Các nước giàu bị tố ‘phản bội’
Các cuộc đàm phán về vấn đề biến đổi khí hậu ở Bonn (Đức) đã bước sang ngày cuối cùng, song vẫn không có tiến triển, thậm chí các nước giàu đang bị cáo buộc “phản bội”.
“Những quốc gia dễ bị tổn thương đang bị các nước giàu phản bội. EU, Mỹ và những quốc gia khác đã và đang ngăn chặn việc triển khai nguồn tài chính để hỗ trợ họ”, Tasneem Essop, từ mạng lưới hành động vì môi trường CAN, cho biết.
“Chúng tôi rất thất vọng về những gì đang xảy ra tại các cuộc đàm phán ở Bonn”, bà Essop nói với BBC.
Thông qua nhiều diễn đàn khác nhau tại hội nghị giữa năm của Liên Hợp Quốc về biến đổi khí hậu, diễn ra tại Bonn (Đức), các nước đang phát triển cố gắng đưa ra nhiều chương trình nghị sự hướng tới Hội nghị COP27 vào tháng 11 tới.
Tuy nhiên, những nỗ lực này đang vấp phải sự cản trở từ các quốc gia giàu có hơn. Họ từ chối hỗ trợ tài chính để bù đắp cho những tổn thất và thiệt hại mà họ đã gây ra. Bên cạnh đó, vấn đề gánh nặng biến đổi khí hậu không cân xứng, cùng với sự cân bằng giữa giảm thiểu và thích ứng, vẫn là những thách thức lớn.
Sự “phản bội”
Tại Bonn, các nước đang phát triển nói rằng trong Hội nghị COP26, họ đã nhận được cam kết từ các nước giàu hơn về việc bù đắp những mất mát và thiệt hại phải gánh chịu do biến đổi khí hậu.
Hội nghị giữa năm về biến đổi khí hậu diễn ra tại Bonn, Đức, vào ngày 6-16/6. Ảnh: Twitter.
Họ tin rằng các quốc gia sẽ tạo ra một nguồn tài chính mới để chi trả cho các tác động của biến đổi khí hậu mà các nước nghèo không thể thích ứng. Tuy nhiên, yêu cầu này đã bị Mỹ và châu Âu “bỏ ngoài tai” trong hội nghị lần này.
“Chúng tôi đang sống với mất mát và thiệt hại trong 25 năm qua”, bà Adriana Vasquez Rodriquez từ Hiệp hội La Ruta del Clima, một nhóm bảo vệ môi trường ở Costa Rica, cho biết.
“Chúng tôi có những gia đình mất trắng nhà cửa, hoa màu, tính mạng mà không ai bù đắp, chúng tôi đang cạn kiệt nguồn lực, đồng thời sống phụ thuộc vào nợ nần”, bà nói.
Đối với nhiều bên tham gia đàm phán tại Bonn, mất mát và thiệt hại đã trở thành vấn đề then chốt trong các cuộc thảo luận về khí hậu toàn cầu.
Các quốc gia đang phát triển cho rằng họ chịu tác động của biến đổi khí hậu nghiêm trọng hơn các nước giàu và có ít nguồn lực tài chính để ứng phó hơn.
Họ cũng cáo buộc những tác động của biến đổi khí hậu hiện nay là do lượng khí thải carbon phát ra từ các quốc gia giàu có hơn trước đây. Do đó, châu Âu và Mỹ hiện có trách nhiệm bù đắp cho những tổn thất của họ.
Video đang HOT
Tuy nhiên, Mỹ và châu Âu không đồng ý. Phương Tây lo sợ rằng nếu trả tiền cho lượng khí phát thải trong quá khứ, họ có thể khiến đất nước của mình phải gánh chịu hàng tỷ USD trong nhiều thập kỷ hoặc thậm chí nhiều thế kỷ tới.
Đe dọa sự thống nhất
Vấn đề đã trở nên gay gắt tại Hội nghị COP26 ở Glasgow, nơi các quốc gia đạt được cái gọi là “thỏa thuận tế nhị”.
Theo đó, các quốc đảo và các nước đang phát triển ký kết Hiệp ước khí hậu Glasgow với trọng tâm lớn là cắt giảm carbon, nếu các nước giàu thiết lập một quy trình hỗ trợ bù đắp tổn thất và thiệt hại.
Người Ấn Độ phải trải qua một đợt nắng nóng kỷ lục. Ảnh: BBC.
“Thỏa thuận dựa trên sự thấu hiểu rằng các quốc gia sẽ sẵn sàng bắt đầu đối thoại và đưa ra quyết định về việc triển khai nguồn tài chính hỗ trợ”, tổ chức về môi trường Alex Scott từ E3G cho biết.
“Nhưng chúng tôi không thấy điều đó thành hiện thực ở đây (Bonn)”, tổ chức này nhận định.
Các quốc gia nghèo hơn vốn hy vọng rằng cuộc họp tại Bonn sẽ chính thức đưa việc bù đắp mất mát và thiệt hại vào chương trình nghị của các nhà lãnh đạo tại Hội nghị COP27, ở Sharm El-Sheikh, vào tháng 11 sắp tới.
