Chất lượng công trình giao thông có vấn đề: Lỗi vẫn tại khách quan?
Liên tiếp các công trình đường sá, cầu cống có “vấn đề” không khỏi khiến dư luận bức xúc. Bộ GTVT đã và đang mạnh tay loại bỏ một số nhà thầu yếu kém, ngăn chặn vật liệu không đảm bảo, nhưng chất lượng đường sá, công trình giao thông có tốt hơn?
Bộ GTVT cho biết, sửa đi sửa lại mặt cầu Thăng Long là do công nghệ mới
Mặt đường lún, mặt cầu cũng lún
Đường Vành đai 3 trên cao, công trình cầu cạn hiện đại bậc nhất cả nước, nhưng chỉ vừa đưa vào khai thác một thời gian ngắn đã xuất hiện tình trạng hằn lún vệt bánh xe. Rồi, đến đường cao tốc Cầu Giẽ – Ninh Bình, tuyến đường cao tốc hiện đại đầu tiên ở Hà Nội sau một thời gian khai thác cũng bị lún, bong tróc, ổ voi ổ gà. Hay như dự án đầu tư nâng cấp Quốc lộ 14, đang trong quá trình thi công nhưng đã phát hiện một số gói thầu không đảm bảo tiêu chuẩn gây hư hỏng mặt đường. Gần đây nhất là Quốc lộ 1A đoạn Hà Nam – Thanh Hóa, mặc dù vừa đưa vào sử dụng giai đoạn 2010-2013 nhưng đã xuất hiện lún, hư hỏng. Bộ GTVT đã yêu cầu kiểm điểm từ đơn vị quản lý như Ban quản lý dự án đến Tư vấn giám sát, nhà thầu thi công. Trong bối cảnh nền kinh tế gặp khó khăn nhưng các nguồn vốn ngân sách, vốn ODA, vốn xã hội hóa vẫn ưu tiên cho các công trình giao thông, nhưng chất lượng không tương xứng khiến dư luận bức xúc.
Ông Phạm Tuấn Anh, Phó Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình (Bộ GTVT ) nhìn nhận, 2 năm trở lại đây, hiện tượng hằn lún vệt bánh xe xuất hiện rất nhiều, từ các tuyến tỉnh lộ đến Quốc lộ. Từ các dự án mới hoàn thành đến dự án đã khai thác lâu, hiện tượng này ảnh hưởng đến ATGT, có thể gây TNGT cho các phương tiện. Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cũng cho rằng, đây là vấn đề “ nóng” trong việc quản lý chất lượng của ngành GTVT.
Chưa chắc chắn sẽ tốt hơn
Video đang HOT
Dù vậy, những nguyên nhân gây hiện tượng hằn lún mặt cầu đường được Bộ GTVT chỉ ra chủ yếu vẫn do khách quan. Như, do hiện tượng xe quá tải hoạt động nhiều, do chất lượng nhựa đường chưa được kiểm soát. “Toàn bộ nhựa đường chúng ta phải nhập khẩu, nhưng lại không kiểm soát được nguồn gốc nhập từ đâu, chất lượng ra sao. Chúng tôi đã làm việc với Bộ Công an và Bộ Công Thương đề nghị giúp đỡ, kiểm soát vấn đề này”, ông Nguyễn Hồng Trường cho hay. Hơn nữa, từ nay trở đi, mặt thảm sẽ tổ chức đấu thầu một gói riêng, không nằm trong tổng thể dự án, chỉ một số nhà thầu được tham gia thi công phần việc này.
Bên cạnh đó, còn một số nguyên nhân như do cốt liệu (cát, dăm) mặc dù khi thí nghiệm thì đạt, nhưng khai thác tại mỏ lại không đạt. Nguyên nhân do thời tiết và do thiết kế chưa chuẩn cũng được Bộ GTVT xem xét đến song không phải là yếu tố quyết định?. Bộ GTVT cũng đã kiểm tra nhưng chưa phát hiện trường hợp nào “bớt xén” nguyên vật liệu dẫn đến đường sá nhanh xuống cấp.
