Chiến lược 3 trụ cột nhằm giảm giá dầu của Tổng thống Biden
Sau khi bị Saudi Arabia từ chối hỗ trợ kiềm chế giá dầu, Tổng thống Mỹ Joe Biden đã đưa ra ba chiến lược chính để giảm giá dầu.
Một nhà máy lọc dầu ở Carson, bang California, Mỹ. Ảnh: AFP/TTXVN
Theo trang oilprice.com, chiến lược đầu tiên trong số này là ban hành dự luật “Không OPEC” (NOPEC). Diễn biến trong hai tuần qua cho thấy nếu dự luật NOPEC được ban hành, thì tập đoàn Saudi Aramco của Saudi Arabia sẽ có hai hướng đi. Một là phải chia thành các công ty nhỏ hơn nhiều và không có khả năng ảnh hưởng đến giá dầu, từ đó làm giảm giá trị tài sản ròng của tập đoàn này xuống 0 chỉ trong chốc lát. Hai là phải đối mặt với toàn bộ luật chống độc quyền của Mỹ và các luật tương tự của tất cả đồng minh của Mỹ.
Ngoài tất cả những điều này, dự luật NOPEC sẽ ngay lập tức xóa bỏ mọi quyền miễn trừ quốc gia dành cho Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và thành viên tại các tòa án Mỹ.
Điều này sẽ khiến khối tài sản trị giá 1.000 tỷ USD của Saudi Arabia tại Mỹ bị tịch thu trong các vụ kiện liên quan đến một loạt cáo buộc, trong đó có cả vai trò của Saudi Arabia trong vụ tấ.n côn.g khủng bố ngày 11/9 tại Mỹ.
Một cơ sở dự trữ dầu thô tại Cushing, bang California, Mỹ. Ảnh: AFP/TTXVN
Video đang HOT
Hai trụ cột khác của ông Biden để đối phó với Saudi Arabia không nhằm trực tiếp triệt tiêu sức mạnh của tập đoàn Saudi Aramco hay Thái tử nước này một cách nhanh chóng mà sẽ diễn ra từ từ. Với cách này, sẽ không thể có những lần cắt giảm sản lượng dầu tiếp theo, từ đó kéo giá dầu Brent xuống mức 40-75 USD/thùng. Đây là mức giá mà Mỹ coi là tối ưu cho nền kinh tế của mình và các đồng minh.
Chiến lược thứ hai sẽ là tiếp tục giải phóng dầu thô từ Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược (SPR). Cùng với các đợt xả SPR thông thường trước đây để làm giảm giá dầu, đợt xả kho dự trữ dầu chiến lược cuối cùng trong loạt đợt này sẽ diễn ra vào tháng 12 với 15 triệu thùng dầu thô. Tuy nhiên, các đợt xả kho dầu như vậy sẽ không kết thúc với chương trình hiện tại.
Tổng thống Biden tuyên bố: “Tôi đã nói với đội ngũ của tôi chuẩn bị tìm kiếm các đợt xả dầu tiếp theo trong những tháng tới nếu cần thiết… Chúng tôi gọi đó là kế hoạch sẵn sàng và xả. Điều này cho phép chúng ta hành động nhanh chóng để ngăn chặn giá dầu tăng đột biến và ứng phó với các sự kiện quốc tế”.
Mặc dù các yếu tố khác đã xuất hiện vào lúc này hay lúc khác kể từ khi bùng nổ xung đột Nga – Ukraine, nhưng đợt xả lịch sử 1 triệu thùng dầu/ngày từ SPR của Mỹ trong khoảng thời gian 6 tháng đã có hiệu quả đáng kể trong làm giảm giá dầu xuống từ mức 100 USD.
Một trạm xăng ở Alhambra, bang California, Mỹ. Ảnh: AFP/TTXVN
Chiến lược thứ ba của kế hoạch hạ giá dầu là nỗ lực phối hợp để khuyến khích các công ty dầu mỏ Mỹ tăng sản lượng. Hồi tháng 3, Bộ trưởng Năng lượng Mỹ Jennifer Granholm nói rằng chính quyền của Tổng thống Biden đã bắt đầu thực hiện các bước có thể làm cho nguồn cung năng lượng trong nước tăng đáng kể vào cuối năm nay.
Tiến độ của những nỗ lực đó đã bị chậm lại do hàng loạt sự kiện khác xung quanh xung đột Nga – Ukraine. Tuy nhiên, các bình luận của ông Granholm cho thấy những cam kết về năng lượng xanh khi ông Biden mới nhậm chức đã phải nhường đường cho động thái khác khi mà giá dầu và giá khí đốt cao gây thiệt hại kinh tế cho Mỹ, có thể chặn cơ hội chiến thắng trong các cuộc bầu cử. Theo ông Granholm, Mỹ đang nỗ lực để tìm nguồn cung dầu toàn cầu mới với số lượng ít nhất 3 triệu thùng dầu/ngày. Một số giám đốc điều hành dầu khí cấp cao đảm bảo rằng các công ty sẽ tăng đáng kể đầu tư và đưa các giàn khoan mới vào hoạt động.
Còn một chiến lược nữa được công bố vào tuần trước, mặc dù ít có khả năng thành công nhất, là gây áp lực buộc các công ty dầu phải chuyển bớt khoản tiề.n lợi nhuận cho người tiêu dùng. Một quan chức chính quyền ông Biden cho biết: “Lợi nhuận mà các công ty lọc dầu đang thu được trên mỗi gallon xăng cao gấp đôi so với mức thông thường vào thời điểm này trong năm, và lợi nhuận của người bán lại so với giá tại nhà máy lọc dầu cao hơn 40% so với mức thông thường. Tổng thống sẽ nhắc lại rằng lợi nhuận quá lớn là không phù hợp, đặc biệt là vào thời điểm xung đột và sẽ kêu gọi các công ty chuyển khoản tiề.n này cho người tiêu dùng”.
