Cáo buộc tham nhũng liên quan tới Qatar khiến EU thêm ‘đau đầu’ về khí đốt
Khi EU đang gặp khó khăn do hạn chế nhập khẩu khí đốt của Nga, cuộc khủng hoảng tham nhũng tại Nghị viện châu Âu cho thấy châu lục này sẽ gặp thách thức hơn nữa trong mục tiêu đa dạng hóa nguồn cung năng lượng.
Nghị sĩ Nghị viện châu Âu của Hy Lạp Eva Kaili (trái) là một trong bốn người bị buộc tội tham nhũng 1,5 triệu euro tiền mặt. Ảnh: Euractiv
Theo trang tin Politico.eu ngày 19/12, cáo buộc tham nhũng liên quan tới Qatar tại Nghị viện châu Âu đã xảy ra vào thời điểm các nước EU thiếu khí đốt đang rơi vào tình huống khó xử, đặc biệt là đối với Đức.
Quốc gia vùng Vịnh này hiện là trung tâm của các cáo buộc hối lộ để lấy ảnh hưởng của EU. Nhưng với tư cách là nhà xuất khẩu khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) lớn, Qatar cũng rất quan trọng đối với các kế hoạch của châu Âu nhằm đối phó với cuộc khủng hoảng năng lượng đang diễn ra.
Tầm quan trọng của Qatar với tư cách là một nguồn cung cấp khí đốt lớn sẽ tiếp tục tăng lên trong những tháng tới, làm phức tạp thêm chương trình ngoại giao của các nước EU, nếu chính quyền Bỉ chính thức buộc tội Doha trong cuộc điều tra tham nhũng đang diễn ra của họ. Đặc biệt đối với Đức, nước đang gặp khó khăn trong việc tìm kiếm các nhà cung cấp thay thế Nga, vụ bê bối cho thấy rằng trong thế giới địa chính trị năng lượng, không có bất kỳ lựa chọn nào là dễ dàng.
Theo số liệu của Ủy ban châu Âu, tổng lượng nhập khẩu LNG từ Qatar chỉ chiếm dưới 5% lượng nhập khẩu khí đốt của EU từ đầu năm đến nay. Tuy nhiên, tầm quan trọng của Qatar đối với an ninh năng lượng của châu Âu sẽ tăng lên nhờ sự mở rộng quy mô lớn về năng lực sản xuất LNG của nước này, với hai dự án lớn sẽ hoàn thành vào năm 2026 và 2027.
Đức là nước đầu tiên “xếp hàng” để mua. Nước này là một trong những thành viên EU đang có nhu cầu rất cao trong việc đảm bảo nguồn cung cấp khí đốt thay thế, vốn đã phụ thuộc vào Nga không dưới 55% nguồn cung trước khi xung đột ở Ukraine nổ ra.
Tháng trước, các công ty Đức đã ký hợp đồng khí đốt 15 năm với QatarEnergy thuộc sở hữu nhà nước Qatar và công ty ConocoPhillips của Mỹ, nhằm đảm bảo cung cấp 2 triệu tấn LNG hàng năm bắt đầu từ 2026. Đó là năm diễn ra giai đoạn đầu tiên trong quá trình mở rộng công suất của Qatar trong dự án “North Field East”.
Cinzia Bianco, nhà nghiên cứu về châu Âu và vùng Vịnh tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại châu Âu (ECFR), cho biết: “Một số quốc gia EU – chẳng hạn như Italy – ngày càng quan tâm hơn đến LNG của Qatar, nhưng hầu hết trong số họ đã thảo luận về các thỏa thuận thị trường giao ngay nhằm cung cấp khí đốt ngay lập tức. Chỉ có Đức là quốc gia EU duy nhất đã ký một thỏa thuận năng lượng dài hạn quan trọng với Qatar”.
Thỏa thuận đó, trong khi tốt cho an ninh năng lượng, lại có nguy cơ trở thành cơn ác mộng về “đạo đức” đối với Berlin. Khi được hỏi sau cuộc họp của các bộ trưởng năng lượng EU tại Brussels rằng “liệu có đúng đắn hay không về việc mua khí đốt từ Qatar trong khi Qatar ‘mua’ các nghị sĩ châu Âu”, Bộ trưởng Kinh tế Đức Robert Habeck cho biết các vấn đề nên được coi là “hai lĩnh vực khác nhau”.
Ông Habeck nói: “Hối lộ là một tội hình sự. Thương mại với các quốc gia khác luôn phải được cân nhắc bởi những hậu quả đạo đức và vấn đề đảm bảo an ninh nguồn cung. Trong trường hợp này, với vấn đề mua khí đốt, châu Âu hoặc Đức có lợi ích trong việc bù đắp tổn thất khí đốt từ Nga. Vì vậy, tôi nghĩ chúng ta phải phân biệt giữa hai điều này”.
