Chi phí khấu hao và lãi vay “đè” nhà máy thủy điện của EVN
Theo Bộ Công thương, các nhà máy điện mới đưa vào vận hành có chi phí khấu hao và chi phí lãi vay chiếm tỷ trọng lớn nhất trong chi phí giá thành trong những năm đầu hoạt động.
Nhà máy thủy điện Sông Tranh.
Năm 2013 khi Kết luận thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong việc quản lý sử dụng vốn, tài sản của Tập đoàn Điện lực Việt Nam ( EVN), Thanh tra Chính phủ đã yêu cầu kiểm tra, điều chỉnh các khoản chi phí tại các nhà máy thủy điện hoạch toán phụ thuộc EVN (thủy điện Đồng Nai, thủy điện Sông Tranh, thủy điện Đại Ninh, thủy điện Tuyên Quang) có chi phí sản xuất điện cao hơn giá bán lẻ điện bình quân khi xác định đủ yếu tố chi phí. Đồng thời đánh giá hiệu quả khi có quyết định đầu tư các dự án nguồn điện này.
Trong văn bản báo cáo với Thanh tra Chính phủ về trách nhiệm của mình liên quan đến kết luận thanh tra tại EVN mới đây, Bộ Công thương cho biết thực tế giá phát điện bình quân toàn hệ thống được xác định căn cứ vào giá phát điện từ nhiều nguồn điện khác nhau, có đơn giá khác nhau từ cao tới thấp. Đơn giá phát điện của một nhà máy mới có thể cao hơn giá bán lẻ điện bình quân năm 2011 nhưng cũng có thể thấp hơn giá bản lẻ điện bình quân trong tương lai.
“Vì vậy việc so sánh giữa đơn giá thực hiện của một số nhà máy điện có giá cao hơn so với giá bán lẻ điện bình quân (khi tính các chi phí truyền tải, phí phân phối điện và chi phí quản lý ngành) là không phù hợp với thực tế”- Bộ Công thương phản hồi.
Riêng đối với 4 nhà máy thủy điện (Đồng Nai, Sông Tranh, Đại Ninh, Tuyên Quang), nguyên nhân chính dẫn tới chi phí sản xuất điện của các nhà máy thủy điện hạch toán phụ thuộc EVN lớn hơn giá bán lẻ điện bình quân năm 2011 chủ yếu do yếu tố về sản lượng thực hiện không đạt sản lượng thiết kế. Việc này xuất phát từ điều kiện thủy văn năm 2010 không thuận lợi đã ảnh hưởng đến tình hình phát điện của các nhà máy thủy điện trong năm 2011. Theo Bộ Công thương, đến cuối năm 2010 mức nước các hồ thủy điện (chủ yếu là các hồ lớn) thấp hơn nhiều so với mức nước dâng bình thường khiến sản lượng thực hiện năm 2011 của một số nhà máy thủy điện, trong đó có 4 nhà máy này, không đạt so với sản lượng thiết kế. Đây chính là nguyên nhân trực tiếp dẫn tới đơn giá thực hiện năm 2011 của 4 nhà máy cao hơn giá bán bình quân năm 2011 được duyệt.
Bộ Công thương khẳng định, nếu sản lượng đạt mức thiết kế hoặc đạt mức như năm 2012, đồng thời có tính đến sản lượng của nhà máy thủy điện Đồng Nai 4 mới đưa vào vận hành đầu năm 2012 (bậc thang dưới của nhà máy thủy điện Đồng Nai 3) thì chỉ có nhà máy thủy điện Sông Tranh (đưa vào vận hành cuối năm 2010 đầu năm 2011) có đơn giá cao hơn giá bán lẻ điện bình quân năm 2011.
Video đang HOT
Đối với các nhà máy điện mới đưa vào vận hành, do doanh thu và chi phí của các đơn vị này đều hạch toán tập trung tại công ty mẹ nên chi phí thực hiện của các nhà máy thủy điện hạch toán phụ thuộc những năm đầu thường ở mức cao so với các năm sau đó. “Nguyên nhân là vì những năm đầu chi phí khấu hao và chi phí lãi vay là những hạng mục chi phí chiếm tỷ trọng lớn nhất trong chi phí giá thành”- Bộ Công thương cho biết.
