Công bố 5 nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Theo dõi VGT trên

Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc vừa công bố 5 nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) khóa 14.

Công bố 5 nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội - Hình 1

Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc

Đó là Nghị quyết số 916/NQ-UBTVQH14 về việc tiếp nhận biệt phái và phê chuẩn Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội với bà Nguyễn Thị Xuân, Thiếu tướng, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp ( Bộ Công an), kể từ ngày 1-4.

Tại Nghị quyết số 917/NQ-UBTVQH14, UBTVQH phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bình Dương khóa 9, nhiệm kỳ 2016 – 2021 với ông Hồ Quang Điệp, kể từ ngày 9-3; phê chuẩn kết quả miễn nhiệm Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Bình khóa 17, nhiệm kỳ 2016 – 2021 đối với bà Nguyễn Thị Thanh Hương kể từ ngày 17-3 (Nghị quyết số 918/NQ-UBTVQH14); phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Bình khóa 17, nhiệm kỳ 2016 – 2021 với ông Nguyễn Công Huấn, kể từ ngày 17-3 (Nghị quyết số 919/NQ-UBTVQH14); phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch HĐND tỉnh Bình Phước khóa 9, nhiệm kỳ 2016 – 2021 đối với bà Huỳnh Thị Hằng, kể từ ngày 23-3 (Nghị quyết số 922/NQ-UBTVQH14).

ANH THƯ

Video đang HOT

Nguyên tắc áp dụng pháp luật: Áp dụng văn bản ban hành sau

Tiếp tục chương trình phiên họp thứ 43, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về các vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL).

Hai phương án về trách nhiệm tham gia thẩm tra

Hai vấn đề lớn được nhiều Ủy viên UBTVQH cho ý kiến là trách nhiệm tham gia thẩm tra các dự án luật, pháp lệnh của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và nguyên tắc áp dụng pháp luật trong trường hợp các văn bản có quy định khác nhau về cùng một vấn đề.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, qua trao đổi, các cơ quan thống nhất cần tiếp thu, bổ sung quy định về trách nhiệm tham gia thẩm tra các dự án luật, pháp lệnh của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, đề xuất 2 phương án.

Phương án thứ nhất là bổ sung trách nhiệm tham gia thẩm tra của tất cả các cơ quan của Quốc hội theo hướng quy định khái quát. Theo đó, đối với các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo Nghị quyết, UBTVQH sẽ chỉ phân công cơ quan chủ trì thẩm tra. Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban khác chủ động tổ chức nghiên cứu để chuẩn bị ý kiến tham gia thẩm tra về những nội dung của dự án liên quan đến lĩnh vực do mình phụ trách, gửi văn bản tham gia thẩm tra và cử đại diện tham dự phiên họp của cơ quan chủ trì thẩm tra.

Phương án này có ưu điểm là bảo đảm sự bình đẳng trong việc thực hiện trách nhiệm tham gia thẩm tra của tất cả các cơ quan của Quốc hội nhằm "gác cửa" về những nội dung của dự án có liên quan đến lĩnh vực do mình phụ trách. Quy định như vậy sẽ nâng cao trách nhiệm của tất cả các cơ quan trong việc tham gia thẩm tra, góp phần bảo đảm chất lượng của văn bản.

Phương án 2 là bổ sung quy định trách nhiệm của 3 cơ quan gồm Hội đồng Dân tộc, Ủy ban Quốc phòng và an ninh, Ủy ban Đối ngoại trong việc tham gia thẩm tra các vấn đề lồng ghép chính sách dân tộc; bảo đảm quốc phòng, an ninh; tính tương thích với các điều ước quốc tế.

Phương án này giúp chỉ rõ trách nhiệm của 3 cơ quan nêu trên trong việc tham gia thẩm tra đối với các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo Nghị quyết. Tuy nhiên, đối với các nội dung thuộc lĩnh vực do các Ủy ban khác phụ trách (như kinh tế, tài chính, ngân sách, phòng, chống tham nhũng, văn hóa, giáo dục, khoa học - công nghệ, bảo vệ môi trường...) thì lại không được xử lý đồng bộ, nên không bảo đảm tính toàn diện trong công tác tham gia thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội.

Qua thẩm tra, thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị chọn Phương án 1.

Nguyên tắc áp dụng pháp luật: Áp dụng văn bản ban hành sau - Hình 1
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu phát biểu kết luận nội dung thảo luận. Ảnh: Quốc hội

Áp dụng văn bản ban hành sau!