Nói cách khác, an ninh năng lượng hiện là quá quan trọng với châu Âu nên cần phải tách biệt với vụ bê bối tại Nghị viện châu Âu. Chính phủ Qatar trước đó đã phủ nhận mọi cáo buộc. Mới nhất vào ngày 18/12, Doha đã phản bác lại các cáo buộc và chỉ trích Brussels có hành động “phân biệt đối xử” đối với Qatar dựa trên thông tin “không chính xác”. Trong một tuyên bố được truyền thông đưa tin, một nhà ngoại giao Qatar nói rằng phản ứng của Nghị viện châu Âu đối với vụ bê bối có thể tác động tiêu cực đến mối quan hệ và nguồn cung cấp khí đốt.
Video đang HOT
Tuy nhiên, quan điểm trên của Bộ trưởng Habeck không nhận được sự đồng tình của tất cả mọi người. Nghị sĩ Nghị viện châu Âu Dennis Radtke thuộc đảng Dân chủ Cơ đốc giáo Đức đã đặt câu hỏi về các hợp đồng khí đốt với quốc gia vùng Vịnh và yêu cầu xem xét lại những hợp đồng cung cấp khí đốt đó.
Vụ bê bối cũng có thể gây thêm áp lực lên liên minh cầm quyền của Đức, trong đó đảng Xanh rơi vào tình thế tiến thoái lưỡng nan khi phải tán thành các thỏa thuận về nguồn cung cấp nhiên liệu hóa thạch mới quan trọng cùng với việc xây dựng các cơ sở hạ tầng LNG để nhập khẩu chúng.
Khi được hỏi liệu Berlin có nên xem xét lại thỏa thuận của mình với Qatar hay không, Rasmus Andresen, người phát ngôn của đảng Xanh Đức tại Nghị viện châu Âu, trả lời: “Chúng tôi hiện đang xem xét mọi thứ liên quan đến Qatar tại Nghị viện châu Âu và những người khác cũng nên làm như vậy”.
Về phần mình, Nghị sĩ Nghị viện châu Âu và cũng là thành viên thuộc đảng Xanh của Đức Henrike Hahn cho biết khí đốt từ Qatar “không phải là giải pháp lâu dài” đối với an ninh năng lượng của Berlin nhưng “hiện tại ít tệ hơn so với Nga”.
Đức không phải là quốc gia EU duy nhất có quan hệ năng lượng sâu sắc với Qatar. Công ty năng lượng khổng lồ của Pháp TotalEnergies nắm giữ cổ phần đáng kể trong cả dự án phát triển LNG North Field East, được mô tả là dự án LNG lớn nhất thế giới và trong dự án liên quan, North Field South. Tập đoàn Eni của Italy cũng nắm giữ cổ phần tại North Field East.
Chuyên gia Bianco nhận định, nếu các nhà chức trách Bỉ công khai kết quả điều tra liên quan đến Qatar trong vụ bê bối tham nhũng ở Brussels, “các khiếu nại ngoại giao chính thức” từ các nước EU có thể sẽ xảy ra trong bối cảnh những liên kết năng lượng với Qatar phần lớn do các quốc gia thành viên EU nắm giữ. Vị chuyên gia này cũng dự đoán rằng vụ bê bối có thể có tác động trì hoãn mọi động thái hướng tới quan hệ đối tác năng lượng trong tương lai giữa EU và Qatar.
Toàn cảnh vụ bê bối Qatar đang làm rúng động nghị trường châu Âu
Các cơ quan giám sát cho rằng đây có thể là vụ bê bối tham nhũng "nghiêm trọng nhất", "gây sốc nhất" tấn công Brussels trong nhiều năm.
Bà Eva Kaili phát biểu trong một phiên họp của Nghị viện Châu Âu ở Brussels, Bỉ ngày 7/12/2022. Ảnh: EP/Getty Images
Cảnh sát liên bang Bỉ hôm 9/12 đã tiến hành ít nhất 16 cuộc đột kích, bắt được 5 người với cáo buộc "tổ chức tội phạm, tham nhũng và rửa tiền". Các cuộc lục soát đã tìm được 600.000 euro tiền mặt, các điện thoại và máy tính.
Ban đầu thủ phạm không phải là những tên tuổi lớn ở Brussels: một cựu thành viên Nghị viện châu Âu, một vài trợ lý nghị sĩ và một lãnh đạo nghiệp đoàn.
