Cao tốc 34.000 tỷ Đà Nẵng – Quảng Ngãi chi chít “ổ voi” sắp bị KTNN “sờ gáy”
Dự án cao tốc 34.000 tỷ chi chít “ổ voi” (cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi) và hai dự án thua lỗ nghìn tỷ ngành Công Thương là dự án Nhà máy Ethanol Bình Phước và dự án Nhà máy Đạm Ninh Bình nằm trong kế hoạch kiểm toán năm 2019 của Kiểm toán Nhà nước (KTNN).
Cao tốc 34.000 tỷ chi chít “ổ voi” (cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi) nằm trong danh sách dự kiến kế hoạch kiểm toán năm 2019 của KTNN (Ảnh minh họa)
Đây là một phần nhỏ trong nội dung báo cáo dự kiến kế hoạch kiểm toán năm 2019 vừa được Tổng Kiểm toán Hồ Đức Phớc gửi tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các Đại biểu Quốc hội khóa XIV.
Theo báo cáo, một trong những nguyên tắc xây dựng kế hoạch cho năm sau là giảm bình quân số lượng đầu mối, đơn vị, chủ đề được kiểm toán so với năm 2018 nhằm tập trung nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động kiểm toán.
Về lĩnh vực ngân sách nhà nước, KTNN sẽ tập trung kiểm toán việc cơ cấu lại NSNN theo chủ trương Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 18.11.2016 của Bộ Chính trị về chủ trương, giải pháp cơ cấu lại NSNN, quản lý nợ công để bảo đảm nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững; tình hình triển khai thực hiện các giải pháp điều hành nhiệm vụ tài chính, ngân sách năm 2018; các kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, tài chính, ngân sách giai đoạn 2016-2020.
Trong đó, tập trung kiểm toán các dự án trọng điểm ngành giao thông vận tải và các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (BOT, BT) như dự án Đường ôtô Tân Vũ – Lạch Huyện (phần nút giao Tân Vũ); Đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi; Xây dựng đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai (giai đoạn I); ĐTXD cầu Thủ Thiêm 2; Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn An Sương – An Lạc; Mở rộng Xa lộ Hà Nội giai đoạn 2; Xây dựng Đường Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngoài; ĐTXD công trình cai tao, nâng câp luông sông Sai Gon tư câu đương săt Binh Lơi tơi cang Bên Suc…
Đáng lưu ý, dự án đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi trị giá 34.000 tỷ đồng do Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam – VEC làm chủ đầu tư cũng nằm trong kế hoạch kiểm toán của KTNN. Dự án này vừa đưa vào lưu thông đã xuất hiện chi chít ổ gà, ổ voi và theo giải thích của chủ đầu tư là do mưa lớn.
Ngày 16.10 tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng chủ trì cuộc họp khẩn về xử lý khắc phục hư hỏng mặt đường tại Dự án đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi. Tham dự cuộc họp có lãnh đạo các Bộ GTVT, XD, VPCP, đại diện các Bộ Tài chính, KHĐT, lãnh đạo Tổng Công ty đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC).
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu Bộ GTVT phối hợp với Bộ Xây dựng, Chủ đầu tư (VEC) các đơn vị tư vấn làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân (nhà thầu thi công, tư vấn giám sát…) liên quan đến các hư hỏng nêu trên, xử lý nghiêm theo quy định, báo cáo thủ tướng Chính phủ.
Đối với dự án phát triển đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch, hạ tầng các khu kinh tế, khu công nghiệp; xây dựng và phát triển hệ thống cảng hàng không; các dự án thủy điện, nhiệt điện có quy mô lớn, các dự án xử lý nước thải, vệ sinh môi trường, chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, một số dự án dự kiến sẽ được kiểm toán là dự án ĐTXD Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng (Hợp phần A) Giai đoạn khởi động; ĐTXD công trình Cảng hành khách quốc tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang; ĐTXD Cảng hàng không Quảng Ninh …
Về lĩnh vực doanh nghiệp và các tổ chức tài chính – ngân hàng, định hướng của Kiểm toán nhà nước là lựa chọn các tập đoàn, tổng công ty nhà nước có quy mô lớn để kiểm toán báo cáo tài chính, các hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nuớc năm 2018.
