Cấp bách đầu tư nâng cấp, mở mới các tuyến đường tỉnh
Với các khu công nghiệp (KCN) sẽ được mở mới và các dự án trọng điểm quốc gia đang được triển khai thực hiện trên địa bàn, thời gian tới, cơ hội tăng tốc phát triển của Đồng Nai sẽ rất lớn.
Tuy nhiên, để có thể tận dụng tốt những cơ hội này, hệ thống giao thông, nhất là giao thông nội tỉnh cần được đầu tư xây dựng nhanh và đồng bộ.
Đường tỉnh 768 đang được đầu tư nâng cấp, mở rộng đối với đoạn từ cầu Thủ Biên đến TT.Vĩnh An, H.Vĩnh Cửu. Ảnh: Q.NHI
* Không để lỡ cơ hội phát triển
Dự án Cảng hàng không quốc tế (Sân bay) Long Thành, dự án xây dựng lớn nhất cả nước đã chính thức được bấm nút khởi công vào đầu năm 2021. Theo dự kiến, hơn 4 năm nữa, giai đoạn 1 của dự án sẽ được hoàn thành xây dựng và đưa vào khai thác. Sân bay Long Thành không chỉ có ý nghĩa về mặt kết nối giao thông mà với tầm vóc của một sân bay lớn nhất cả nước, dự án này cũng mở ra cơ hội cho hàng loạt lĩnh vực kinh tế khác trên địa bàn cùng phát triển như: công nghiệp, dịch vụ, logistics, du lịch và phát triển đô thị.
Cùng với dự án Sân bay Long Thành, Chính phủ đã phê duyệt cho Đồng Nai bổ sung thêm khoảng 6,5 ngàn ha đất để phát triển công nghiệp. Do đó, thời gian tới, nhiều KCN quy mô lớn sẽ được mở mới trên địa bàn tỉnh. Kéo theo đó, cơ hội tăng tốc phát triển cả về kinh tế – xã hội của tỉnh cũng được mở rộng hơn.
Theo Sở GT-VT, từ năm 2017 đến nay, đã có 7 tuyến đường tỉnh: 763, 765, 767, 768, 769B, 773 và 775 được thực hiện đầu tư nâng cấp, mở rộng. Cùng với đó, 4 tuyến đường quy hoạch mở mới cũng đã được đầu tư xây dựng đưa vào sử dụng một số đoạn gồm: 771B (đoạn 1); 769D (đoạn 1, 4, 5); 778 (đoạn 1) và 778B.
Video đang HOT
Ngoài các dự án của Trung ương đang được triển khai trên địa bàn, Đồng Nai cũng đang triển khai thực hiện nhiều dự án lớn nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Một trong số đó là dự án Xây dựng cảng Phước An nhằm hiện thực hóa đưa Đồng Nai trở thành một trong những “thủ phủ” của ngành logistics.
Với hàng loạt các dự án hạ tầng, khu công nghiệp, những năm tới động lực tăng trưởng của tỉnh sẽ được gia tăng khi các nhà đầu tư sẽ đổ vốn để tận dụng lợi thế từ hệ thống hạ tầng. “Khi chúng ta vừa có cảng biển, vừa có sân bay thì sẽ thu hút rất nhiều nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư vào địa bàn tỉnh” – Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tiến Dũng phát biểu tại cuộc họp nghe báo cáo đánh giá nhu cầu và giải pháp khai thác vật liệu san lấp phục vụ các dự án vào ngày 3-6.
Với những động lực phát triển lớn trong thời gian tới, một trong những yêu cầu cấp bách đối với Đồng Nai là phải nhanh chóng hoàn thiện mạng lưới giao thông, nhất là giao thông nội tỉnh nhằm nắm bắt kịp thời và không bỏ lỡ thời cơ. Bởi, một hệ thống giao thông nội tỉnh hiện đại và đồng bộ không chỉ giúp Đồng Nai nắm bắt cơ hội phát triển mà còn góp phần “cộng hưởng”, gia tăng thêm động lực phát triển.
* Số lượng cần đi đôi với chất lượng
Theo Sở GT-VT, từ năm 2017 đến nay, Đồng Nai đã đầu tư nâng cấp, mở rộng 7 tuyến đường tỉnh hiện hữu. Cùng với đó, 4 tuyến đường tỉnh được quy hoạch mở mới cũng đã được đầu tư xây dựng, đưa vào sử dụng một số đoạn. Trong giai đoạn 2021-2025, theo quy hoạch đã được phê duyệt, Đồng Nai sẽ tiếp tục thực hiện nâng cấp, kéo dài tuyến đối với 10 tuyến đường tỉnh. Cùng với đó, tỉnh cũng sẽ đầu tư xây dựng mới thêm 3 tuyến đường tỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội.