Nhưng vào buổi tối, rõ ràng đây không chỉ là chuyện của một số người đã và đang bỏ túi những đồng tiền trái phép. Eva Kaili, Phó chủ tịch Nghị viện Châu Âu, người thường lên tiếng bảo vệ Doha, đã bị cảnh sát bắt giữ.
Ngày 11/12, các công tố viên liên bang của Bỉ đã buộc tội bốn người, trong đó có bà Kaili, về tội tham nhũng, rửa tiền và tham gia vào một tổ chức tội phạm đại diện cho một "quốc gia vùng Vịnh", mà truyền thông Bỉ và một số thành viên Nghị viện châu Âu cho rằng đó là Qatar.
Văn phòng công tố liên bang Bỉ cho biết "có nghi ngờ rằng các bên thứ ba ở các vị trí chính trị và/hoặc chiến lược trong Nghị viện châu Âu đã được trả một số tiền lớn hoặc tặng những món quà đáng kể để gây ảnh hưởng đến các quyết định của Nghị viện".
Ngày 12/12, cảnh sát Bỉ cũng đã tiến hành nhiều cuộc lục soát khác vào các văn phòng tại trụ sở Nghị viện châu Âu tại Brusels. Và cùng ngày, nhà chức trách Hy Lạp tuyên bố đã đóng băng các tài sản của bà Eva Kaili.
Một phiên họp của Nghị viện châu Âu. Ảnh minh hoạ: AFP
Những người liên quan chính trong bê bối
Tờ New York Times đưa tin, 6 người đã bị chính quyền thẩm vấn cho đến nay, trong đó có hai người được thả. Những người khác đã bị bắt giữ hôm 9/12 bao gồm Francesco Giorgi - chồng của bà Kaili, cũng là trợ lý cho nghị sĩ châu Âu người Italy, Andrea Cozzolino; cha của bà Kaili là ông Alexandros Kailis. Hai người còn lại là Luca Visentini, người đứng đầu Liên đoàn Công đoàn Quốc tế, và Pier Antonio Panzeri, cựu thành viên Nghị viện châu Âu.
Chồng bà Kaili, ông Giorgi là cố vấn về các vấn đề Trung Đông và Bắc Phi tại Nghị viện châu Âu và là người sáng lập Fight Impunity, một tổ chức phi chính phủ tập trung vào các vi phạm nhân quyền.
Nhân vật trung tâm trong "bê bối Qatar" là Eva Kaili, người Hy Lạp, một trong 14 Phó Chủ tịch Nghị viện châu Âu và là thành viên của nhóm Liên minh cấp tiến Xã hội và Dân chủ (S&D) tại cơ quan này. Bà là một trong những nhân vật quyền lực nhất, vốn là một cựu dẫn chương trình tin tức nổi tiếng ở Hy lạp và cũng là một trong những nữ nghị sĩ quyến rũ nhất của Brussels.
Nhưng bà Kaili cũng nổi lên như là một trong những người ủng hộ Qatar mạnh mẽ nhất. Gần đây bà đã gọi Qatar là nước đi đầu về quyền lao động, sau cuộc gặp với Bộ trưởng Lao động Qatar, bất chấp những lo ngại sâu sắc của quốc tế về điều kiện cho công nhân xây dựng các sân vận động World Cup.
Các tổ chức chính trị mà Eva Kaily tham gia đã nhanh chóng phản ứng với cuộc điều tra. Đảng Xã hội Hy Lạp đã ra thông báo khai trừ Eva Kaili khỏi đảng này. Bà cũng bị nhóm Liên minh Xã hội và Dân chủ tại Nghị viện châu Âu đình chỉ tư cách thành viên.
Phản ứng của Liên minh châu Âu
Quan chức hàng đầu của EU, Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen, đã bày tỏ "mối quan ngại sâu sắc" về các cáo buộc trong vụ việc. Bà von der Leyen phát biểu tại một cuộc họp báo: "Sự tự tin và tin tưởng vào các tổ chức của chúng ta cần các tiêu chuẩn cao nhất về tính độc lập và liêm chính". Bà cũng kêu gọi thành lập một cơ quan giám sát đạo đức độc lập trong tương lai.
"Vụ việc này sẽ đi vào lịch sử như một trong những vụ vi phạm lớn nhất và gây sốc nhất - có thể là vụ bê bối lớn nhất trong nền chính trị châu Âu", ông Alberto Alemanno, Giáo sư về Luật Liên minh Châu Âu tại trường HEC Paris, nhận xét.
