Chi phí gìn giữ hòa bình của LHQ lên mức kỷ lục

Trong phiên họp toàn thể ngày 5-7 vừa qua, Đại hội đồng Liên hợp quốc đã thông qua ngân sách trị giá 7 tỉ USD cho các hoạt động gìn giữ hòa bình của thể chế này trên toàn cầu trong tài khóa 2011 – 2012. Đây là mức chi phí cao nhất trong lịch sử hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.

Lực lượng gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc

Số tiền 7 tỉ nói trên là ngân sách đảm bảo hoạt động của 13 phái bộ gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc trên bốn châu lục là châu Phi, châu Á, châu Âu và Mỹ Latinh, trong đó châu Phi chiếm đa số với 9 phái bộ.

Chi phí cho gìn giữ hòa bình, đặc biệt từ sau chiến tranh lạnh, đã tăng lên đột ngột. Trước đây, chi phí cho gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc hàng năm đã đạt tới mức 3,6 tỉ đôla Mỹ, chủ yếu là chi phí cho các hoạt động gìn giữ hòa bình ở Nam Tư cũ và Somalia. Khoảng những năm 1998, chi phí cho gìn giữ hòa bình đã giảm xuống chỉ còn dưới 1 tỉ đôla. Chi phí này đã tăng lên tới 3 tỉ đôla với việc phục hồi trở lại các hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc vào những năm 2001. Ngân sách chi đã được phê chuẩn năm 2004 là 2,8 tỉ đôla. Vài năm gần đây, tổng chi phí cho hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc khoảng 5,3 tỉ đôla.

Hiến chương LHQ cho phép Hội đồng Bảo an LHQ có quyền lực và trách nhiệm, có thể sử dụng các hoạt động của tập thể để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế. Gìn giữ hòa bình là những hoạt động đóng góp cho tương lai quá trình giải quyết và thiết lập nền hòa bình. Hoạt động này bao gồm (nhưng không bị hạn chế) việc theo dõi sự rút quân của những lực lượng tham chiến ở các vùng xung đột trước đây, việc giám sát bầu cử, hỗ trợ tái thiết. Hoạt động gìn giữ hòa bình có nhiều dạng, gồm phương pháp xây dựng lòng tin, thỏa thuận về việc chia sẻ quyền lực, hỗ trợ bầu cử, củng cố luật pháp, và việc phát triển kinh tế – xã hội. Lực lượng gìn giữ hòa bình của LHQ có thể bao gồm những người lính, những cảnh sát dân sự và các dân thường khác.

Trong 23 nghị quyết được thông qua liên quan đến các hoạt động gìn giữ hòa bình của LHQ, Đại hội đồng đã tôn vinh những binh sĩ đã thiệt mạng hoặc bị thương trong khi làm nhiệm vụ và yêu cầu tổng thư ký đảm bảo họ được hưởng đầy đủ các chế độ ưu đãi. Các nghị quyết của LHQ cũng nhấn mạnh việc kiểm toán các khoản chi cho các hoạt động gìn giữ hòa bình, các vấn đề tài chính, nhân sự, các phương thức hoạt động gìn giữ hòa bình nhằm đảm bảo sử dụng ngân sách hiệu quả…
Tuy nhiên, dư luận quốc tế cũng đôi lúc tỏ ra nghi ngờ tính hiệu quả của hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.

Theo CATP