Tuy nhiên, theo Phó giám đốc Sở GT-VT Nguyễn Bôn, với dự án Sân bay Long Thành đang được xây dựng và các KCN sẽ được mở mới trong thời gian tới, mạng lưới giao thông đường bộ đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh vẫn chưa đáp ứng được đầy đủ nhu cầu thực tế. Do đó, hệ thống giao thông nội tỉnh, nhất là các tuyến đường tỉnh cần được nghiên cứu mở mới thêm tuyến đồng thời tăng quy mô các tuyến đường hiện hữu. “Việc mở mới thêm các tuyến và tăng quy mô các tuyến đường tỉnh hiện hữu là cơ sở để đáp ứng phát triển hạ tầng giao thông toàn tỉnh trong tương lai” – ông Nguyễn Bôn cho biết.
Từ thực tế đó, cuối tháng 4-2021, UBND tỉnh đã chấp thuận đề xuất của Sở KH-ĐT về chủ trương đầu tư 4 dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn tỉnh gồm: dự án Nâng cấp mở rộng tuyến đường tỉnh 773; dự án Đường tỉnh 772 ( Trảng Bom – Xuân Lộc); dự án Nâng cấp, mở rộng đường tỉnh 769 và dự án Đường tỉnh 770B (đoạn từ giao với đường tỉnh 763 đến quốc lộ 51). Trong số này, đường tỉnh 770B là dự án được đề xuất đầu tư xây dựng mới. Ngoài ra, Sở GT-VT cũng đã kiến nghị UBND tỉnh điều chỉnh giai đoạn đầu tư đối với 2 tuyến đường tỉnh khác. Theo đó, 2 tuyến đường tỉnh 764 và 767 được đề xuất thực hiện đầu tư nâng cấp ngay trong giai đoạn 2021-2025 thay vì giai đoạn 2026-2030 như quy hoạch.
Dự án Sân bay Long Thành: Tìm giải pháp xử lý đất "giấy tay"
Vướng mắc trong quá trình xử lý chính sách đền bù, hỗ trợ đối với đất cho tặng, thừa kế, chuyển nhượng bằng giấy tay (đất giấy tay) đang là trở ngại lớn nhất trong quá trình thực hiện dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cảng hàng không quốc tế (sân bay) Long Thành.
Công khai phương án đền bù, hỗ trợ cho người dân vùng dự án Sân bay Long Thành. Ảnh: P.TÙNG
Để đảm bảo tiến độ chung của dự án, các cơ quan chức năng của tỉnh đang khẩn trương thực hiện các giải pháp phân loại để xử lý.
* "Nút thắt" cản tiến độ
Để thực hiện dự án Xây dựng sân bay Long Thành, Đồng Nai phải thực hiện thu hồi diện tích 5 ngàn ha đất, trong số này có gần 3 ngàn ha đất thuộc quyền sử dụng của hơn 5,5 ngàn hộ gia đình, cá nhân.
Theo UBND H.Long Thành, đến thời điểm này, các cơ quan chức năng của địa phương đã thực hiện công khai và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho hơn 3,9 ngàn hộ dân trong vùng dự án. Trong đó, đã thực hiện chi trả số tiền bồi thường, hỗ trợ hơn 6,9 ngàn tỷ đồng cho hơn 3 ngàn hộ dân. Như vậy, đến thời điểm này, UBND H.Long Thành đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích hơn 1,4 ngàn ha đất trong tổng số gần 3 ngàn ha đất thuộc quyền sử dụng của các hộ gia đình, cá nhân trong vùng dự án.
Tuy nhiên, tiến độ thực hiện công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng của dự án đang gặp một số khó khăn và có nguy cơ gây ảnh hưởng đến tiến độ chung. Trong đó, vướng mắc lớn nhất là việc thực hiện chính sách đền bù, hỗ trợ khi thực hiện thu hồi đất với diện tích đất giấy tay trong vùng dự án. "Dự án được quy hoạch trong một thời gian dài. Trong thời gian này, các hoạt động chuyển nhượng, cho tặng đất đai đều bị tạm ngưng nên trên thực tế có các hoạt động chuyển nhượng, cho tặng bằng giấy tay. Việc xử lý chính sách khi thu hồi đất đối với các trường hợp đất giấy tay đang là khó khăn lớn nhất trong quá trình triển khai dự án hiện nay"- ông Lê Văn Tiếp, Quyền Chủ tịch UBND H.Long Thành cho biết.