EU có ba cơ quan chính định hình luật, bao gồm Nghị viện, Hội đồng châu Âu và Ủy ban châu Âu. "Mắt xích yếu nhất trong hệ thống toàn vẹn châu Âu là Nghị viện châu Âu, nơi có ít sự kiểm tra và kiểm soát nhất so với các tổ chức khác", Giáo sư Alemanno nói. "Không ai bị xử phạt vì không báo cáo về một cuộc họp, quyên góp hoặc quà tặng. Vì vậy, kiểu văn hóa không bị trừng phạt này tràn ngập Nghị viện châu Âu."
Vụ bê bối có tác động gì đối với Qatar?
Cuộc điều tra của các quan chức Bỉ diễn ra khi Qatar đang tổ chức giải bóng đá lớn nhất hành tinh, FIFA World Cup. Đất nước này đã phải đối mặt với những lời chỉ trích về những điều kiện lao động và đối xử với người lao động nhập cư, đặc biệt là tại những công trình phục vụ giải đấu.
Việc duy trì danh tiếng tốt cho đất nước là rất quan trọng, vì Qatar đang nỗ lực để đạt được các thỏa thuận với các nước EU về khí đốt tự nhiên. Ngoài ra, một đề xuất cho phép người Qatar đi lại miễn thị thực đến khu vực Schengen (khu vực miễn thị thực) của EU cũng đang được đưa ra tại Nghị viện châu Âu.
Philip Nichols, Giáo sư tại Đại học Pennsylvania và là chuyên gia về tham nhũng, cho biết: "Vụ việc làm giảm uy tín của Qatar và gây khó khăn cho việc chứng minh rằng họ đã làm được điều gì đó thúc đẩy tiến bộ về quyền lao động".
Ông Nichols cũng chỉ ra rằng vụ bê bối tham nhũng xảy ra ngay sau khi công dân Qatar được phép đến các quốc gia thuộc khu vực Schengen của Liên minh Châu Âu mà không cần thị thực. "Việc đi lại miễn thị thực đến khu vực Schengen là về niềm tin. Những gì Qatar làm đã làm suy yếu nghiêm trọng nỗ lực tạo ra [không gian] du lịch miễn thị thực."
Về phần mình, Qatar phủ nhận các cáo buộc sai trái trong một bài đăng trên Twitter của Bộ Ngoại giao. Cơ quan này nói: "Bất kỳ mối liên hệ nào của Chính phủ Qatar với các tuyên bố được đưa ra là vô căn cứ và là thông tin sai lệch nghiêm trọng".
Bà Kaili trước đó đã bày tỏ sự ủng hộ đối với Qatar trước thềm World Cup 2022, đi ngược lại những tiếng nói chỉ trích nước này. "Qatar là quốc gia đi đầu về quyền lao động... Tuy nhiên, một số người ở đây đang kêu gọi phân biệt đối xử với họ. Họ bắt nạt họ (Qatar) và buộc tội tất cả những ai nói chuyện với họ hoặc cho rằng dính líu đến tham nhũng", bà Kaili phát biểu vào tháng 11 trước Nghị viện châu Âu trong khi các nhà lập pháp đang tranh luận về vấn đề nhân quyền ở ở Qatar.
Giáo sư Alemanno nói rằng vụ bê bối là một "hồi chuông cảnh tỉnh" đối với EU và niềm tin vào thể chế này có thể đã bị xói mòn.
Hậu quả từ cuộc điều tra ở Brussels đã đến rất nhanh. Nhóm S&D tại Nghị viện châu Âu đã kêu gọi tạm dừng đề xuất tự do hóa thị thực cho du khách Qatar, và Đảng Xanh cho biết họ sẽ bỏ phiếu chống lại biện pháp này nếu nó được đưa ra bỏ phiếu vào tuần tới.
Trong khi đó, Ủy ban Đối ngoại Nghị viện châu Âu đã lên kế hoạch tới Arab Saudi và Qatar trong những tuần tới. Giờ đây, điểm đến sau đã bị hủy bỏ - nghĩa là đối thủ hàng đầu của Doha sẽ thu hút mọi sự chú ý.
EU gia tăng áp lực với Hungary sau cảnh báo đóng băng quỹ hàng tỷ euro Các quỹ của EU dành cho Hungary nên tiếp tục bị giữ lại, Nghị viện châu Âu (EP) kết luận ngày 24/11, cho rằng vẫn còn những trở ngại liên quan đến thỏa thuận giữa Chính phủ Hungary và Ủy ban châu Âu (EC). Quang cảnh một cuộc họp của EP. Ảnh: hungarytoday.hu Theo nhật báo Hungary (hungarytoday.hu), Nghị viện châu Âu đã...