“Cấm cửa” amiăng trắng những câu hỏi chưa có lời đáp
Hiện tại, nhiều sản phẩm chứa amiăng trắng của Nhật vẫn đang được nhập khẩu, sử dụng rộng rãi ở Việt Nam. Nếu cấm làm tấm lợp amiăng xi măng trong nước nghĩa là triệt tiêu sản xuất trong nước nhưng lại nhập sản phẩm tương tự ở nước ngoài về dùng? Nếu cấm cả việc sử dụng các sản phẩm chứa amiăng trắng thì có khả thi?
Ngày 28/7, UB Khoa học, Công nghệ & Môi trường cùng UB Các vấn đề Xã hội của Quốc hội phối hợp tổ chức hội nghị về việc sử dụng amiăng trắng tại Việt Nam và thế giới.
Hội nghị được 2 UB của Quốc hội phối hợp tổ chức diễn ra trong trọn ngày 28/7.
Nhật cấm amiăng, Việt Nam vẫn nhập sản phẩm chứa amiăng của Nhật
Phó Chủ nhiệm UB Khoa học, Công nghệ & Môi trường của Quốc hội Lê Hồng Tịnh nêu vấn đề, tại sao các nước có nền kinh tế phát triển hơn Việt Nam rất nhiều như Mỹ, Nga, Ấn Độ vẫn sử dụng amiăng trắng. Có phải các nước không quan tâm đến con người, không lo lắng cho khả năng tiêu cực cho sức khỏe người dân bằng Việt Nam?
Các nước lớn, đông dân nhất thế giới như Ấn Độ, Trung Quốc và cả 10 nước trong ASEAN cũng đều không cấm sử dụng amiăng trắng, theo ông Tĩnh, cũng là một vấn đề để nghiên cứu, đối chiếu.
Ông Tịnh cho biết, qua nghiên cứu sâu tại các nước đã cấm sử dụng amiăng trắng như Nhật Bản, đoàn công tác của UB Khoa học, Công nghệ & Môi trường nhận thấy có một vấn đề lịch sử ở đây. Cụ thể, trong chiến tranh, Nhật phải sử dụng rất nhiều các loại amiăng (cả trắng, nâu, xanh) để sản xuất vũ khí, khí tài chiến đấu. Theo đó, đã có nhiều trường hợp người Nhật sau này bị ung thư cho việc tiếp xúc với loại vật liệu này, nhưng cũng chủ yếu được xác định do nhóm sợi amiăng nâu và xanh.
Còn hiện tại, nhiều loại sản phẩm có chứa amiăng trắng của Nhật vẫn đang được nhập khẩu, sử dụng ở Việt Nam rất nhiều, tiêu biểu như má phanh ô tô, phanh thang máy, quần áo chống cháy, cách điện…
Việc sản xuất các sản phẩm tấm lợp với loại vật liệu khác thay thế amiăng trắng, Phó Chủ nhiệm Lê Hồng Tịnh cho biết, UB Khoa học, Công nghệ & Môi trường cũng đã từng đi khảo sát, đánh giá tại nhiều nhà máy như ở Hải Dương, Hưng Yên.
Thực tế tại nhà máy cho thấy, sản xuất tấm lợp không amiăng giá thành rất cao, sản phẩm không ưu việt như tấm lợp fibro ximăng thông thường nên hầu hết các nhà máy này cũng phải đóng cửa dây chuyền mới và trở lại làm tấm lợp sử dụng sợi amiăng như cũ.
Phó Chủ nhiệm Lê Hồng Tịnh cũng gợi một số câu hỏi cần trả lời để làm căn cứ cho việc ra quyết định “cấm” hay không với amiăng trắng là thời gian qua, các chương trình xoá đói giảm nghèo, hỗ trợ người nghèo của Chính phủ như chương trình 135, 167… có một nội dung là hỗ trợ nhà ở cho người nghèo, bà con vùng sâu vùng xa thì hầu hết loại vật liệu được chọn dùng cũng là tấm lợp amiăng ximăng. Nếu giờ buộc phải dừng sử dụng loại vật liệu này, nhà nước phải bỏ tiền thay thế hàng tỷ m2 mái nhà đã làm cho người dân như thế nào?