Theo Luật BHVBQPPL, trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản ban hành sau. Ngoài ra, hệ thống pháp luật hiện nay còn tồn tại nguyên tắc "ưu tiên áp dụng pháp luật". Việc tồn tại đồng thời hai nguyên tắc áp dụng pháp luật này đã dẫn đến phát sinh xung đột, mâu thuẫn trong một số trường hợp do không xác định được phải áp dụng theo quy định nào. Đây cũng là một trong các vấn đề "chồng chéo trong pháp luật về đầu tư kinh doanh" được Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam nêu ra thời gian gần đây.

Vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, hiện có 2 loại ý kiến.

Loại ý kiến thứ nhất cho rằng, quy định của Luật BHVBQPPL là phù hợp để bảo đảm tránh xung đột, mâu thuẫn trong áp dụng pháp luật. Trường hợp văn bản ban hành trước có quy định ưu tiên áp dụng pháp luật thì vẫn phải thực hiện theo nguyên tắc áp dụng văn bản ban hành sau.

Loại ý kiến thứ hai cho rằng cả nguyên tắc áp dụng pháp luật tại Luật BHVBQPPL và nguyên tắc "ưu tiên áp dụng pháp luật" như trong một số luật là cần thiết. Việc phát sinh mâu thuẫn trong thực tiễn áp dụng luật là do trong Luật BHVBQPPL chưa có sự kết nối giữa 2 nguyên tắc này.

Vì vậy, loại ý kiến này đề nghị sửa đổi khoản 3 Điều 156 theo hướng: trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản ban hành sau; trường hợp văn bản ban hành trước có quy định ưu tiên áp dụng pháp luật đối với vấn đề đó thì áp dụng quy định của văn bản ban hành trước.

Thường trực Ủy ban Pháp luật nhận thấy, dù thực hiện theo Phương án 1 hay Phương án 2 thì việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ, nghiêm túc Điều 12 của Luật BHVBQPPL nhằm hạn chế tối đa việc quy định mâu thuẫn, chồng chéo giữa các luật ngay từ khâu soạn thảo, thẩm định, thẩm tra... là cần thiết.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nêu rõ, cần tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật theo hướng: UBTVQH phân công cơ quan chủ trì thẩm tra, các Ủy ban khác tham gia thẩm tra về những nội dung của dự án liên quan đến lĩnh vực do mình phụ trách; với Hội đồng Dân tộc và Ủy ban Các vấn đề xã hội cần có quy định riêng về trách nhiệm thẩm tra của hai cơ quan này.

Còn về nguyên tắc áp dụng pháp luật trong trường hợp các văn bản có quy định khác nhau về cùng một vấn đề, trường hợp có hai văn bản cùng quy định một vấn đề thì áp dụng văn bản sau. Trong trường hợp luật ban hành trước có những chính sách cần ưu tiên áp dụng mà các luật sau vẫn thấy các điều đó hợp lý thì quy định ngay trong luật.

Phương Thảo

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?
Có;
Không

Tin liên quan

Tiêu điểm

BVĐK Vĩnh Long thông tin về vụ bé gái 3 tuổi tử vong đêm giao thừaBVĐK Vĩnh Long thông tin về vụ bé gái 3 tuổi tử vong đêm giao thừa
18:29:21 29/01/2025
Ngậm ngùi vứt bỏ hoa Tết chiều cuối nămNgậm ngùi vứt bỏ hoa Tết chiều cuối năm
16:05:35 28/01/2025
Nam thợ hồ tử vong ở Bình Dương, thi thể được hai người để trên vỉa hèNam thợ hồ tử vong ở Bình Dương, thi thể được hai người để trên vỉa hè
09:07:53 29/01/2025
Tìm lại kim cương trị giá 1 tỷ đồng vùi lấp trong bãi rác ở Đà Nẵng đêm giao thừaTìm lại kim cương trị giá 1 tỷ đồng vùi lấp trong bãi rác ở Đà Nẵng đêm giao thừa
17:52:10 29/01/2025
Nhóm thanh niên đi xe máy tháo biển số, lạng lách trên cao tốcNhóm thanh niên đi xe máy tháo biển số, lạng lách trên cao tốc
23:15:57 29/01/2025
Ô tô 7 chỗ trôi tuột xuống sông khi đang đỗ trên bờ kèÔ tô 7 chỗ trôi tuột xuống sông khi đang đỗ trên bờ kè
17:55:15 29/01/2025
TP.HCM: Cháy lớn dãy nhà ở Q.1TP.HCM: Cháy lớn dãy nhà ở Q.1
16:00:47 28/01/2025
Đề xuất cho phép vợ chồng, cá nhân tự quyết định thời gian sinh con, số conĐề xuất cho phép vợ chồng, cá nhân tự quyết định thời gian sinh con, số con
05:37:48 30/01/2025

