Cục nghệ thuật biểu diễn thua kiện

Ngày 18-3, TAND tỉnh Khánh Hòa xét xử sơ thẩm vụ Công ty TNHH quảng cáo và truyền thông Rồng Việt (gọi tắt là Công ty Rồng Việt) khởi kiện Cục Nghệ thuật biểu diễn (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) vì ra quyết định trái pháp luật.

Chiều cùng ngày, Tòa án đã tuyên hủy Quyết định thu hồi giấy phép tổ chức cuộc thi Nữ hoàng biển Việt Nam 2013 do Cục này ban hành vào ngày 1-6-2013.

Theo nội dung đơn kiện, ngày 4-4-2013, Cục Nghệ thuật biểu diễn (NTBD) cho phép Công ty Rồng Việt tổ chức cuộc thi Nữ hoàng biển Việt Nam 2013 trong khuôn khổ Festival Biển Nha Trang năm 2013. Sau khi được cấp phép, Công ty Rồng Việt đã tổ chức vòng sơ khảo tại ba khu vực Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và Nha Trang, chuẩn bị cho vòng bán kết tổ chức vào ngày 2-6-2013, chung kết từ 3-6 đến 9-6-2013 tại Nha Trang. Tuy nhiên, ngày 1-6-2013, Cục trưởng Cục NTBD ban hành quyết định thu hồi quyết định cho phép tổ chức cuộc thi Nữ hoàng biển Việt Nam 2013. Quyết định này thể hiện sự tùy tiện, lạm dụng quyền hạn; ảnh hưởng đến uy tín, vật chất Công ty Rồng Việt.

Đại diện Công ty Rồng Việt (trái) và đại diện Cục Nghệ thuật biểu diễn tranh luận tại Tòa.

Tại phiên tòa, ông Nguyễn Phong Quang, Giám đốc Công ty Rồng Việt cho rằng, ngày 31-5-2013, Công ty Rồng Việt nhận được điện thoại bất thường từ Trưởng Ban tổ chức Cuộc thi Nữ hoàng biển mời lên làm việc với Đoàn thanh, kiểm tra. Cuộc họp này chủ yếu nêu thiếu sót của Ban tổ chức cuộc thi. Kết thúc cuộc họp không có đại diện hợp pháp của Công ty Rồng Việt ký vào biên bản, không lập biên bản vi phạm hành chính, không có quyết định thành lập đoàn kiểm tra… Trong khi đó, luật sư của Công ty Rồng Việt cũng khẳng định rằng: Việc tổ chức này không vì lợi nhuận, đây là sự kiện chính trị nhằm ủng hộ Festival biển Nha Trang năm 2013. Khi xử lý sự việc, Cục NTBD không có biên bản xử phạt hành chính, không có quyết định xử phạt vi phạm hành chính những đã ra quyết định thu hồi giấy phép tổ chức. Cục rút giấy phép không dựa vào trình tự pháp lý do đó người bị xử lý không tâm phục khẩu phục. Công ty Rồng Việt yêu cầu hủy quyết định thu hồi nói trên.

Trái với lập luận của bên nguyên đơn, ông Trần Minh Tuấn, đại diện Cục NTBD cho rằng: Nghị định 79 của Chính phủ về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, thi người đẹp, người mẫu… Cục có quyền thanh tra, kiểm tra việc tổ chức Cuộc thi này. Căn cứ vào sai phạm của Công ty Rồng Việt và Ban tổ chức Cuộc thi Nữ hoàng biển như: Trong số 40 thí sinh được chọn vào vòng trong có 4 thí sinh không có hồ sơ đăng ký dự thi, 8 thí sinh thiếu thành phần kèm theo, 1 thí sinh viết đơn không có chữ ký… Ban tổ chức cuộc thi không cung cấp được phiếu chấm điểm thí sinh, bảng tổng điểm được lựa chọn vào vòng tiếp theo của các thí sinh. Đồng thời, không thực hiện đúng đề án đã được cấp phép, như: Công ty Rồng Việt bỏ từ 50 thí sinh theo đề án xuống còn 40 thí sinh, chỉ tổ chức vòng thi sơ tuyển tại 3/5 khu vực. Khi tổ chức sơ tuyển cũng không thành lập ban giám khảo; không tổ chức vòng thi bán kết theo quy định trong đề án cuộc thi. Do đó, khi phát hiện sai phạm nghiêm trọng, Cục có quyền thu hồi giấy phép để tránh hậu quả đáng tiếc sau này.

Căn cứ vào hồ sơ, lời khai, tranh luận của các bên, HĐXX TAND tỉnh Khánh Hòa nhận định Cuộc thi Nữ hoàng biển Việt Nam 2013 là cuộc thi người đẹp cấp vùng. Đối chiếu các quy định pháp luật hiện hành không có điều khoản nào quy định Cục NTBD có chức năng, quyền hạn thu hồi giấy phép Cuộc thi người đẹp cấp vùng. Việc thanh tra, kiểm tra của Cục là đúng đắn nhưng các đơn vị chức năng như Chánh thanh tra Bộ văn hóa, Thể thao và Du lịch, Chánh thanh tra Sở văn hóa, thể thao và Du lịch tỉnh Khánh Hòa đã không thực hiện chức năng, quyền hạn của mình khi phát hiện sai phạm là thiếu sót. Cục NTBD không đưa được căn cứ chứng minh việc ban hành quyết định thu hồi là đúng trình tự thẩm quyền theo quy định pháp luật, như vậy theo yêu cầu của người khởi kiện là có căn cứ. TAND tỉnh Khánh Hòa quyết định chấp nhận yêu cầu của người khởi kiện là hủy Quyết định thu hồi giấy phép cuộc thi Nữ hoàng biển Việt Nam 2013 do Cục NTBD ban hành, Cục phải hoàn trả án phí cho Công ty Rồng Việt.

Đại diện phía Cục NTBD cho biết sẽ kháng cáo.

Theo ANTD