Video đang HOT
Ông Tịnh nhấn mạnh, với việc điều chỉnh chính sách nào cũng phải có đánh giá tác động, lượng khả năng kinh tế cũng như tính toán tính khả thi thế nào.
Ông Tịnh cho rằng, cần có đề tài nghiên cứu cụ thể vấn đề này tại Việt Nam với sự tham gia của các bộ ngành chuyên môn như Bộ Y tế nghiên cứu về tác động với sức khoẻ con người, Bộ Ngoại giao, Bộ KH-ĐT nghiên cứu về tác động tới việc thực hiện các hiệp ước quốc tế về thương mại, kinh tế mà Việt Nam đã tham gia ký kết…
Nga, Mỹ hay Nhật, Úc đáng tin?
Vụ trưởng Vụ Công nghiệp – Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Phú Hoa cho biết, được Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao tham mưu về vấn đề này, Ban đã yêu cầu Bộ Y tế và 4 bộ ngành, cơ quan khác báo cáo về vấn đề này.
Các báo cáo trả lời đến thời điểm này chưa đủ căn cứ để trả lời cho các câu hỏi như: Cấm amiăng để sản xuất tấm lợp hay cấm luôn việc sử dụng các sản phẩm chứa amiăng? Nếu chỉ cấm vật liệu này trong sản xuất tấm lợp thì vô hình chung chính sách dẫn tới triệt tiêu sản xuất trong nước nhưng lại tiếp tục cho nhập khẩu và sử dụng các sản phẩm chứa amiăng từ các nước vẫn dùng loại vật liệu này. Việc đó có tạo ra môi trường bất cạnh tranh?
Còn nếu cấm tất cả các sảm phẩm chứa amiăng thì có khả thi không vì hiện đang có rất nhiều sản phẩm có amiăng trắng như bộ phận cách nhiệt của các lò sản xuất công nghiệp, má phanh ô tô, phanh thang máy… ?
Dẫn nghiên cứu của Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, ông Hoa cho rằng, tác động của quyết định “cấm cửa” này là rất lớn. Với ngành sản xuất tấm lợp, cần khoảng 400 tỷ đồng để chuyển đổi công nghệ sản xuất không amiăng. Việc chuyển đổi hàng tỷ m2 mái nhà đang sử dụng tấm lợp fibro ximăng thì nhiều khả năng phải bỏ ra gần 200.000 tỷ đồng. Còn việc tiêu huỷ, thay thế bằng các loại vật liệu khác sẽ tốn thêm khoảng 300.000-360.000 tỷ đồng khác.
Bà Bùi Thị An – đại biểu Quốc hội khóa XIII dẫn lại chuyện cấm sản xuất, đốt pháo nổ 20 năm trước. Khi đó, chuyện công ăn việc làm, sinh kế của những người lao động trong lĩnh vực này cũng làm đau đầu các cơ quan vì tới 2 triệu người có nguy cơ mất việc. Nhưng rồi sau đó nhà nước vẫn lo được chuyện đó. Vậy nên, theo bà An, bài toán với chỉ khoảng 5.000-6.000 người lao động đang làm việc trong các nhà máy sản xuất tấm lợp fibro ximăng không đáng lo ngại.
Còn Canada, trước đây là nước khai thác, xuất khẩu và hưởng lợi rất nhiều từ amiăng trắng, hiện chưa cấm nhưng họ cũng đã tuyên bố từ tháng 1/2018 tới sẽ dừng hoàn toàn các hoạt động liên quan đến nguồn tài nguyên này.
Cũng theo ông tin bà An cung cấp, Úc là một quốc gia đang phải trả giá vô cùng lớn cho một thời sử dụng amiăng nên đến nay đã cấm cửa loại vật liệu này.
Bà An kêu gọi, hãy đến Nhật, Úc để nghiên cứu chứ không nên đến những nước vẫn đang xuất khẩu, bán amiăng trắng như Nga, Karzackstan vì người bán không đi nói xấu sản phẩm của mình.