Video đang HOT
Việc này kết hợp với việc đánh giá công tác cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đoàn, tổng công ty nhà nước nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý tài chính và cổ phần hóa, thoái vốn đầu tư của Nhà nước tại các đơn vị được kiểm toán. Đánh giá các hoạt động quản lý, bảo đảm phát triển lành mạnh thị trường hàng hóa, dịch vụ trong nước như: giá năng lượng và các hàng hóa, dịch vụ quan trọng, thiết yếu khác; việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá, thuế, phí, nhất là đối với các hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng thiết yếu…
Hai cái tên xuất hiện trong định hướng này là Tập đoàn công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam và Tổng công ty Hàng không Việt Nam.
Vẫn trong lĩnh vực này, định hướng tiếp theo là thực hiện kiểm toán báo cáo tài chính, các hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước năm 2018 của Ngân hàng nhà nước và một số ngân hàng, tập đoàn, tổng công ty tài chính, bảo hiểm có quy mô lớn để đánh giá thực trạng tài chính của đơn vị và hiệu quả công tác quản lý, điều hành chính sách tiền tệ.
Thông qua hoạt động kiểm toán, Kiểm toán nhà nước cũng thực hiện đánh giá hoạt động tái cơ cấu thị trường tài chính, trọng tâm là ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng nhằm đánh giá việc cơ cấu lại đối với các tổ chức tín dụng; thực trạng sở hữu chéo, nợ xấu, đặc biệt là việc triển khai các biện pháp xử lý nợ xấu và kiểm soát, nâng cao chất lượng tín dụng theo Đề án “Xử lý nợ xấu của hệ thống các tổ chức tín dụng” được phê duyệt tại Quyết định số 843/QĐ-TTg ngày 31.5.2013 của Thủ tướng Chính phủ. Đề án “Cơ cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016 – 2020″ và việc thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng theo nghị quyết 42/2017/QH14 ngày 21/6/2017 của Quốc hội.
Từ định hướng trên, Kiểm toán nhà nước dự kiến lựa chọn 25 cuộc kiểm toán trong lĩnh vực doanh nghiệp và tổ chức tài chính – ngân hàng, gồm: Ngân hàng nhà nước, 21 tập đoàn, tổng công ty nhà nước; 3 ngân hàng và các tổ chức tài chính, tín dụng.
Dự án Nhà máy Đạm Ninh Bình nằm trong dự kiến lựa chọn kiểm toán dự án đầu tư trong năm 2019 (Ảnh minh họa)
Còn đối với lĩnh vực đầu tư xây dựng và chương trình, dự án, dự kiến lựa chọn 38 cuộc kiểm toán dự án đầu tư, trong đó có nhiều dự án lớn, được dư luận xã hội quan tâm như: Dự án Nhà máy Ethanol Bình Phước; Dự án Nhà máy Đạm Ninh Bình; Dự án đầu tư xây dựng Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; Dự án đầu tư xây dựng công trình Cảng hành khách quốc tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang; Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không Quảng Ninh; Dự án Phát triển giao thông đô thị thành phố Hải Phòng; Nhà máy thủy điện Sông Bung 2; Đường dây 500KV Vĩnh Tân – rẽ Sông Mây – Tân Uyên; Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 1; Dự án Vệ sinh môi trường Thành phố Hồ Chí Minh – giai đoạn 2…
Theo Danviet
"Giải trình xây nhà hát 1.500 tỷ đồng chỉ càng làm dư luận bức xúc"
"Dự án cao tốc 34.000 tỷ vừa thông xe đã hỏng, chỉ tuyên bố là đã có chỉ đạo chỉ rút kinh nghiệm thì nhẹ quá. Cứ rút kinh nghiệm liên tục như vậy, căn bệnh của đầu tư công không thể rút được", TS.Nguyễn Đình Cung bức xúc.