Mặc dù chưa phát hiện trường hợp nào “ăn bớt” nguyên vật liệu, song lãnh đạo Bộ GTVT cũng chỉ ra, đang xảy ra hiện tượng công ty mẹ, công ty con, công ty cháu, chắt trong đấu thầu. “Các nhà thầu sau khi trúng thầu đã mời các nhà thầu phụ tham gia. Các nhà thầu phụ này lại tiếp tục mời nhiều nhà thầu phụ khác. Cùng một dự án nhưng rất nhiều nhà thầu tham gia, rất khó kiểm soát”. Bộ GTVT đã kiến nghị, một dự án thì không nên cho quá nhiều nhà thầu phụ tham gia để quá trình kiểm soát được chặt chẽ hơn. Nhưng, lãnh đạo Bộ GTVT cũng không chắc chắn, sau một loạt các giải pháp này thì chất lượng đường sá mà cụ thể là tình trạng hằn lún vệt bánh xe sẽ được khắc phục triệt để.
Cả nước hiện có 26 công trình, dự án giao thông trọng điểm với tổng kinh phí đầu tư khoảng 576.484 tỷ đồng. Đến nay đã có 7 dự án bàn giao và đưa vào khai thác sử dụng, 19 công trình đang trong giai đoạn thực hiện, chuẩn bị hoàn thành, khởi công và đầu tư. Riêng trên địa bàn TP Hà Nội đang có 10 công trình giao thông do Bộ GTVT làm chủ đầu tư, trong đó có 3 dự án lớn là cao tốc Nội Bài- Lào Cai, QL3 mới Hà Nội- Thái Nguyên và Nhà ga T2 Nội Bài.
Theo ANTD
QL1A vừa nâng cấp đã hỏng: Thủ phạm do thời tiết và xe quá tải?
Quốc lộ 1A đang trong quá trình nâng cấp, sửa chữa với số kinh phí lên tới 120.000 tỷ đồng từ nguồn xã hội hóa và trái phiếu Chính phủ. Tuy nhiên, đoạn Hà Nam - Thanh Hóa vừa hoàn thành đã xuất hiện tình trạng lún, gồ "sống trâu". Thủ phạm được cho là do thời tiết và xe quá tải.
Thời tiết và xe quá tải đang được xem là thủ phạm gây lún đường?
Lại "lỗi khách quan là chính"?
QL1A đoạn từ Hà Nam- Thanh Hóa được đưa vào khai thác trong khoảng thời gian từ năm 2010-2013 có biểu hiện hỏng hóc gây bức xúc dư luận.
Ông Trần Xuân Sanh - Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông (Bộ GTVT) cho biết, đơn vị này đã chỉ đạo Viện KHCN và các chủ đầu tư dự án nâng cấp, mở rộng QL1 từ Hà Nam đến Thanh Hóa kiểm tra chất lượng công trình. Trong đó, đoạn qua Hà Nam do Sở GTVT Hà Nam làm chủ đầu tư. Đoạn qua Ninh Bình do Sở GTVT Ninh Bình làm chủ đầu tư và đoạn Thanh Hóa do Sở GTVT Thanh Hóa làm chủ đầu tư.
Theo đó, việc kiểm tra tập trung vào khảo sát chi tiết hư hỏng mặt đường và đo chiều sâu vệt hằn lún bánh xe; kiểm định chất lượng thi công các lớp kết cấu áo đường; thu thập số liệu về lưu lượng, tải trọng trục xe chạy trên tuyến; khảo sát số liệu về nhiệt độ. Kết quả đếm xe tại cả 3 dự án này cho thấy, xe tải trọng lớn chở vật liệu xây dựng, hàng hóa, container, xe khách đều chiếm tỷ trọng trên 50% trong thành phần dòng xe. Dù tải trọng trục theo tiêu chuẩn là 10 tấn nhưng tỷ lệ vượt tải trọng trục 12 tấn khá phổ biến, như đoạn qua Ninh Bình chiếm 23%, Thanh Hóa 15%. Thậm chí nhiều xe tải trọng trục lên đến hơn 27 tấn. Hơn nữa, lưu lượng xe con quy đổi/ngày đêm là 26.085, vượt quá rất nhiều so với lưu lượng xe do Tư vấn thiết kế tính toán.
Qua thu thập số liệu về nhiệt độ các năm từ 2010 đến nay cho thấy, thời tiết nóng nhất qua các địa phương này vào khoảng tháng 5, 6, 7 và 8, với nền nhiệt độ cao nhất khoảng 38 - 41 độ C. Khi đó, nhiệt độ bề mặt bê tông nhựa sẽ lên đến khoảng từ 54 - 68,5 độ C.