Tuy nhiên, đáp lại cảnh báo này, những ý kiến nghi ngại khác cũng được đưa ra rằng, Úc, Nhật hiện đang là những nước cần tiếp thị mạnh mẽ cho loại vật liệu thay thế cho amiăng mà họ đang sản xuất, liệu nghiên cứu có đảm bảo khách quan?
P.Thảo
Theo Dantri
Đơn phương cấm amiăng trắng Việt Nam sẽ tự cô lập mình?
Nhiều câu hỏi liên quan đến việc "cấm" amiăng trắng tại Việt Nam đang đặt ra mà chưa có hướng trả lời, tháo gỡ thoả đáng, từ vấn đề vật liệu thay thế cho hàng nghìn sản phẩm đang dùng loại vật liệu này tới khả năng vi phạm các điều ước, hiệp định thương mại quốc tế đã ký kết...
Theo nhiều tài liệu đang được công bố rộng rãi, con người đã biết khai thác và sử dụng amiăng từ khoảng hơn 4000 năm trước nhưng việc thương mại hóa loại vật liệu này mới phát triển mạnh từ thế kỷ 19. Theo thống kê của Viện nghiên cứu vật liệu, có khoảng 3000 loại sản phẩm vẫn có chứa amiăng.
Số lượng amiăng được tiêu thụ nhiều nhất trên thế giới ở giai đoạn 1960 - 1970. Từ năm 1980, việc khai thác, thương mại hóa và sử dụng amiăng giảm sút bởi nhiều nước đã cấm hoặc hạn chế sử dụng loại vật liệu này do trong quá khứ, việc sử dụng nhóm sợi amiăng nâu, xanh không đúng cách, cùng điều kiện làm việc không đảm bảo an toàn đã gây ra những hệ luỵ bệnh tật về phổi cho công nhân. Những bệnh nhân mắc bệnh bụi phổi được phát hiện ngày hôm nay chính là kết quả của việc tiếp xúc với amiăng xanh và nâu từ 20 - 40 năm trước.
Sản xuất tấm lợp fibro ximăng trong dây chuyền khép kín, tự động có thể kiểm soát, tránh sự phát tán sợi amiăng trắng ra ngoài môi trường.
Trước những ý kiến cho rằng amiăng trắng là nguyên nhân gây bệnh ung thư và cách tốt nhất là cấm sử dụng toàn bộ các loại sợi amiăng, nhiều nghiên cứu khoa học tại Việt Nam đã thực hiện bởi các bộ ngành.
Kết quả, Bộ Y tế khẳng định "không tìm thấy trường hợp nào bị ung thư trung biểu mô phổi" do liên quan đến amiăng mà hầu hết các trường hợp bệnh đều liên quan đến hút thuốc lá.
Báo cáo này phù hợp với nhiều nghiên cứu quốc tế đã được tiến hành hàng chục năm qua của các nhà khoa học ở Anh, Mỹ, Thuỵ Điển, Úc, Đức... được công bố trên các tạp chí khoa học uy tín có hệ thống bình duyệt (peer-reviewed). Theo đó, các nghiên cứu đều có chung kết luận, không tìm thấy bằng chứng về bệnh tật do amiăng gây ra nếu loại vật liệu này được sử dụng có kiểm soát.
Không giống như nhiều nước trên thế giới, Việt Nam chỉ sử dụng amiăng trắng với khoảng 60.000 tấn loại vật liệu này được nhập khẩu hàng năm, chủ yếu từ Nga, Kazakhstan và Brazil. Mặc dù có cùng chung tên thương mại là amiăng, nhưng sợi khoáng amiăng trắng hoàn toàn khác sợi amiăng nâu và xanh về thành phần hoá học, màu sắc, tính chất cơ lý, ứng dụng và mức độ gây ảnh hưởng đến sức khoẻ con người.
Hiện nay amiăng trắng vẫn đang được cho phép sử dụng có kiểm soát tại 172 quốc gia và vùng lãnh thổ trong đó có những nước như Mỹ, Liên bang Nga, Mexico, Brazil, Ukraine, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Uzbekistan, Trung Quốc, Ấn Độ, Thái Lan, Indonesia...