Dự án cao tốc 34.000 tỷ chi chít "ổ gà" (cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi), vừa thông xe khoảng 1 tháng đã hỏng (Ảnh: I.T)
Ngày 17.10, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) đã phối hợp với Chương trình Australia Hỗ trợ cải cách kinh tế Việt Nam (Aus4Reform) tổ chức hội thảo "Kinh tế Việt Nam: Tiếp tục khơi dòng cải cách và củng cố niềm tin đầu tư" nhằm cập nhật, phân tích, đánh giá diễn biến kinh tế vĩ mô quý III.2018. Đồng thời, phân tích một số vấn đề kinh tế nổi bật và đưa ra kiến nghị trong hoạt động điều hành kinh tế vĩ mô trong các tháng cuối năm 2018 và các năm tiếp theo.
Giải trình xây nhà hát 1.500 tỷ đồng chỉ càng làm dư luận bức xúc
Chia sẻ về vấn đề quản lý thu - chi ngân sách, đầu tư công, TS. Nguyễn Đình Cung khẳng định, chi tiêu ngân sách đang là một trong những điểm yếu lớn của nền kinh tế Việt Nam. Cụ thể, ngân sách đã giảm số bội chi nhưng chưa giảm được số khoản chi và chưa phát huy hiệu quả của những khoản chi.
TS. Nguyễn Đình Cung liên tiếp đặt câu hỏi: "Giảm số chi và tăng hiệu quả chi là yêu cầu rất cấp thiết. Thời gian qua, việc tăng thu được thực hiện rất ráo riết nhưng tăng chi lại thiếu minh bạch. Ví dụ tăng kịch khung thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu nhưng khoản tăng thu này, sau đó chi cho những hoạt động gì, mục tiêu gì? Đó là những câu hỏi rất cần thiết, người dân quan tâm nhiều hơn.
Hay nguồn thu 5 tỷ USD từ việc bán cổ phần Sabeco chi cho những cái gì? Người dân rất cần biết những khoản chi này được thực hiện như thế nào?".
TS. Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM). (Ảnh: I.T)
Từ đây, ông Cung tiếp tục chỉ ra một điểm yếu khác trong quản lý ngân sách là cơ chế phân bố ngân sách thiếu hợp lý, làm sai lệch động lực tăng trưởng. Từ đó, làm suy yếu nỗ lực, giảm sáng kiến vươn lên của các nơi dám cải cách, dám đi vào thị trường và các địa phương đang nỗ lực, cố gắng.
Về đầu tư công, dù có sự giảm xuống về số lượng đầu tư nhưng bệnh của chưa giải quyết như đầu tư dàn trải, lỗ.... Đồng thời, chưa có dấu ấn công trình cụ thể, mang yếu tố nhiệm kỳ để lại ảnh hưởng lớn.
Khu đất dự kiến xây dựng nhà hát 1500 tỷ đồng tại Thủ Thiêm. (Ảnh: Zing.vn)
Đối với đề xuất xây nhà hát 1.500 tỷ đồng tại TP.HCM hay dự án cao tốc 34.000 tỷ chi chít "ổ gà" (cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi), vừa thông xe đã hỏng, TS. Nguyễn Đình Cung cho biết, riêng nhà hát 1.500 tỷ đồng ở TP.HCM, những người quyết định đầu tư chưa có giải trình, báo cáo về việc đầu tư.
"Tôi thấy quyết định đầu tư nhà hát 1.500 tỷ đồng ở Thủ Thiêm chưa đưa ra căn cứ, giải trình thấu đáo về quyết định đầu tư. TP.HCM cứ nói rằng đã có kế hoạch, quy hoạch xây dựng nhà hát 20 năm rồi. Cách giải trình này chỉ làm dư luận bức xúc thêm thôi, vì căn cứ đưa ra quyết định phải là hiệu quả đầu tư, đó là điều dân chúng đòi hỏi, cũng như trước khi quyết định đầu tư cần phải cân nhắc rất kỹ giữa các phương án. Song điều này lại không có bất kỳ giải trình nào.
