Cựu Phó Chủ tịch TP Điện Biên Phủ sắp hầu tòa vì gây thiệt hại hàng chục tỷ đồng
TAND tỉnh Điện Biên vừa thụ lý hồ sơ vụ án “Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất” và “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, xảy ra tại Dự án nâng cấp cải tại Cảng hàng không Điện Biên.
Các bị can trong vụ án gồm: Nguyễn Tuấn Anh (SN 1977, cựu Phó Chủ tịch UBND TP Điện Biên Phủ), Trần Thị Vân (SN 1978, cựu Giám đốc Trung tâm quản lý đất đai TP Điện Biên Phủ), Phạm Trung Kiên (SN 1984, cựu Phó trưởng Phòng Tài chính Kế hoạch UBND TP Điện Biên), Trần Xuân Mạnh (SN 1984, cựu Phó trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường TP Điện Biên Phủ), Nguyễn Đình Hiệp (SN 1976, cựu Phó trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường TP Điện Biên Phủ);
Bùi Thị Ánh (SN 1967, nhân viên Phòng Tài nguyên và Môi trường TP Điện Biên Phủ), Bùi Mạnh Cường (SN 1990, nhân viên Phòng Tài nguyên và Môi trường TP Điện Biên Phủ), Trần Thị Hoà (SN1985, viên chức Trung tâm quản lý đất đai TP Điện Biên Phủ) và Nguyễn Thị Khương (SN 1965, nhân viên hợp đồng).
Cựu Phó Chủ tịch UBND TP Điện Biên Phủ Nguyễn Tuấn Anh
Trong vụ án này, bị can Khương và bị can Vân bị truy tố về tội “Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất” và tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Các bị can: Kiên, Mạnh, Hiệp, Ánh, Cường, Tuấn Anh bị truy tố về tội “Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hoài đất”. Bị can Hòa bị truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Trước đó, UBND tỉnh Điện Biên đã ra quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư theo quy hoạch chi tiết Cảng hàng không Điện Biên giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 để thực hiện Dự án nâng cấp, cải tại Cảng hàng không Điện Biên.
UBND TP Điện Biên Phủ giao cho Trung tâm Quản lý đất đai TP Điện Biên Phủ chủ trì thực hiện công tác đo đạc, kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư và giải phóng mặt bằng.
Khương được giao làm Trưởng nhóm VI thực hiện nhiệm vụ kê khai, kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các đối tượng có đất bị thu hồi, trong đó có diện tích của Công ty cổ phần chế biến nông sản Điện Biên.
Ngày 7/4/2021, UBND TP Điện Biên Phủ có thông báo về việc thu hồi hơn 232.000m2 đất của Công ty chế biến nông sản Điện Biên. Sau đó, công ty này có văn bản đề nghị UBND TP Điện Biên Phủ điều chỉnh diện tích thu hồi đất, cắm tuyến trên thực địa, kiểm đếm tài sản trên khu đất bị thu hồi, thông báo ngừng sản xuất để công ty chủ động triển khai kế hoạch trồng lúa, tránh phát sinh đền bù công trồng dở dang, công bố quyết định thu hồi đất và phương án giải phóng mặt bằng.
UBND TP Điện Biên Phủ tổ chức họp do Tuấn Anh (khi đó là Phó chủ tịch UBND TP.Điện Biên Phủ) chủ trì để thống nhất về phương án bồi thường, hỗ trợ có liên quan.
Video đang HOT
Ngày 29/7/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên có báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia xử lý về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất đối với dự án trên, gửi UBND tỉnh Điện Biên xin ý kiến chỉ đạo giải quyết những khó khăn vướng mắc.
Trong khi chưa có ý kiến của UBND tỉnh Điện Biên thì Tuấn Anh đã trực tiếp chỉ đạo Vân lập phương án bồi thường, hỗ trợ. Vân tiếp tục chỉ đạo Khương lập và trình Vân ký báo cáo, tờ trình đề nghị thẩm định phương án theo ba chế độ: bồi thường cây cối hoa màu, hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm. Do phương án trên chưa có văn bản hướng dẫn nên đã bị Phòng Tài chính – Kế hoạch TP Điện Biên Phủ trả lại.
