Củng cố đồng minh, Nhật tăng cường vị thế quân sự khu vực

Chuyến công du của Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida không chỉ nhằm củng cố quan hệ với đồng minh lâu năm là Mỹ, mà Tokyo còn hướng đến tăng cường vị thế quân sự ở khu vực.

Hôm qua (14.1) theo giờ Mỹ, Thủ tướng Kishida vừa hoàn tất chuyến công du Pháp, Ý, Anh, Canada và Mỹ trong vai trò Nhật Bản đang là chủ tịch G7 nhằm củng cố quan hệ với các nước thuộc khối này, chuẩn bị cho Hội nghị thượng đỉnh G7 dự kiến diễn ra vào tháng 5 tại Hiroshima.

Củng cố đồng minh trong “thời khắc lịch sử”

Tại điểm đến cuối cùng của chuyến công du lần này là Washington D.C, Thủ tướng Fumio Kishida đã có cuộc hội đàm với Tổng thống Mỹ Joe Biden. Theo thông cáo do Nhà Trắng đăng tải, cuộc gặp thượng đỉnh này diễn ra vào “thời khắc lịch sử đối với liên minh Mỹ – Nhật, khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương (Indo-Pacific) cũng như với thế giới”.

Thông cáo cũng khẳng định sự hợp tác giữa hai bên là “chưa từng có”, bắt nguồn từ tầm nhìn chung của hai bên về Indo-Pacific. Tầm nhìn được đặt ra trong bối cảnh “Indo-Pacific đối mặt với những thách thức ngày càng tăng, từ những hành động không phù hợp với trật tự quốc tế của Trung Quốc cho đến những hành động khiêu khích của CHDCND Triều Tiên”, theo thông cáo chung.

Bên cạnh đó, Mỹ sẵn sàng dùng tất cả nguồn lực, bao gồm cả sức mạnh hạt nhân, để bảo vệ Nhật Bản dựa trên điều 5 của Hiệp ước An ninh và hợp tác chung giữa hai bên. Đặc biệt, thông cáo nêu rõ: “tái khẳng định rằng điều 5 áp dụng cho quần đảo Senkaku”. Quần đảo Senkaku cũng đang được tuyên bố chủ quyền bởi Trung Quốc với tên gọi là Điếu Ngư.

Tổng thống Biden tiếp Thủ tướng Kishida tại Nhà Trắng . REUTERS

Ngoài ra, thông cáo chung trên cũng tái khẳng định sự đồng thuận của hai nước về các vấn đề: bảo đảm hòa bình cho eo biển Đài Loan, tăng cường hợp tác của đối thoại “Bộ tứ” (gồm Mỹ – Nhật – Úc – Ấn Độ) và ủng hộ vai trò trung tâm của ASEAN ở Indo-Pacific, thúc đẩy Khuôn khổ kinh tế Indo-Pacific (IPEF), áp dụng các biện pháp trừng phạt Nga liên quan chiến sự Ukraine…

Chia sẻ gánh nặng cùng Mỹ

Trả lời Thanh Niên ngày 14.1, các chuyên gia quốc tế đã phân tích những động thái của Nhật, đặc biệt sau hội nghị thượng đỉnh giữa Tổng thống Biden và Thủ tướng Kishida vừa diễn ra.

TS Satoru Nagao ( Viện Nghiên cứu Hudson, Mỹ) phân tích: “Theo các dữ liệu được công bố, ngân sách quốc phòng của Mỹ vẫn cao hơn 3 lần so với Trung Quốc, nhưng Trung Quốc lại đang tăng nhanh chi tiêu quân sự. Cụ thể hơn, từ năm 2010 – 2022, Trung Quốc đã tăng ngân sách quân sự hơn 100%, còn Mỹ lại tăng không đáng kể và có một số thời điểm giảm bớt. Thêm vào đó, ngân sách quân sự của Mỹ tuy rất lớn, nhưng nước này phải tiêu tốn nguồn lực không chỉ tại Indo-Pacific. Cán cân quân sự ở khu vực này đã và đang thay đổi. Thêm vào đó, xung đột Ukraine khiến Mỹ phải chia sẻ nhiều khí tài quân sự hơn cho châu Âu. Điển hình, trước khi Nga tiến hành chiến dịch quân sự ở Ukraine, quân số Mỹ tại châu Âu đã giảm xuống còn 60.000 nhưng đến nay con số tăng lại lên thành 100.000″.