90% lượng sợi amiăng nhập khẩu về được sử dụng để làm các sản phẩm tấm lợp fibro xi măng được hầu hết các gia đình Việt Nam sử dụng phổ biến hàng chục năm qua. Không chỉ bền chắc trong các điều kiện thời tiết khắc nghiệt, với giá thành thấp, tấm lợp fibro xi măng còn là mặt hàng phù hợp cho người dân nghèo và người dân vùng thường xuyên gặp thiên tai.
3000 sản phẩm có amiăng trắng, thay thế như nào?
Nhiều câu hỏi liên quan đến việc "cấm" amiăng trắng đang đặt ra mà chưa có hướng trả lời, tháo gỡ thoả đáng.
Loại bỏ amiăng trắng, cũng là loại bỏ ngành sản xuất tấm lợp fibro xi măng là buông bỏ một thị trường rộng lớn phục vụ nhu cầu của đa phần những người dân nghèo để mở cửa cho những sản phẩm thay thế của Trung Quốc, Thái Lan... tràn vào?
Bên cạnh đó, việc "cấm cửa" amiăng trắng sẽ tác động thế nào tới nhiều ngành công nghiệp khác khi trên thực tế, các sản phẩm từ má phanh máy bay, ô tô, xe tải, quần áo chống cháy, các loại vật liệu cách điện, cách nhiệt trong các nhà máy điện, xi măng, ngành đóng tàu biển... đều đang có sử dụng loại vật liệu này?
Ngoài ra, đề xuất ban hành lệnh cấm amiăng trắng đã tính đến những ảnh hưởng thương mại liên quan đến nhiều công ước, hiệp định quốc tế mà Việt Nam đã tham gia ký kết.
WTO được xem như một ví dụ. Tham gia tổ chức Thương mại thế giới, Việt Nam bắt buộc đảm bảo nguyên tắc, không có sự phân biệt đối xử giữa hàng hóa của các nước khác nhau giữa các nước thành viên. Các biện pháp hạn chế số lượng xuất khẩu - nhập khẩu bị cấm trong WTO.
Việc Việt Nam đơn phương cấm nhập khẩu amiăng trắng mà không có bằng chứng khoa học, không tiến hành đàm phán với các thành viên của WTO được cảnh báo là có thể dẫn đến vi phạm các Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) đã ký kết khi gia nhập WTO.
Việt Nam cũng là một thàn viên của Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam và Liên minh Kinh tế Á - Âu (VN-EAEU FTA). Theo đó, các nước thành viên, bao gôm Viêt Nam đều phải tuân thủ nguyên tắc, có thông báo, tham vân va đam phan trươc cho ý định cấm bât cư chât nao và phải có các bằng chứng khoa học cho lệnh cấm đó.
Trong chuyến thăm Nga mới đây của Chủ tịch nước Trần Đại Quang, cả Nga và Kazakhstan đã bày tỏ quan ngại về ý định thực hiện lộ trình hạn chế, tiến dần đến cấm nhập khẩu, sử dụng amiăng trắng.
Khi đó, Bộ trưởng Bộ thương mại UB kinh tế Á-Âu Veronica Nikishina đã nghiêm túc bày tỏ sự không đồng tình về việc Việt Nam áp đặt lệnh cấm này khi không có bằng chứng cụ thể về việc loại vật liệu này gây ra gánh nặng bệnh tật cho người dân Việt Nam trong khi chúng đã được sử dụng phổ biến trong 60 năm qua.
Theo Hội Vật liệu Xây dựng, hiện nay vẫn còn 147 quốc gia và vùng lãnh thổ với hơn 6 tỷ người đang cho phép sử dụng amiăng trắng và các sản phẩm có chứa amiăng trắng trong đó có các nước lớn như Mỹ, Nga, Ấn Độ Trung Quốc và Brazil. Đặc biệt, các nước lân cận trong khu vực với nền kinh tế và điều kiện xã hội tương tự Việt Nam đều đang cho phép sử dụng loại vật liệu này. Vì vậy, Việt Nam cần cân nhắc kỹ lưỡng khi ban hành lệnh cấm amiăng trong khi loại sợi này chưa gây ra trường hợp bệnh tật nào tại Việt Nam.
Kiều Anh
Theo Dantri