Cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu thực hiện theo hình thức đầu tư công

Sơn Vân14:59 08/09/2022

Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Lê Văn Thành tại Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 7/9/2022 về việc dừng thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu (giai đoạn 1) theo phương thức đối tác công tư (PPP) đã được phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1602/QĐ-TTg ngày 23/9/2021, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đang khẩn trương lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án theo hình thức đầu tư công.

Bộ GTVT phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và môi trường, UBND tỉnh Đồng Nai, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và các cơ quan liên quan thực hiện Nghị quyết số 90/NQ-CP ngày 25/7/2022 của Chính phủ về việc triển khai Nghị quyết số 59/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu giai đoạn 1, bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật, tiến độ, chất lượng công trình; đồng thời, nghiên cứu tận dụng các hồ sơ, tài liệu trong quá trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án trước đây, nhằm đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng pháp luật.

Tuyến tránh Quốc lộ 56 kết nối điểm cuối cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu. Ảnh: TTXVN.

Bộ GTVT đã có Tờ trình trình Thủ tướng Chính phủ dự án đầu tư theo xây dựng đường cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu (giai đoạn 1) theo hình thức đầu tư công. Dự án cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư theo phương thức đối tác công tư PPP tại Quyết định 1602 ngày 23/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo kiến nghị của Bộ GTVT, dự án cần chuyển đổi sang hình thức đầu tư công để cơ bản hoàn thành năm 2025, đặc biệt là đoạn đi trùng với tuyến đường bộ cao tốc Bắc Nam phía Đông, trong khi việc triển khai theo phương thức đối tác công tư đến năm 2026 mới cơ bản hoàn thành.

Thực tế triển khai các dự án theo phương thức PPP thời gian qua bộc lộ các bất cập như: Cơ quan Nhà nước không thể bảo đảm chắc chắn sự thành công của dự án, việc huy động vốn tín dụng và nhà đầu tư nước ngoài khó khả thi…

Cao tốc Biên Hoà – Vũng Tàu giai đoạn 1 dài 53,7 km, quy mô 4 – 6 làn xe, tổng mức đầu tư 17.837 tỷ đồng. Công trình được chia làm ba dự án thành phần. Trong đó, dự án thành phần 1 và 2 dài 34,2 km đi qua tỉnh Đồng Nai, với tổng kinh phí 12.647 tỷ đồng. Đoạn còn lại đi qua tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, với tổng mức đầu tư 5.190 tỷ đồng. Dự án dự kiến khởi công năm 2023, hoàn thành trong khoảng 2 năm.

Video đang HOT

Giải ngân vốn đầu tư công vẫn 'ì ạch'

Kinh tế Việt Nam đang ở giai đoạn phục hồi, nhu cầu đầu tư phát triển, đầu tư công trở thành động lực quan trọng cần được thúc đẩy, tuy nhiên, trong 5 tháng đầu năm 2022, tốc độ giải ngân vốn đầu tư công vẫn "ì ạch".

Đặc biệt, nhiều bộ, cơ quan, địa phương chưa giải ngân.

Vì sao chậm?

Xăng dầu tăng giá "phi mã" trong thời gian dài khiến nhiều nhà thầu công trình "méo mặt" vì giá vật liệu đầu vào tăng đột biến so với thời điểm đấu thầu, ảnh hưởng lớn đến thi công dự án. Đây là nguyên nhân không nhỏ dẫn đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công bị giãn, chậm.

Ông Nguyễn Quốc Việt, Tổng Giám đốc Công ty CP Đầu tư Phúc Thành Hưng nêu ví dụ: Tính riêng Dự án Diễn Châu - Bãi Vọt, đầu tư theo hình thức PPP (đối tác công tư) với tổng mức hơn 11.000 tỷ đồng, dự kiến chi phí xây dựng bị đội thêm khoảng 1.000 tỷ đồng, trong khi kinh phí dự phòng biến động giá, nhân lực, thi công tại dự án... chỉ khoảng 300 tỷ đồng.

Việc thúc giải ngân vốn công được Chính phủ đánh giá là một trong các tiêu chí quan trọng để xếp loại cuối năm với tổ chức, cá nhân, nhất là người đứng đầu. Ảnh: TTXVN.

Theo Bộ Tài chính, tính đến ngày 15/5, có 5 tỉnh Vĩnh Phúc, Phú Yên, Khánh Hòa, Bình Thuận, Bình Phước thuộc phạm vi kiểm tra của Tổ Công tác kiểm tra tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công do Bộ trưởng Hồ Đức Phớc làm Tổ trưởng mới giải ngân được hơn 5.506 tỷ đồng, đạt 20,7% kế hoạch, trong đó tỉnh Khánh Hòa chỉ đạt 14,5%.