“Giữa bối cảnh như vậy, Washington đề nghị các đồng minh và đối tác chia sẻ thêm gánh nặng an ninh. Ở Indo-Pacific thì Nhật Bản, Úc, Ấn Độ là những quốc gia mà Mỹ có thể dựa vào. Đặc biệt, tiềm năng của Nhật Bản là rất quan trọng vì quy mô và vị trí của nước này”, TS Nagao nhận định.

Tăng cường vị thế

Phân tích thêm, vị chuyên gia chỉ ra: “Vừa qua, Nhật công bố Chiến lược An ninh quốc gia mới và quyết định tăng ngân sách quốc phòng 65% trong 5 năm tới là một bước đi rất quan trọng. Chiến lược An ninh quốc gia mới đã đề cập rõ ràng rằng Nhật Bản sẽ sở hữu khả năng phản công giống như các quốc gia có cùng chí hướng khác như Mỹ, Úc, Ấn Độ, Philippines, Hàn Quốc…”. Điều này đồng nghĩa với việc Nhật Bản sẽ thể hiện vai trò quân sự lớn hơn ở khu vực này và lấp đầy khoảng trống của Mỹ.

Tương tự, GS Yoichiro Sato (chuyên gia về quan hệ quốc tế, Đại học Ritsumeikan châu Á – Thái Bình Dương, Nhật Bản; Học giả cao cấp của Viện Nghiên cứu Đông Nam Á Yusof Ishak, Singapore) đánh giá: “Chuyến thăm của ông Kishida tới Washington tái khẳng định quan hệ đồng minh song phương mạnh mẽ Mỹ – Nhật.

Tokyo gần đây đã công bố các tài liệu Chiến lược An ninh quốc gia và Chiến lược Phòng thủ quốc gia mới nhất, trong đó thể hiện việc Nhật Bản loại bỏ sự kiềm chế tự áp đặt trước đây đối với việc sở hữu các khả năng quân sự nhằm vào lãnh thổ trên đất liền của đối thủ”.

“Tuyên bố mới nhằm theo đuổi các khả năng “phản công” hạn chế được đưa ra nhằm đối phó với các mối đe dọa tên lửa ngày càng tăng của cả CHDCND Triều Tiên và Trung Quốc nhằm vào các cơ sở quân sự của Mỹ và các đồng minh của Mỹ ở Đông Á. Kế hoạch chi tiêu quân sự mới bao gồm việc phát triển khả năng tên lửa tầm trung mới chống lại tàu và mục tiêu mặt đất. Một báo cáo gần đây của Trung tâm nghiên cứu chiến lược và quốc tế (CSIS, Mỹ) dựa trên chương trình mô phỏng chiến tranh đã dự đoán tổn thất lớn cho cả lực lượng Mỹ và Nhật trong tất cả các kịch bản được đưa ra nếu Trung Quốc đại lục tấn công quân sự Đài Loan. Theo đó, năng lực phản công của Nhật Bản trong giai đoạn đầu của cuộc xung đột tiềm tàng có khả năng làm nghiêng cán cân có lợi cho Washington, Tokyo và Đài Loan”, GS Sato phân tích. Chính vì thế, Tokyo đang nhận được sự ủng hộ của Washington để tăng cường sức mạnh, vị thế quân sự ở khu vực.

Cùng quan điểm, PGS Stephen Robert Nagy (Đại học Cơ Đốc giáo quốc tế – Nhật Bản, học giả Viện Nghiên cứu các vấn đề quốc tế của Nhật) cho rằng: “Hội đàm giữa Tổng thống Biden và Thủ tướng Kishida ở Washington đưa ra các cam kết đối với liên minh Mỹ – Nhật”.

“Với việc Nhật Bản công bố Chiến lược An ninh quốc gia mới gần đây và cam kết tăng gấp đôi chi tiêu quốc phòng trong vòng 5 năm, Hội nghị thượng đỉnh Mỹ – Nhật đại diện cho mối quan hệ đồng minh được cho là có lợi nhất để chống lại các nỗ lực của Trung Quốc nhằm đẩy Mỹ ra khỏi khu vực và tạo ra một phạm vi ảnh hưởng”, PGS Nagy nhấn mạnh.

Thực tế, Nhật Bản cũng đang chủ động thông qua việc đẩy mạnh hợp tác với nhiều bên về vấn đề Indo-Pacific. Trong chuyến công du lần này, ngày 11.1 tại London, Thủ tướng Fumio Kishida và Thủ tướng Anh Rishi Sunak đã ký Thỏa thuận Tiếp cận tương hỗ (RAA). RAA là thỏa thuận quốc phòng quan trọng nhất giữa hai nước trong hơn một thế kỷ, cho phép Anh triển khai lực lượng tới Nhật Bản và ngược lại.