Cũng theo ông Lê Văn Tiếp, qua rà soát, thống kê, trong khu vực dự án Sân bay Long Thành hiện có hơn 1 ngàn trường hợp cho tặng, thừa kế, chuyển nhượng, mua bán đất bằng giấy tay. Trong số này có 209 trường hợp chuyển nhượng, cho tặng quyền sử dụng đất trọn thửa đất và 902 trường hợp cho tặng, chuyển nhượng một phần thửa đất bằng giấy tay (252 trường hợp cho tặng, chuyển nhượng một phần thửa đất cho 650 trường hợp).
* Lập tổ công tác xử lý riêng
Theo ông Nguyễn Ngọc Hưng, Phó giám đốc Sở TN-MT, thời gian qua, đơn vị đề xuất, tham mưu với UBND tỉnh phương án xử lý chính sách khi thực hiện thu hồi đất đối với các trường hợp đất giấy tay thuộc dự án Sân bay Long Thành.
Cụ thể, đối với các trường hợp đất giấy tay tại dự án Sân bay Long Thành được chia làm 3 trường hợp. Thứ nhất, đất chuyển nhượng, cho tặng trọn thửa bằng giấy tay trước ngày 1-7-2014 (thời điểm Luật Đất đai 2013 chính thức có hiệu lực). Đối với các trường hợp này, Sở TN-MT đã đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND H.Long Thành thực hiện sang tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để có cơ sở thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ.
Đối với trường hợp thứ 2 là đất chuyển nhượng, cho tặng trọn thửa bằng giấy tay sau ngày 1-7-2014, Sở
TN-MT đề xuất thực hiện chính sách đối với người đang giữ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng địa phương phải thực hiện làm việc để tránh xảy ra tranh chấp giữa người được cho tặng, chuyển nhượng với người cho tặng, chuyển nhượng.
Theo UBND H.Long Thành, trong khoảng 1 ngàn trường hợp mua bán, chuyển nhượng, cho tặng đất bằng giấy tay thuộc dự án Sân bay Long Thành có 323 trường hợp thuộc khu vực ưu tiên giải phóng mặt bằng (khu vực hơn 1,8 ngàn ha). Trong số này có 62 trường hợp mua bán, cho tặng, chuyển nhượng trọn thửa đất với diện tích hơn 22ha; 261 trường hợp mua bán, cho tặng, chuyển nhượng một phần thửa đất với diện tích khoảng 25ha.
Đối với trường hợp thứ 3 là cho tặng, chuyển nhượng một phần thửa đất bằng giấy tay, ông Nguyễn Ngọc Hưng thừa nhận hiện chưa có căn cứ pháp lý nào thể thực hiện chính sách đền bù, hỗ trợ khi thu hồi đất. Do đó, để đẩy nhanh tiến độ, cần thực hiện phân loại cụ thể từng trường hợp để xử lý. Đối với những trường hợp khó thì xử lý sau.
Theo Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức, để đẩy nhanh tiến độ dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành, UBND H.Long Thành cần tập trung xử lý đối với 209 trường hợp chuyển nhượng, cho tặng quyền sử dụng đất trọn thửa nhưng chưa lập thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định trong tháng 6-2021. Việc xử lý căn cứ theo quy định tại Luật Đất đai 2013 kết hợp với các Luật Dân sự liên quan.
Đối với 902 trường hợp chuyển nhượng cho tặng quyền sử dụng môt phần thửa đất, UBND tỉnh sẽ thành lập tổ công tác để xử lý các vướng mắc đối với các trường hợp chuyển nhượng, cho tặng quyền sử dụng đất bằng giấy tay tại dự án Sân bay Long Thành. Trong đó, đại diện Sở TN-MT sẽ làm tổ trưởng tổ công tác. Thành viên tổ công tác sẽ bao gồm đại diện các cơ quan gồm: Sở Tài chính, Sở Xây dựng và Thanh tra tỉnh.
"Tổ công tác phải dành thời gian vào ngày thứ sáu, bảy hằng tuần xuống làm việc với UBND H.Long Thành xử lý từng trường hợp một. Trong trường hợp không thể xử lý được, đề nghị tổ có trách nhiệm báo cáo, đề xuất UBND tỉnh có chỉ đạo. Với các trường hợp khó, UBND sẽ xin ý kiến Trung ương, ý kiến Thủ tướng Chính phủ để có chỉ đạo các bộ ngành hướng dẫn xử lý. Tổ công tác phải xây dựng kế hoạch, phân chia công việc để hoàn thành xử lý dứt điểm trong tháng 8-2021" - Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức nhấn mạnh.
Tuyến đường cao tốc Bắc - Nam: Xu hướng của công nghệ hiện đại Dự án cao tốc Bắc - Nam được vận hành bằng các công nghệ tiên tiến, hiện đại, trong đó việc tích hợp hệ thống giao thông thông minh (ITS) là bước tiến quan trọng. Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam sẽ được vận hành bằng công nghệ hiện đại (Ảnh minh họa). Quốc hội...