Tin đang nóng

Nhìn số tiền chồng lì xì các cháu và anh chị đằng vợ mà tôi giật mình sửng sốtNhìn số tiền chồng lì xì các cháu và anh chị đằng vợ mà tôi giật mình sửng sốt
08:51:36 30/01/2025
Thẩm phán Mỹ chặn sắc lệnh của ông TrumpThẩm phán Mỹ chặn sắc lệnh của ông Trump
09:11:05 30/01/2025
Viral khoảnh khắc Văn Hậu cho "thu nhập chính" ăn ngày tết, dân mạng: "1 năm không đá bóng vẫn thắng đời 1-0"Viral khoảnh khắc Văn Hậu cho "thu nhập chính" ăn ngày tết, dân mạng: "1 năm không đá bóng vẫn thắng đời 1-0"
13:01:23 30/01/2025
Trấn Thành sẽ làm ra bộ phim doanh thu 1.000 tỷ?Trấn Thành sẽ làm ra bộ phim doanh thu 1.000 tỷ?
11:44:59 30/01/2025
Sai lầm khiến loạt lữ đoàn Ukraine "chưa đánh đã tan" ở chảo lửa DonetskSai lầm khiến loạt lữ đoàn Ukraine "chưa đánh đã tan" ở chảo lửa Donetsk
13:07:42 30/01/2025
Phụ nữ thanh lịch sẽ không mặc 5 kiểu trang phục đi chúc TếtPhụ nữ thanh lịch sẽ không mặc 5 kiểu trang phục đi chúc Tết
10:22:26 30/01/2025
Trời rét không mặc được váy, chị em có 4 cách phối quần dài cực đẹp cho TếtTrời rét không mặc được váy, chị em có 4 cách phối quần dài cực đẹp cho Tết
10:23:13 30/01/2025
Nga nêu lợi thế khi kiểm soát Novoolizavetovka, NATO gửi 41 tỷ USD cho UkraineNga nêu lợi thế khi kiểm soát Novoolizavetovka, NATO gửi 41 tỷ USD cho Ukraine
11:57:33 30/01/2025

Tin mới nhất

Lùi xe trên đường một chiều sẽ bị phạt tới 3 triệu đồng

Lùi xe trên đường một chiều sẽ bị phạt tới 3 triệu đồng

14:29:17 30/01/2025
Theo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024, hành vi điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ lùi xe ở đường một chiều là bị nghiêm cấm.
Bé gái đi lạc trong lúc xem bắn pháo hoa đêm giao thừa

Bé gái đi lạc trong lúc xem bắn pháo hoa đêm giao thừa

23:13:33 29/01/2025
Nhận tin bé gái đi lạc trong lúc xem bắn pháo hoa đêm giao thừa, lực lượng Cảnh sát cơ động Công an Lạng Sơn đã nhanh chóng giúp gia đình tìm kiếm và đưa cháu về nhà an toàn.
Đón tết trong tù

Đón tết trong tù

18:26:45 29/01/2025
Tết là khoảng thời gian ai ai cũng nghĩ về gia đình, mong muốn được sum họp, đoàn viên với người thân bên mâm cơm ấm cúng.
Cháy rụi 4 ki-ốt trên quốc lộ ngày mùng 1 Tết

Cháy rụi 4 ki-ốt trên quốc lộ ngày mùng 1 Tết

18:24:34 29/01/2025
Ngay ngày đầu năm mới, hoả hoạn bất ngờ bùng phát dữ dội tại dãy ki-ốt kinh doanh nằm trên mặt tiền quốc lộ ở Bình Phước, khiến nhiều tài sản bị thiêu rụi.
Nhiều tài xế dính án phạt vì uống bia rượu khi đi chúc Tết ngày mùng 1