Bộ Công thương dẫn ra báo cáo tài chính của EVN đã được kiểm toán độc lập thực hiện và tổ công tác liên bộ – ngành kiểm tra, xác nhận cho thấy, riêng tổng chi phí khấu hao và chi phí lãi vay năm 2011 của nhà máy thủy điện Sông Tranh chiếm tới 94,7% tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện, nhà máy thủy điện Đồng Nai năm 2011 chiếm 93,3%.
Thế Kha
Theo Dantri
Năm 2015: Giá điện sẽ chỉ tăng một lần?
"Nếu thời tiết thuận lợi, giá dầu giữ ở mức thấp và ổn định thì năm 2015 giá điện sẽ chỉ được điều chỉnh tăng lên một lần". Nguồn tin riêng của Dân Việt cho biết.
Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải mới đây đã chính thức khẳng định: Bộ Công Thương vẫn chưa có bất cứ phương án nào về tăng giá điện được quyết định đến thời điểm này. Giá bán lẻ điện bình quân vẫn theo mức điều chỉnh từ ngày 1.8.2013 là 1.509 đồng/KWh.
Đến thời điểm này, giá bán lẻ điện bình quân vẫn theo mức điều chỉnh từ ngày 1.8.2013 là 1.509 đồng/KWh.
Vì sao vẫn phải tăng giá điện?
Như vậy có thể khẳng định chắc chắn, năm 2014, giá điện không tăng. Tuy nhiên, điều mà nhiều người tiêu dùng quan tâm là vậy năm 2015, giá điện sẽ được điều chỉnh như thế nào, có tăng hay không?
Ông Trần Viết Ngãi-Chủ tịch Hiệp hội Năng lượng Việt Nam, một người rất am hiểu về hoạt động của EVN cho biết, năm 2014 và cả năm 2015, dự kiến sản xuất kinh doanh của EVN sẽ vẫn có lãi. Tuy nhiên, theo ông Ngãi, giá điện vẫn sẽ phải tăng lên.
Ông Ngãi khẳng định: Việc EVN đề xuất tăng giá điện là hoàn toàn phù hợp chứ "không đến nỗi quá vô lý". Với mức đề xuất tăng giá điện lên 9,5%, nếu được chấp thuận, EVN dự kiến sẽ thu về thêm khoảng 7.000 tỷ đồng. Số tiền này là dùng để bù đắp một phần lỗ tỷ giá hơn 8.000 tỷ đồng trong năm 2013, phí tài nguyên nước tăng từ 2 lên 4%, chi phí lưới điện nông thôn và áp lực đầu tư thêm các dự án điện.
Năm nay, giá than bán cho điện đã tăng thêm từ 4-10% khiến ngành điện đội chi phí thêm khoảng 1.500-1.800 tỷ đồng. Theo ông Trần Viết Ngãi, hằng năm vốn đầu tư của EVN vào các dự án nhiệt điện, điện nông thôn cũng lên tới hơn 1.200 tỷ đồng. Với giá điện thấp như hiện nay thì ngành điện sẽ không có đủ vốn và khó huy động đủ vốn để đối ứng cho các dự án điện đã đang và sẽ đầu tư xây dựng, chưa kể thu hút đầu tư từ bên ngoài vào ngành điện.
Từ 1.1.2015, giá khí ngoài bao tiêu bán cho điện cũng sẽ tăng lên khiến cho giá thành điện nói chung của EVN tăng thêm từ 5.000 - 6.000 tỷ đồng, còn tính theo kWh sẽ làm giá thành điện ước tăng thêm 20-46 đồng/kWh so với giá bình quân hiện hành.
Một lý do nữa là việc phải tăng giá truyền tải điện hiện tại ở mức 86,4 đồng/kWh, đang chỉ chiếm khoảng 5,7% giá bán điện bình quân. Để đảm bảo cho truyền tải điện có lãi tối thiểu và có vốn để đầu tư thì mức giá điện truyền tải cần phải nâng lên từ 10-12%, tác động vào giá thành sản xuất điện...
Chỉ với bấy nhiêu lý do đã đủ để EVN điều chỉnh tăng giá điện trong năm tới, dù tập đoàn này kinh doanh vẫn có lãi, theo ông Ngãi ít nhất cũng vài trăm tỉ đồng.
Sẽ chỉ còn là thời điểm...