Theo ông Trần Xuân Sanh, hiện tượng hằn lún theo vệt bánh xe sẽ phát triển nhanh hơn vào mùa hè, nhất là khi đường có nhiều xe tải trọng nặng. Mức độ vượt tải lớn tác động nhiều lần lên mặt đường, làm xuất hiện hằn lún vệt bánh xe, đặc biệt tại các vị trí bất lợi. "Chất lượng thi công Dự án QL1A đoạn qua Hà Nam - Thanh Hóa còn một số khiếm khuyết, tồn tại. Một số vị trí thiếu chiều dày kết cấu, thành phần hạt không đảm bảo, hàm lượng nhựa không đạt yêu cầu...", lãnh đạo Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông cho hay.
Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm cá nhân
Kết quả kiểm tra các mẫu tại hiện trường cho thấy việc kiểm soát vật liệu đầu vào thiếu chặt chẽ, công nghệ thi công chưa phù hợp. Hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu còn nhiều hạn chế. Đối với nguyên nhân chủ quan, ông Trần Xuân Sanh cho biết, hiện tượng hằn lún do còn tồn tại về công tác thiết kế và thi công. Trong đó, công tác khảo sát, thiết kế ngay từ giai đoạn lập dự án đến thiết kế kỹ thuật đã không thực hiện cân xác định tải trọng trục xe, không làm thí nghiệm mô đun đàn hồi vật liệu phục vụ thiết kế kết cấu áo đường. Các khu vực có điều kiện tự nhiên, yếu tố hình học khác nhau vẫn áp dụng cùng loại kết cấu.
Qua kết quả kiểm định, Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông kiến nghị, Bộ GTVT yêu cầu chủ đầu tư chỉ thanh toán cho nhà thầu theo chiều dài, khối lượng nhựa thực tế đã sử dụng. Nhà thầu phải kéo dài thời gian bảo hành từ 3 - 5 năm. Các nhà thầu này sẽ bị hạ bậc xếp hạng năng lực trong danh sách công bố năm 2013. Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông kết luận: "Qua kết luận kiểm định của Viện KHCN- Bộ GTVT cho thấy, chất lượng công trình còn khiếm khuyết, tồn tại là trách nhiệm của nhà thầu thi công, tư vấn giám sát và sự quản lý thiếu hiệu quả của chủ đầu tư, Ban QLDA". Tư vấn cũng sẽ bị trừ điểm khi đánh giá xếp hạng, đồng thời phải kiểm điểm trách nhiệm, cá nhân tham gia giám sát công trình như Tư vấn giám sát trưởng, kỹ sư tư vấn giám sát. Ngoài ra, Chủ đầu tư và các Ban QLDA trực thuộc cũng phải kiểm điểm rõ trách nhiệm cá nhân tham gia quản lý, điều hành các dự án trên như Giám đốc, Phó Giám đốc Sở GTVT, các tỉnh; Trưởng, Phó Ban QLDA, Trưởng, phó trưởng phòng nghiệp vụ.
Đây không phải lần đầu tiên, chất lượng công trình giao thông trồi sụt, gồ ghề "sống trâu" sau thi công đưa vào sử dụng được cho là tại thời tiết và xe quá tải. Trong khi, trách nhiệm về mặt chất lượng thi công dường như vẫn đang bị "né". Mới đây, Bộ GTVT cũng đã cấm cửa một số nhà thầu có "vấn đề", nhưng như vậy liệu đã đủ để lành mạnh hóa môi trường xây dựng công trình giao thông hiện nay?
Ngân Tuyền
Theo ANTD
Đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông: Nguy cơ "vỡ" tiến độ Tuyến đường sắt trên cao Cát Linh- Hà Đông được kỳ vọng là tuyến đường sắt đô thị (ĐSĐT) đầu tiên của Thủ đô đi vào vận hành trong bối cảnh các tuyến ĐSĐT khác đang "sa lầy". Tuy nhiên, tuyến đường này cũng đang đứng trước nguy cơ "vỡ" tiến độ. Tuyến đường sắt đô thị đầu tiên của Hà Nội khó...