Theo ông Trần Kim Ba, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) tỉnh Phú Yên, hoạt động đầu tư công cũng đang phải đối mặt với giá vật liệu xây dựng tăng nên nhiều chủ thầu thi công cầm chừng hoặc tạm dừng thi công để chờ chính sách mới. Hệ lụy của COVID-19 kéo dài khiến nguồn thu ngân sách địa phương từ đất đai giảm mạnh, nguồn vốn đầu tư hạn chế... Ngoài ra, chính sách bồi thường, tái định cư thay đổi liên tục; hồ sơ pháp lý về đất đai phức tạp dẫn đến giải phóng mặt bằng, đền bù, tái định cư mất rất nhiều thời gian.

Trên cổng thông tin dautucong.mpi.gov.vn của Bộ KH-ĐT tính đến ngày 20/5 mới ghi nhận 30/126 cơ quan đã báo cáo giải ngân vốn tháng 4/2022.

Ở nhiều địa phương và bộ ngành, tỷ lệ giải ngân vẫn "dậm châm tại chỗ" như: Bà Rịa - Vũng Tàu, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao Hòa Lạc, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Hà Nội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (tỷ lệ giải ngân cùng mức 0%), Cần Thơ (0,01%), Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam (0,43%)...

Theo ông Nguyễn Đức Tâm, Vụ trưởng Vụ Địa phương và lãnh thổ (Bộ KH-ĐT), do diễn biến thời tiết không thuận lợi, mưa nhiều; công tác chuẩn bị đầu tư của 5 tỉnh trên gặp khó khăn. 2022 là năm đầu tiên thực hiện kế hoạch trung hạn, 15/9/2021 mới giao kế hoạch trung hạn 2021 - 2025 nên công tác chuẩn bị đầu tư không tốt khiến giải ngân chậm. Nguyên nhân nữa là công tác giải phóng mặt bằng, đặc biệt xác định nguồn gốc đất và đơn giá đền bù giải phóng mặt bằng; giá nguyên vật liệu tăng cao...

"Suốt 4 tháng đầu năm nay, giá nguyên liệu là sắt thép, xi măng, cát sỏi rất cao, ảnh hưởng tới tiến độ nên thi công cầm chừng. Công tác triển khai ở các địa phương cũng còn nhiều hạn chế; tăng cường phân cấp nhưng không đi đôi với năng lực; năng lực của một số chủ đầu tư và nhà thầu thấp, khả năng tài chính thấp nên khi bị tác động" ông Nguyễn Đức Tâm cho biết.

Trước tình trạng nhiều Ban Quản lý dự án (BQLDA)/Sở GT-VT có tỷ lệ giải ngân thấp so với mức bình quân chung của Bộ (25,9%), Bộ trưởng GT-VT Nguyễn Văn Thể yêu cầu các đơn vị phải có các giải pháp quyết liệt hơn nữa; đồng thời tranh thủ ngay khi giải quyết được vật liệu, thời tiết thuận lợi để tăng ca, tăng kíp đẩy nhanh tiến độ, bù phần chậm.

Đại diện các BQLDA Mỹ Thuận, BQLDA2 và một số Sở GT-VT như An Giang, Đồng Tháp cho biết: Lý do chậm giải ngân là do các dự án thiếu nguồn vật liệu để xử lý đất yếu, cầu yếu, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và điều kiện thời tiết xấu, mưa nhiều... gây khó khăn cho việc thúc đẩy tiến độ các gói thầu xây lắp.

Theo chỉ đạo của Chính phủ về tăng cường phân quyền cho địa phương tham gia thực hiện các dự án giao thông, dự kiến, sau khi 3 dự án quan trọng quốc gia được Quốc hội thông qua trong tháng 5/2022, gồm: Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng, Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, Biên Hòa - Vũng Tàu, 5.000 tỷ đồng/50.328 tỷ đồng nằm trong kế hoạch vốn của Bộ GTVT sẽ được giao về cho các địa phương liên quan. Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể yêu cầu các BQLDA, Sở GTVT phải xây dựng kế hoạch ngay trong tháng 5/2022 tỷ lệ giải ngân từ 33,3% (của 45.000 tỷ đồng) so với kế hoạch vốn Thủ tướng giao trở lên thay vì mục tiêu ban đầu là gần 30%.