Vấn đề còn phải cân nhắc hiện nay là giá điện sẽ được điều chỉnh vào thời điểm nào cho hợp lý và mức điều chỉnh như thế nào để tránh những tác động không tốt tới nền kinh tế và sản xuất kinh doanh, đời sống của người dân.
Một nguồn tin khác của Dân Việt cho biết, đề xuất xin giá điện của EVN có thể có nhiều cơ hội được chấp thuận trong quý II.2015, vì đây là thời điểm Vinacomin (Tập đoàn than và khoáng sản Việt Nam) dự tính tăng giá than bán cho các đơn vị sản xuất điện thêm khoản 10-12%. Theo đó EVN chắc chắn sẽ xin tăng giá điện. Mức đề xuất có phải theo phương án cũ là tăng 9,5% hay không đã không được tiết lộ.
Chuyên gia kinh tế Nguyễn Minh Phong cho rằng, thực tế, EVN hoàn toàn có thể dựa vào hai quyết định của Thủ tướng để điều chỉnh giá điện. Cụ thể, với Quyết định 2165 ngày 11.11.2013, Thủ tướng cho phép tới năm 2015, giá điện bình quân được kịch trần 1.835 đồng/kWh, tăng 21,6% so với hiện nay. Nếu tăng 9,5% thì giá mới sẽ thấp hơn khoảng 11,06% so với trần khung giá điện bình quân là 1.835 đồng/kWh giai đoạn 2013-2015, được quy định trong quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Có nghĩa EVN vẫn còn dư địa để giá điện tăng thêm khoảng 10% nữa vào năm 2015.
Cùng đó, với Quyết định 69 ngày 19.11.2013, Thủ tướng cũng cho phép EVN được quyền tăng giá điện trong phạm vi tới 7% (thay vì 5% như trước đây). Ông Phong cho rằng những năm qua, EVN đã lãi lớn nên rất cần có động thái chia sẻ phần lãi với người tiêu dùng, với hoạt động đầu tư, nhất là trong bối cảnh ngành điện đang có nhiều lợi thế về chi phí đầu vào giảm như hiện nay. Về ngắn hạn nếu cứ phải tăng giá điện thì đề xuất tăng 5% trở xuống có lẽ sẽ dễ được xã hội, người dân chấp thuận hơn.
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải trong buổi lễ kỷ niệm 60 năm Ngày truyền thống Điện lực Việt Nam (EVN) 21.12 đã yêu cầu EVN phải bán điện theo cơ chế thị trường nhằm đạt mục tiêu khuyến khích đầu tư cho phát triển ngành điện. Đảm bảo kết hợp hài hòa giữa các mục tiêu chính trị - kinh tế - xã hội của Nhà nước và mục tiêu sản xuất, kinh doanh, tự chủ tài chính của các doanh nghiệp ngành điện. Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng yêu cầu EVN tiếp tục quá trình phát triển thị trường điện lực theo lộ trình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (thị trường bán buôn điện từ năm 2015, thị trường bán lẻ điện từ năm 2021).
Mức giá điện nếu được điều chỉnh tăng 9,5%, theo ông Ngãi, sẽ tương đương khoảng 8 cent (Mỹ)/kWh và có thể chấp nhận được, bởi giá điện hiện nay của Việt Nam mới chỉ khoảng 7 cent/kWh, thấp hơn giá thế giới 2-3 cent/kWh. Được biết, theo Quy hoạch phát triển điện lực VII được xây dựng trước đây đã xác định, giới hạn về giá điện là 9 cent/kWh nhưng giá điện hiện nay, quy đổi ra đồng USD đã là 7,3 cent/kWh. Do vậy, nếu cứ tăng giá thì giá điện của EVN sẽ sớm vượt quá giới hạn lên cao quá mức giá điện trung bình của khu vực.
Theo Mai Hương (Dân Việt)
Khối sắt khổng lồ "bay" khỏi xe đầu kéo Chiếc xe tải đang chở thiết bị cho nhà máy thủy điện từ Hòa Bình lên Cao Bằng, do bị đứt dây chằng nên khối sắt khổng lồ đã rơi khỏi xe, lao xuống đường. Khoảng 2h sáng nay (10/9), chiếc xe đầu kéo BKS 20C - 068.84 kéo theo rơ-moóc 20R - 002.11 (chưa xác định được danh tính lái xe) đang...