Iran giảm giá để cạnh tranh với dầu Nga tại thị trường Trung Quốc
Iran đang buộc phải giảm hơn nữa giá dầu thô vốn đã rẻ của mình khi dầu Nga giành được chỗ đứng vững chắc hơn tại thị trường Trung Quốc.
Nhà máy lọc dầu của công ty Gulf Star ở Bandar Abbas, Iran. Ảnh: Bloomberg
Theo Bloomberg, Trung Quốc đã trở thành một điểm đến quan trọng đối với dầu của Nga khi Moskva tìm cách duy trì dòng chảy dầu sau khi đưa quân vào Ukraine. Điều đó đã dẫn đến việc Nga gia tăng cạnh tranh với Iran tại một trong số ít thị trường còn lại của Iran. Tehran bị hạn chế đáng kể khả năng bán dầu vì các lệnh trừng phạt của Mỹ.
Xuất khẩu dầu của Nga sang Trung Quốc đã tăng lên mức kỷ lục trong tháng 5. Nga đã vượt qua Saudi Arabia để trở thành nhà cung cấp hàng đầu cho nhà nhập khẩu lớn nhất thế giới là Trung Quốc. Mặc dù Iran đã giảm giá dầu để duy trì tính cạnh tranh trên thị trường Trung Quốc, nhưng nước này bán được nhiều dầu một phần có thể là do nhu cầu tăng cao khi Trung Quốc nới lỏng các biện pháp phòng chống dịch nghiêm ngặt.
Ông Vandana Hari, người sáng lập công ty Vanda Insights tại Singapore, cho biết: "Dầu Iran và Nga cạnh tranh ở Trung Quốc, điều này sẽ hoàn toàn có lợi cho Bắc Kinh. Điều này cũng có thể khiến các nhà sản xuất vùng Vịnh không yên tâm khi thấy các thị trường quan trọng của mình tràn ngập dầu giá rẻ".
Dữ liệu chính thức của Trung Quốc chỉ liệt kê ba tháng nhập khẩu dầu từ Iran kể từ cuối năm 2020, gồm cả tháng 1 và tháng 5 năm nay, nhưng số liệu của bên thứ ba cho thấy dòng dầu thô ổn định. Sau khi giảm nhẹ vào tháng 4, nhập khẩu dầu đã đạt hơn 700.000 thùng/ngày trong tháng 5 và tháng 6. Tuy nhiên, công ty tư vấn ngành FGE cho biết dầu Urals của Nga đã thay thế một số lượng dầu của Iran.
Theo các nhà giao dịch, dầu Iran thấp hơn gần 10 USD/thùng so với giá dầu Brent giao sau, ngang bằng với dầu Urals dự kiến đến Trung Quốc trong tháng 8 này. Trước khi xảy ra cuộc chiến ở Ukraine, Iran chỉ giảm giá khoảng 4 đến 5 USD/thùng. Dầu nhẹ và nặng của Iran gần giống nhất với dầu Urals của Nga.
Các nhà máy lọc dầu tư nhân của Trung Quốc là những bên mua nhiều các loại dầu thô của Nga và Iran. Nguồn cung cấp giá rẻ rất quan trọng vì các nhà máy này bị ràng buộc bởi các quy tắc về xuất khẩu nhiên liệu, không giống như các nhà máy do nhà nước điều hành.
Các nhà máy tư nhân không được cấp hạn ngạch để vận chuyển nhiên liệu ra thị trường nước ngoài, nơi giá cả tăng cao do nguồn cung khan hiếm. Thay vào đó, họ chỉ được cung cấp cho thị trường nội địa và đã phải chịu lỗ khi lọc dầu trong những tháng gần đây do việc phong tỏa phòng đại dịch.
Theo các thương nhân, dầu thô ESPO của Nga (ít lưu huỳnh hơn và chất lượng cao hơn) đắt hơn dầu Iran, nhưng vẫn rẻ hơn so với các thùng tương đương từ Trung Đông. Việc Trung Quốc sẵn sàng mua dầu giảm giá đang làm hạn chế dòng dầu từ các nhà cung cấp khác.
Theo bà Jane Xie, nhà phân tích dầu cao cấp tại Kpler, Tây Phi là một trong những nơi bị ảnh hưởng nặng nề nhất, đặc biệt là nguồn cung từ Angola, Gabon và Cộng hòa Dân chủ Congo. Bà cho biết dòng chảy dầu từ Tây Phi trung bình 642.000 thùng/ngày trong tháng trước, mức thấp nhất kể từ tháng 11/2013.
Ông Michal Meidan, Giám đốc Chương trình Năng lượng Trung Quốc tại Viện Nghiên cứu Năng lượng Oxford, cho biết: "Điều này có thể sẽ vẫn là xu hướng cho đến khi nền kinh tế bắt đầu khởi sắc và hoạt động trở lại, lúc đó nhu cầu đối với tất cả các loại dầu thô sẽ tăng lên".
Mỹ kêu gọi tăng sản lượng dầu mỏ và khí đốt trên toàn cầu Chính quyền Tổng thống Mỹ Joe Biden đã kêu gọi tất cả các nhà sản xuất dầu mỏ và khí đốt, trong đó có Tổ chức Các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC), gia tăng sản lượng để kiềm chế giá xăng leo thang. Bể chứa dầu tại Cushing, Oklahoma, Mỹ. Ảnh tư liệu: AFP/TTXVN Trao đổi với chương trình Union của CNN...