Nhiều tài xế dính án phạt vì uống bia rượu khi đi chúc Tết ngày mùng 1

18:08:27 29/01/2025
Ngay trong ngày đầu năm mới, lực lượng CSGT Hà Nội đã xử lý nhiều trường hợp vi phạm nồng độ cồn. Nhiều người lấy lý do đi chúc Tết và uống rượu bia, đều bị CSGT xử phạt.
Mùng 1 Tết, phạt hơn 960 tài xế vi phạm nồng độ cồn

Mùng 1 Tết, phạt hơn 960 tài xế vi phạm nồng độ cồn

18:04:44 29/01/2025
Trong ngày Mùng 1 Tết Nguyên đán, CSGT toàn quốc đã xử lý hơn 960 trường hợp vi phạm nồng độ cồn; hơn 960 trường hợp vi phạm về tốc độ...
Hai trẻ em ở Bình Dương bị pháo hoa văng trúng, bỏng mặt và tay

Hai trẻ em ở Bình Dương bị pháo hoa văng trúng, bỏng mặt và tay

18:00:55 29/01/2025
Đêm giao thừa, hai trẻ em ở TP Dĩ An (Bình Dương) bị pháo hoa văng trúng, một em bị bỏng ở tay, em còn lại bỏng mặt
Rác thải lại ngập ngụa Bến Bạch Đằng sau thời khắc giao thừa

Rác thải lại ngập ngụa Bến Bạch Đằng sau thời khắc giao thừa

17:43:26 29/01/2025
Sau đêm giao thừa Tết Ất Tỵ, công viên Bến Bạch Đằng (quận 1) ngập ngụa trong đủ loại rác thải từ túi ni lông, hộp xốp, ly nhựa,...
Đăng tin giả 'Ngay tại cầu thuận phước. Liên hoàn 20 mạng' để câu like bán hàng

Đăng tin giả 'Ngay tại cầu thuận phước. Liên hoàn 20 mạng' để câu like bán hàng

12:51:42 29/01/2025
Cơ quan chức năng tại Đà Nẵng đã xác định và làm việc đối với chủ tài khoản Facebook đăng nội dung thông tin thất thiệt để câu like, view nhằm mục đích bán được hàng dịp Tết.
Thanh Hóa: Cháy lớn ở Công ty giầy Venus trong đêm giao thừa

Thanh Hóa: Cháy lớn ở Công ty giầy Venus trong đêm giao thừa

09:10:15 29/01/2025
Một vụ cháy lớn tại Công ty giầy Venus Việt Nam, đóng trên địa bàn xã Hà Bình (huyện Hà Trung, Thanh Hóa) xảy ra đúng vào đêm giao thừa, sau đó lan rộng, thiêu rụi nhiều tài sản.
Cháy nhà nghi do đốt pháo hoa đêm giao thừa

Cháy nhà nghi do đốt pháo hoa đêm giao thừa

09:05:36 29/01/2025
Trong đêm giao thừa, một ngôi nhà ở phường Phúc Xá (quận Ba Đình, Hà Nội) xảy ra hỏa hoạn. Cảnh sát đã giải cứu 3 người thoát khỏi đám cháy.
Pháo hoa rực sáng bầu trời chào năm mới Ất Tỵ

Pháo hoa rực sáng bầu trời chào năm mới Ất Tỵ

05:15:14 29/01/2025
Hà Nội, Đà Nẵng và TPHCM có tổng cộng 48 điểm bắn pháo hoa bao gồm cả tầm cao, tầm thấp trong đêm Giao thừa chào đón năm mới Ất Tỵ.

Có thể bạn quan tâm

Lọ Lem - Hạt Dẻ bất giác bị bố Quyền Linh bắt gặp, lộ nhan sắc và tính cách thật

Lọ Lem - Hạt Dẻ bất giác bị bố Quyền Linh bắt gặp, lộ nhan sắc và tính cách thật

Sao việt

14:52:54 30/01/2025
Qua ảnh chưa qua chỉnh sửa, Lọ Lem chứng minh đẳng cấp visual xinh xắn, Hạt Dẻ cũng gây ấn tượng bởi giọng nói ngọt ngào và nụ cười tươi.
Năm Rắn tỉnh táo tránh bẫy 'phông bạt sang chảnh, thành đạt' lừa đảo