Quy trách nhiệm cụ thể

Bốn Tổ công tác của Thủ tướng vừa kết thúc các cuộc kiểm tra trực tiếp tới địa phương để nắm bắt tình hình. Bởi năm 2022, khối lượng giải ngân vốn đầu tư công rất lớn, trên 700.000 tỷ đồng, tăng khoảng 200.000 tỷ đồng so với những năm trước. Đại diện các Tổ công tác yêu cầu các đơn vị kiên quyết khắc phục tình trạng khi đưa vào danh mục đầu tư dự án chưa hoàn thiện thủ tục; thực hiện dứt điểm giải phóng mặt bằng trước khi triển khai dự án; rà soát, kiện toàn năng lực các ban quản lý dự án.

Theo ý kiến của một số chuyên gia kinh tế, cần phải đánh giá kỹ các nguyên nhân chủ quan và khách quan; cần thành lập các Tổ công tác do Phó chủ tịch tỉnh là tổ trưởng, đốc thúc giải ngân vốn cho các sở, ngành; xử lý dứt điểm vướng mắc giải phóng mặt bằng; kiên quyết cắt giảm các dự án chậm giải ngân sang các dự án giải ngân tốt. Các dự án 6 tháng chưa giải ngân thì kiên quyết cắt giảm; tăng cường giám sát và công tác chỉ đạo để đẩy nhanh giải ngân vốn năm 2022.

Để đẩy nhanh tốc độ giải ngân vốn cho các dự án, bà Lê Thị Huỳnh Mai - Giám đốc Sở KH-ĐT TP Hồ Chí Minh đề xuất: Các sở, ban, ngành, UBND thành phố Thủ Đức, các quận, huyện, các chủ đầu tư, doanh nghiệp... gấp rút xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện và triển khai Chương trình hành động về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2022. Theo đó, các chủ đầu tư phải xây dựng kế hoạch giải ngân vốn của các dự án do mình quản lý và thực hiện, bám sát tiến độ giải ngân đã đăng ký nhằm hoàn thành giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao.

"UBND thành phố cần kiên quyết xử lý trách nhiệm các bên liên quan và các chủ đầu tư có nhiều dự án điều chỉnh, gia hạn nhiều lần; xem xét xử lý trách nhiệm cá nhân người đứng đầu đơn vị chủ đầu tư chưa thực hiện nghiêm túc việc lập thủ tục thanh toán cho dự án trong thời hạn bốn ngày kể từ ngày có khối lượng được nghiệm thu. Kết quả giải ngân vốn đầu tư công nên là một căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu đơn vị chủ đầu tư",
ông Nguyễn Hoàng Hải, Giám đốc Kho bạc Nhà nước TP Hồ Chí Minh đề xuất.

Để đưa toàn bộ lượng vốn đầu tư công năm 2022 vào nền kinh tế, Bộ KH-ĐT kiến nghị: Các bộ, địa phương giải ngân chậm cần kiểm điểm rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan, trên cơ sở đó đề ra giải pháp phù hợp phân bổ và giải ngân trong thời gian tới. Thậm chí, theo nhiều chuyên gia kinh tế, Chính phủ cần đưa ra "liều thuốc mạnh" để thúc đẩy đầu tư công với việc quy trách nhiệm với cụ thể từng vị trí và công khai kết quả giải ngân.

Đôn đốc, gỡ vướng đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công Sáng 18/5, Tổ công tác số 6 của Thủ tướng Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc làm tổ trưởng đã có buổi làm việc với 5 tỉnh Vĩnh Phúc, Phú Yên, Bình Phước, Bình Thuận, Khánh Hòa để đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Bộ trưởng Bộ Tài...

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?

Có;

Không

Tin liên quan

Xem thêm Share

Xem nhiều

Vụ dụ dỗ người dân tu tập mê tín: Một bị hại phải bán 3 căn nhà ở Hà Nội01:02

Đột ngột chuyển sai hướng, ô tô gây tai nạn liên hoàn ở Đắk Lắk00:50

Vụ trâu húc 2 người nhập viện ở Bình Chánh: Do nạn nhân chọc ghẹo trâu09:16

Phạm Thoại tung hiện trạng bé Bắp, mẹ bé Bắp nghi lấy tiền cứu con làm răng sứ?03:10

Tiktoker qua Singapore gặp mẹ Bắp, để lọt 1 thứ sốc chưa nói trên livestream?03:36

TP.HCM: Bảo vệ phố đi bộ Nguyễn Huệ bị người dắt chó đánh trọng thương09:39

Thót tim cảnh nhấc xe bán tải cứu bé trai bị kẹt dưới gầm00:25

Văn Toàn 'ghé sát' môi Hoà Minzy, cảnh tượng sau đó khiến 700 nghìn người sốc03:04