Cáo trạng của Viện KSND tỉnh Điện Biên xác định, Khương không thực hiện kiểm tra, xác minh đối tượng bị thu hồi đất có trực tiếp sản xuất nông nghiệp và có nguồn thu ổn định trên diện tích bị thu hồi hay không; không thực hiện niêm yết công khai, không tổ chức lấy ý kiến người bị thu hồi đất…, nhưng vẫn trình phương án dự toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho Tuấn Anh phê duyệt.
Ngày 10/10/2021, Tuấn Anh chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn của TP Điện Biên Phủ đẩy nhanh tiến độ lập, trình, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Điều này được Vân nhắn tin thông báo cho Khương và yêu cầu Khương chuyển phương án bồi thường chi phí đầu tư vào đất của 48 công nhân nhận khoán đất của Công ty cổ phần chế biến nông sản Điện Biên để ký trình thẩm định, nếu không thì Tuấn Anh dọa sẽ cắt hợp đồng.
Do bị thúc ép nên Khương lấy tài liệu thu thập khi lập phương án đợt 31 (không thu thập thêm bất cứ tài liệu nào) chuyển qua cho Vân kiểm tra, ký duyệt. Bộ phận thẩm định cũng báo cáo việc này với Phó Chủ tịch UBND TP Điện Biên Phủ và được chỉ đạo “cho phép trình để ký duyệt”.
Từ tháng 4 đến tháng12/2021, Khương, Vân và Tuấn Anh đã có hành vi vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, gây thiệt hại của Nhà nước hơn 13 tỷ đồng. Các bị can Kiên, Mạnh, Hiệp, Ánh gây thiệt hại của Nhà nước gần 7 tỷ đồng. Ngoài ra, Khương, Vân và Hòa còn có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, gây thiệt hại hơn 267 triệu đồng.
Hai cựu lãnh đạo Cienco 1 bị tù, không phải bồi thường
Bị cáo Phạm Dũng và Cấn Hồng Lai - hai cựu lãnh đạo Cienco 1 - bị tuyên phạt mức án lần lượt 6 năm tù và 7 năm tù và không phải bồi thường trong vụ án gây thiệt hại gần 240 tỉ đồng.
Bị cáo Lai (trái) và Dũng tại tòa - Ảnh: DANH TRỌNG
Sáng 16-6, sau 11 ngày xét xử và nghị án kéo dài, Tòa án nhân dân TP Hà Nội tuyên án đối với bảy bị cáo trong vụ án vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí xảy ra tại Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 1 - Công ty cổ phần (Cienco 1).
Hậu quả vụ án đặc biệt nghiêm trọng
Bị cáo Phạm Dũng - cựu chủ tịch hội đồng thành viên Cienco 1 và Cấn Hồng Lai - cựu tổng giám đốc Cienco 1 - bị tuyên phạt mức án lần lượt 6 năm tù và 7 năm tù cùng tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Cùng tội danh, bị cáo Lê Văn Long - cựu kế toán trưởng Cienco 1 - bị tuyên 4 năm tù, Nguyễn Thị Bích Hạnh - phó trưởng phòng tài chính kế toán (Cienco 1 - công ty cổ phần) và Nguyễn Mạnh Tiến - cựu trưởng phòng kế hoạch thị trường (Cienco 1 - công ty cổ phần) cùng bị tuyên 3 năm tù.
Hai người còn lại là Nguyễn Anh Tuấn - thẩm định viên thuộc Công ty Kiểm toán A&C chi nhánh Hà Nội và Nguyễn Ngọc Tuyến - cựu kiểm toán viên thuộc Công ty Kiểm toán A&C chi nhánh Hà Nội - bị tuyên lần lượt 30 tháng tù và 24 tháng tù.
Hội đồng xét xử đ.ánh giá hành vi phạm tội của các bị cáo trong vụ án gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước số t.iền gần 240 tỉ đồng, hậu quả là đặc biệt nghiêm trọng.
Tuy vậy, hội đồng xét xử cũng ghi nhận nhiều tình tiết giảm nhẹ cho các bị cáo, như thành khẩn khai báo, gia đình có công với cách mạng, có nhiều thành tích trong quá trình công tác...