Dự án cao tốc 34.000 tỷ vừa thông xe đã hỏng, chỉ tuyên bố là đã có chỉ đạo chỉ rút kinh nghiệm thì nhẹ quá. Cứ rút kinh nghiệm liên tục như vậy, căn bệnh của đầu tư công không thể rút được", TS. Nguyễn Đình Cung bức xúc.
"Không thể lấy lý do bận xử lý yếu tố bên ngoài mà chậm cải cách!"
Về cải cách chính sách vĩ mô, ông Cung thừa nhận đã bước đầu được cải thiện, cách thức tăng trưởng dần cải thiện, tăng trưởng của Việt Nam không còn dựa chủ yếu vào việc bơm tài chính ra thị trường mà thay đổi nhiều hơn về phía cung - khuyến khích sản xuất.
"Môi trường kinh doanh được cải thiện và có sự khác biệt so với trước. Tuy nhiên, trong những điều kiện kinh doanh được bãi bỏ, có những cái bãi bỏ thực tế, thực chất nhưng có cái bãi bỏ hình thức. Có thay đổi nhưng đạt mục tiêu kỳ vọng là không có", TS Cung nói.
Ông Cung cho rằng, bãi bỏ điều kiện kinh doanh nói riêng và cải thiện môi trường kinh doanh nói chung cần phải thực hiện mạnh mẽ và quyết liệt hơn. Dù mục tiêu đặt ra là cắt giảm 50% điều kiện kinh doanh nhưng kinh nghiệm cho thấy con số này vẫn quá ít, bởi thực tế rào cản này đang thừa quá nhiều. Trong đó, riêng về điều kiện đầu tư đất đai chúng ta chưa thay đổi.
Ông Nguyễn Anh Dương, Trưởng Ban chính sách Kinh tế vĩ mô (CIEM)
Trong khi đó, ông Nguyễn Anh Dương, Trưởng Ban chính sách Kinh tế vĩ mô (CIEM) nhấn mạnh: Duy trì đà tăng trưởng kinh tế trong 4 đến 8 quý tới không quá khó, nhưng tính bền vững sau đó vẫn khó khẳng định bởi cả tiêu dùng cuối cùng và tích lũy tài sản đều tăng chậm lại. Xuất khẩu phụ thuộc chủ yếu vào khu vực FDI, hàng hóa xuất khẩu và thị trường xuất khẩu chưa được đa dạng hóa.
"Không thể lấy lý do bận xử lý các yếu tố bên ngoài mà chậm cải cách... Và dù có khung khổ chính sách tiền tệ lạm phát mục tiêu hay không, cải cách về phía cung là không thể thay thế được", ông Nguyễn Anh Dương nói.
Để đảm bảo mục tiêu tăng trưởng bền vững trong dài hạn, TS. Nguyễn Anh Dương cho rằng, cần tiếp tục cải cách thể chế kinh tế (môi trường kinh doanh, cạnh tranh, doanh nghiệp Nhà nước, đổi mới sáng tạo) và ứng phó tốt với các cú sốc bất lợi từ thế giới.
Trưởng Ban chính sách Kinh tế vĩ mô của CIEM cũng lưu ý tới sự cần thiết trong kiểm soát lạm phát, nhưng phải linh hoạt hơn trước rủi ro suy giảm kinh tế toàn cầu.
"Không thể lấy lý do bận xử lý các yếu tố bên ngoài mà chậm cải cách... Và dù có khung khổ chính sách tiền tệ lạm phát mục tiêu hay không, cải cách về phía cung là không thể thay thế được", ông Dương nêu rõ.
Theo Danviet
Đã sửa xong cao tốc 1,64 tỷ đô, VEC chưa dám khẳng định hết hư hỏng? Chiều 17.10, Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) cho biết đã hoàn thành sửa chữa những vết hư hỏng trên cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi. Chiều 17.10, Tổng công ty VEC cho biết, thực hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ GTVT, Tổng công ty VEC đã chỉ đạo Ban quản lý Dự án...