang, Cảng biển Đà Nẵng như đề nghị của Bộ Giao thông vận tải và ý kiến của các Bộ liên quan.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải xử lý các vấn đề có liên quan đến việc dừng thực hiện Dự án theo đúng quy định của pháp luật.

Để đảm bảo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của tàu thuyền vào, rời Khu bến cảng Thọ Quang, Cảng biển Đà Nẵng, phục vụ cho hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa của thành phố Đà Nẵng và khu vực miền Trung, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, UBND thành phố Đà Nẵng và các cơ quan nghiên cứu, cân đối và bố trí nguồn vốn để tiếp tục triển khai thực hiện Dự án theo quy định của pháp luật.

Vương Gia

Theo phapluatplus

Đà Nẵng gấp rút tìm nguồn vốn cho dự án cảng Liên Chiểu

TP Đà Nẵng đang phối hợp với Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính sớm đề xuất nguồn vốn đầu tư dự án để Chính phủ quyết định trong tháng 10 này.

Cảng Tiên Sa gần hết công suất

Hiện tại, tổng lượng hàng hóa của cảng Đà Nẵng đạt mức tăng 16,2%/năm (22,6%/năm với hàng container), dự báo tăng lên khoảng 10 triệu tấn vào năm 2020 và khoảng 30 triệu tấn vào năm 2030. Lượng hàng này sẽ vượt quá năng lực của cảng Tiên Sa sau năm 2020, đồng thời vượt quá khả năng đáp ứng của hạ tầng giao thông kết nối cảng đi qua nội đô TP Đà Nẵng, gây ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, tác động tiêu cực đến định hướng phát triển du lịch của thành phố.

Trong bối cảnh cảng Tiên Sa đã sử dụng gần hết công suất và không còn khả năng mở rộng, việc xây dựng mới cảng Liên Chiểu càng trở nên cấp thiết. Tuy nhiên, vốn đầu tư là vấn đề khó khăn nhất hiện nay của dự án này.

Ông Lê Văn Trung, Giám đốc Sở Giao thông vận tải (GTVT) TP Đà Nẵng cho biết: "TP Đà Nẵng đang phối hợp với Bộ GTVT, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính sớm đề xuất nguồn vốn đầu tư dự án để Chính phủ quyết định trong tháng 10 này".

Cảng Tiên Sa, Đà Nẵng đang gần hết công suất.

Chiều 11/10, ông Nguyễn Hữu Sia, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần cảng Đà Nẵng cho biết, ngày 12/10, Đoàn kiểm tra do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì sẽ tiến hành kiểm tra dự án nâng cấp mở rộng cảng Tiên Sa (giai đoạn 2) cùng các thành viên: Văn phòng Chính phủ, Bộ GTVT, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Quốc phòng và Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Đoàn kiểm tra sẽ tập trung vào việc thực hiện các quy trình thủ tục đầu tư dự án nâng cấp, mở rộng cảng Tiên Sa (giai đoạn 2). Thời gian kiểm tra dự kiến trong một ngày, tại trụ sở Công ty Cổ phần cảng Đà Nẵng.

Cấp thiết tìm nguồn vốn

Trong bối cảnh cảng Tiên Sa đã sử dụng gần hết công suất và không còn khả năng mở rộng, việc xây dựng mới cảng Liên Chiểu càng trở nên cấp thiết đối với Đà Nẵng.

Trước đó, ngày 2/10, ông Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng đã ký văn bản gửi Bộ GTVT đề nghị kiểm tra, thống nhất báo cáo Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu tiền khả thi Dự án cảng Liên Chiểu.

Theo báo cáo này, cảng Liên Chiểu được quy hoạch để đảm nhận vai trò khu bến chính của cảng cửa ngõ quốc tế tại khu vực miền Trung, tiếp nhận tàu trọng tải 100.000 tấn, tàu container có sức chở từ 6.000 đến 8.000 TEU.

Kết quả nghiên cứu tiền khả thi cho thấy, phần kết cấu hạ tầng dùng chung cho 2 bến có tổng mức đầu tư hơn 3.400 tỷ đồng, gồm các hạng mục như kè chắn sóng, đê chắn sóng, luồng tàu, giao thông kết nối cảng... Trong tổng vốn đầu tư, chi phí xây dựng chiếm hơn 2.990 tỷ đồng, còn lại là chi phí thiết bị, giải phóng mặt bằng và các chi phí khác.

Mô hình cảng Liên Chiểu.

Để triển khai dự án này, TP Đà Nẵng đề xuất nguồn ngân sách Trung ương hơn 2.990 tỷ đồng, chiếm 87,4% tổng nguồn vốn đầu tư. TP Đà Nẵng sẽ bố trí vốn ngân sách 433 tỷ đồng, tương đương 12,6% để thực hiện dự án này. Dự án dự kiến hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư trong năm 2019, triển khai thi công và đưa vào khai thác năm 2020 - 2022.

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, TP Đà Nẵng kiến nghị Bộ GTVT thống nhất nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng cảng Liên Chiểu, phần kết cấu hạ tầng dùng chung và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án.

Ông Đặng Việt Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Đà Nẵng cho biết, UBND Thành phố đã chỉ đạo các ngành tích cực bám sát và làm việc với các bộ, ngành Trung ương để tìm kiếm nguồn vốn, phê duyệt dự án đầu tư, tổ chức triển khai thực hiện trong thời gian sớm nhất.

XUÂN TIẾN

Theo VTC

Cần 4.500 tỷ đồng "hóa giải" nguy cơ đóng cửa đường băng Nội Bài, Tân Sơn Nhất Bộ Giao thông vận tải (GTVT) vừa có văn bản gửi Bộ Tài chính về kiến nghị bảo trì, sửa chữa tài sản kết cấu hạ tầng hàng không. Dự kiến, cần gần 4.500 tỷ đồng để thực hiện nâng cấp đường băng tại Nội Bài và Tân Sơn Nhất, tránh việc phải đóng cửa đường băng sân bay. Đường cất hạ cánh...