Các bị cáo trong vụ án - Ảnh: DANH TRỌNG
Không phải bồi thường
Về trách nhiệm dân sự, hội đồng xét xử buộc Cienco 1 - công ty cổ phần khắc phục hơn 54,7 tỉ đồng, là thiệt hại từ việc xác định không đúng giá trị bốn khu đất thuộc sở hữu của Cienco 1.
Với khoản nợ gần 185 tỉ đồng xử lý không đúng quy định, hội đồng xét xử cho hay Bộ Giao thông vận tải, Công ty Mua bán nợ Việt Nam (DATC) và Cienco 1 - công ty cổ phần đã họp bàn, thống nhất với nhau rằng Cienco 1 - công ty cổ phần sẽ bàn giao để DATC tiếp nhận khoản nợ này. Vì đây là thỏa thuận hợp pháp nên hội đồng xét xử chấp thuận.
Riêng số t.iền hơn 65 tỉ đồng mà Cienco 1 - công ty cổ phần thu được từ các công ty có nợ, hội đồng xét xử nhận định cần thu hồi vào ngân sách và cấn trừ vào số t.iền thiệt hại gần 185 tỉ đồng.
Do các bị cáo không phải bồi thường nên hội đồng xét xử quyết định hủy bỏ lệnh kê biên tài sản đối với các bị cáo trong vụ án.
Theo cáo buộc, Cienco 1 thành lập từ năm 1995, Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, do Bộ Giao thông vận tải đại diện làm chủ sở hữu.
Năm 2013, Bộ Giao thông vận tải có quyết định phê duyệt danh sách doanh nghiệp thuộc bộ thực hiện cổ phần hóa, trong đó có Cienco 1. Ban chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp này do ông Phạm Dũng làm trưởng ban, ông Lai làm phó.
Tuy nhiên, quá trình cổ phần hóa, dàn cựu lãnh đạo Cienco 1 đã có nhiều sai phạm gây thiệt hại tài sản nhà nước số t.iền lớn.
Viện kiểm sát cáo buộc hành vi của cựu lãnh đạo Cienco 1 gây thất thoát số t.iền gần 185 tỉ.
Cơ quan tố tụng xác định ông Lai chủ trì cuộc họp để xử lý khoản nợ hơn 364 tỉ đồng phải thu của 50 công ty.
Tuy nhiên, cựu tổng giám đốc Cienco 1 cùng các thuộc cấp sau đó quyết định xóa gần 185 tỉ đồng trong số nợ trên vì xác định "đây là khoản nợ khó thu hồi".
Sau khi chuyển thành công ty cổ phần, Cienco 1 tiếp tục tiến hành thu hồi các khoản nợ đối với sáu công ty trực thuộc trước đây.
Doanh nghiệp này đã thu hồi được 65 tỉ nhưng lại không đề xuất bàn giao cho Nhà nước, mà chỉ đạo chi cho các hoạt động khác.
Ngoài ra, Cienco 1 khi cổ phần hóa còn không xác định giá trị quyền sử dụng bốn khu đất vào giá trị doanh nghiệp.
Bốn khu đất bị "bỏ quên" này đều nằm ở vị trí đẹp, rộng từ 422m 2 đến hơn 16.000m 2 tại TP.HCM, Long An, T.iền Giang và Gia Lai.
Hội đồng định giá tài sản tố tụng hình sự tại bốn tỉnh thành xác định vào năm 2013, tổng giá trị bốn khu đất của Cienco 1 là hơn 67,4 tỉ đồng.
"Hành vi phạm tội của các bị cáo Phạm Dũng, Cấn Hồng Lai làm giảm giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa, gây thiệt hại cho Nhà nước tổng số t.iền gần 240 tỉ đồng", công tố viên đ.ánh giá.
Cục thuế TP Hồ Chí Minh và Thuduc House cùng đề nghị trả lại hơn 365 tỷ đồng Cục Thuế TP Hồ Chí Minh đề nghị HĐXX tuyên Thuduc House trả số t.iền bị chiếm đoạt hơn 365 tỷ đồng, còn đại diện Thuduc House đòi các bị cáo liên đới chịu trách nhiệm, bồi thường số t.iền nói trên cho Thuduc House. Sáng 12/6, phiên tòa xét xử vụ án xảy ra tại Cty CP Phát triển nhà Thủ Đức...