Vụ vạch tài sản mẹ Bắp: đội pháp lý vào cuộc, vỡ lẽ 1 thứ không ai dám lên tiếng03:08

Nam thanh niên đánh tới tấp người đàn ông sau va chạm giao thông09:49

Sở Y tế Đắk Lắk điều tra kẹo rau củ Quang Linh quảng cáo, kết quả bất ngờ?03:30

Tiêu điểm

Tin đang nóng

Tin mới nhất

Những tỉnh chưa từng sáp nhập từ khi thành lập tới nay

21:59:05 09/03/2025

Trung Kỳ gồm 11 tỉnh là Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Bình Thuận và phủ Thừa Thiên.

Lái ô tô liên tục quá 4 giờ, tài xế có thể bị phạt tới 5 triệu đồng

21:48:38 09/03/2025

Theo quy định, thời gian lái xe của tài xế ô tô không quá 10 giờ/ngày và không quá 48 giờ/tuần. Đồng thời, tài xế ô tô không được lái xe liên tục quá 4 giờ.

Xử phạt cán bộ Sở Tài chính vì bình luận khiếm nhã về chủ trương sáp nhập tỉnh

18:38:59 09/03/2025

Dùng tiktok cá nhân bình luận khiếm nhã về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, T.D.T bị xử phạt 7,5 triệu đồng vì nội dung khiếm nhã, phân biệt địa phương.

Phát hiện thi thể 2 vợ chồng trong rẫy cà phê

18:36:44 09/03/2025

Tối 8/3, ông Phạm Thanh, Bí thư huyện ủy Đắk Mil cho biết, đã yêu cầu cơ quan chức năng làm rõ nguyên nhân 2 vợ chồng nghi bị điện giật tử vong trong rẫy cà phê.

Lúa khô cháy, người dân bất lực cắt cho bò ăn

18:09:21 09/03/2025

Nhiều diện tích lúa tại xã Adơk (Đak Đoa, Gia Lai) đang vào thời kỳ trổ bông nhưng bị thiếu nước khiến ruộng đồng nứt nẻ dẫn đến khô cháy. Người dân như ngồi trên đống lửa vì có nguy cơ mất trắng.

8 ngư dân rời tàu mắc cạn bơi vào bờ, một người mất tích

05:27:15 09/03/2025

Hai tàu cá của ngư dân Hà Tĩnh mắc cạn tại vùng biển Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi. Tàu có nguy cơ bị sóng đánh chìm nên 8 ngư dân rời tàu, bơi vào bờ khiến một người mất tích.

Du khách Canada vui mừng nhận lại giấy tờ tùy thân đánh rơi ở Việt Nam

11:33:24 08/03/2025

Anh Braden Batsford, quốc tịch Canada, đánh rơi nhiều giấy tờ tùy thân trên hành trình khám phá Việt Nam bằng xe máy. Công an ở Hà Tĩnh đã vào cuộc hỗ trợ, giúp du khách này tìm lại giấy tờ.

Tài xế ô tô bật đèn xi nhan, suýt gây tai nạn trên cao tốc TPHCM - Dầu Giây

10:12:27 08/03/2025

Ô tô bật đèn xi nhan phải nhưng chạy sang làn bên trái, cắt ngang đầu xe khác đi bên cạnh trên cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây, suýt gây tai nạn giao thông.

Vụ giám đốc doanh nghiệp nhặt được cá rồi rao bán: Có căn cứ để xử lý?

07:44:19 08/03/2025

Người đàn ông đi ô tô nhặt được cá rơi từ xe khách rồi lên mạng xã hội rao bán, khi sự việc bị phát hiện mới trả lại tiền, theo luật sư, cần xác minh để xử lý nghiêm hành vi của người này.

Hai bé gái di chuyển cả nghìn km vì lời hứa hẹn "việc nhẹ, lương cao"

07:30:30 08/03/2025

Khi biết gia đình đang tìm kiếm, lo lắng bản thân bị lừa bán ra nước ngoài, 2 bé gái đã xin xuống xe và được công an giúp đỡ.

Vụ nhặt được cá rơi từ xe khách rồi đem rao bán: Xin lỗi và trả lại tiền

07:14:17 08/03/2025

Sáng 6/3, anh Đ., phụ xe khách của nhà xe Q.N. tại Đắk Lắk, cho biết người đàn ông đi ô tô nhặt được 2 con cá lăng đắt tiền rơi từ xe khách, đã gọi điện xin lỗi, trả lại tiền cá cho anh.