Năm Rắn tỉnh táo tránh bẫy 'phông bạt sang chảnh, thành đạt' lừa đảo

Pháp luật

14:30:34 30/01/2025
Hoa mắt trước sự xa hoa ngụy tạo, không ít người đã đặt niềm tin nhầm chỗ, mất tiền tỷ đầu tư vào các loại tài sản ảo, tiền ảo do các đối tượng lừa đảo câu nhử.
Pháp có thể triển khai quân đến Greenland

Pháp có thể triển khai quân đến Greenland

Thế giới

13:06:41 30/01/2025
Pháp đẵ bắt đầu thảo luận với Đan Mạch về kịch bản triển khai quân đến đảo Greenland sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump ngỏ ý muốn mua lại hòn đảo.
Lộ nhân vật phổ biến nhất trong Genshin Impact năm 2024, cái tên khiến nhiều người phải ngỡ ngàng

Lộ nhân vật phổ biến nhất trong Genshin Impact năm 2024, cái tên khiến nhiều người phải ngỡ ngàng

Mọt game

12:51:36 30/01/2025
Không phải Furina - support quốc dân của mọi nhà, đây mới là nhân vật phổ biến nhất của Genshin Impact trong năm qua.
Mùng 2 Tết ghé căn nhà được trang trí rực rỡ như studio chụp ảnh, gia chủ bật mí kinh phí "hạt dẻ" bất ngờ

Mùng 2 Tết ghé căn nhà được trang trí rực rỡ như studio chụp ảnh, gia chủ bật mí kinh phí "hạt dẻ" bất ngờ

Sáng tạo

10:24:58 30/01/2025
Ghé căn nhà của Phương vào ngày Tết, chúng ta không chỉ cảm nhận được không gian đẹp mắt, không khí ấm cúng mà còn thấy được sự tâm huyết của gia chủ trong từng góc nhà.
4 lỗi trang điểm ngày Tết khiến bạn trông kém đẹp và già hơn

4 lỗi trang điểm ngày Tết khiến bạn trông kém đẹp và già hơn

Làm đẹp

10:23:04 30/01/2025
Nhiều người mắc phải những lỗi trang điểm không đáng có, khiến họ trông kém đẹp và thậm chí già hơn so với thực tế.
4 gợi ý lên đồ vừa đẹp vừa sang cho những nàng không thích mặc áo dài dịp Tết

4 gợi ý lên đồ vừa đẹp vừa sang cho những nàng không thích mặc áo dài dịp Tết

Thời trang

09:11:36 30/01/2025
Ngoài áo dài, vẫn có rất nhiều lựa chọn trang phục vừa đẹp vừa sang trọng để tôn lên phong cách của bạn trong dịp Tết này.
3 không khi du xuân trời lạnh

3 không khi du xuân trời lạnh

Sức khỏe

09:11:08 30/01/2025
Thời tiết lạnh, đặc biệt khi nhiệt độ dưới 15 độ C và có gió, đòi hỏi bạn phải chuẩn bị kỹ lưỡng để đảm bảo thoải mái và an toàn nếu muốn du xuân.
Đây mới là ý nghĩa phong thủy của việc trang trí cổng chào đón Tết

Đây mới là ý nghĩa phong thủy của việc trang trí cổng chào đón Tết

Trắc nghiệm

08:59:08 30/01/2025
Việc trang trí cổng chào đón Tết đã trở thành một phần không thể thiếu trong văn hóa Việt Nam, đặc biệt vào những ngày đầu xuân.Trang trí cổng đón Tết nét đẹp văn hóa truyền thống
Trấn Thành: Rất tội cho tôi nếu mọi người cứ nói tôi độc bá phim Tết

Trấn Thành: Rất tội cho tôi nếu mọi người cứ nói tôi độc bá phim Tết

Hậu trường phim

08:35:26 30/01/2025
Tết năm nay, Trấn Thành tiếp tục đổ bộ phòng vé với Bộ Tứ Báo Thủ thuộc thể loại hài hước, khác hẳn Mai hay Nhà Bà Nữ những năm trước.
Hot: Minh tinh Những Thiên Thần Của Charlie đón Tết tại Hà Nội!

Hot: Minh tinh Những Thiên Thần Của Charlie đón Tết tại Hà Nội!

Sao âu mỹ

08:32:41 30/01/2025
Vào ngày mùng 1 Tết, minh tinh đình đám Drew Barrymore đăng video tại Hà Nội. Diễn viên Những Thiên Thần Của Charlie thoải mái để mặt mộc, dạo quanh Hồ Gươm vắng người.