Tuy nhiên, điều đó đã vấp phải sự phản đối mạnh mẽ. Nếu không có tiến triển nào được ghi nhận, nhiều người tham gia hội nghị cho rằng đây sẽ là một đòn giáng mạnh vào sự thống nhất trước COP27.
“Sẽ thật bi thảm”, Đại sứ Conrod Hunte, trưởng đoàn đàm phán của Liên minh các quốc đảo nhỏ (AOSIS) chia sẻ. Ông tỏ ra không hài lòng với những gì đạt được trong cuộc họp ở Bonn.
Trong khi đó, các nhà vận động khí hậu phản ứng mạnh mẽ hơn. Một số nhắm vào đặc phái viên tổng thống về khí hậu John Kerry, người đã nói với BBC khi bắt đầu cuộc họp tại Bonn rằng thế giới sẽ bị “nấu chín” nếu lượng khí thải carbon không được cắt giảm nhanh chóng.
“Các nước phía nam đang làm mọi cách để Mỹ – nước phát thải lớn nhất trong lịch sử – trả giá cho những tổn hại mà họ đã gây ra”, Rachel Rose Jackson, từ tổ chức phi lợi nhuận Corporate Accountability, cho biết.
“Nhưng Mỹ liên tục trì hoãn để tránh phải chịu bất kỳ trách nhiệm hoặc thực hiện hành động nào đối với cuộc khủng hoảng khí hậu. Không phải nước Mỹ bị ‘nấu chín’, họ mới là người khiến tự điều đó xảy ra”, cô nói.
Điểm lại những thành công và thất bại của hội nghị khí hậu COP26
Ngày 14/11, 197 quốc gia đã thông qua Hiệp ước Khí hậu Glasgow ở Scotland tại hội nghị về biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc (COP26) sau gần hai tuần làm việc.
Các chuyên gia cho rằng hiệp ước có cả thành công và thất bại.
Lần đầu tiên đề cập tới nhiên liệu hóa thạch
Các đại biểu thảo luận trước phiên bế mạc Hội nghị COP26 ở Glasgow, Scotland (Vương quốc Anh) ngày 13/11/2021. Ảnh: AFP/TTXVN
Hiệp ước Khí hậu Glasgow đã lần đầu tiên đề cập tới vai trò của nhiên liệu hóa thạch trong khủng hoảng khí hậu. Đó là điều mà ngay cả Thỏa thuận Paris năm 2015 cũng không thể làm được. Hiệp ước kêu gọi giảm dần sử dụng than và giảm trợ cấp cho nhiên liệu hóa thạch.
Lời lẽ trong hiệp ước dự thảo mạnh mẽ hơn nhưng đã bị giảm tông sau nhiều lần chỉnh sửa. Có lúc, tưởng như việc đề cập tới nhiên liệu hóa thạch sẽ bị loại bỏ khỏi hiệp ước khi Ấn Độ nói rõ họ sẽ không đồng ý với điều đó. Hiệp ước cần toàn bộ 197 bên nhất trí.
Tuy nhiên, tới gần cuối cùng, Ấn Độ đồng ý đề cập tới nhiên liệu hóa thạch nhưng với điều kiện là "giảm dần" than đá chứ không phải "loại bỏ" than đá. Bộ trưởng Môi trường Ấn Độ Bhupender Yadav cho biết Ấn Độ sẽ khó ngừng dùng than đá và trợ cấp nhiên liệu hóa thạch khi đang cố gắng giải quyết tình trạng đói nghèo.
Chủ tịch COP26 Alok Sharma đã phải vận động để các nước khác đồng ý với thay đổi đó nhằm cứu vãn điều khoản liên quan nhiên liệu hóa thạch.
Giám đốc điều hành quốc tế Greenpeace, bà Jennifer Morgan, cho rằng việc hiệp ước có nhắc tới than đá là một thắng lợi với khí hậu. Bà nói: "Đã có tín hiệu phát đi rằng kỷ nguyên than đá đang chấm dứt. Đó là điều quan trọng".
Yêu cầu các nước tăng mục tiêu giảm khí thải năm 2022
Chủ tịch Hội nghị COP26 Alok Sharma (giữa) tại cuộc họp báo kết thúc hội nghị ở Glasgow, Scotland (Vương quốc Anh) ngày 13/11/2021. Ảnh: AFP/TTXVN
Thay đổi gây tác động lớn nhất là ngôn ngữ được sử dụng để yêu cầu các bên tới dự COP27 năm 2022 tại Ai Cập với bản kế hoạch cập nhật về cắt giảm khí thải gây hiệu ứng nhà kính tới năm 2030. Theo Thỏa thuận Paris, các nước chỉ phải cập nhật mục tiêu vào năm 2025.
Hiệp ước Khí hậu Glasgow muốn các quốc gia tăng mục tiêu cắt giảm khí thải thường xuyên hơn, tiến dần tới mức phát thải ròng bằng 0.
Ông Nick Mabey, Giám đốc điều hành tổ chức tư vấn về khí hậu E3G nhận định: "Nhiệm vụ thực sự bắt đầu khi đại diện các nước phải trở về và thực hiện cam kết tại Glasgow của mình".
Tiến bộ về cam kết tài chính
Toàn cảnh một phiên họp của Hội nghị lần thứ 26 Các bên tham gia Công ước khung của LHQ về Biến đổi khí hậu (COP 26) tại Glasgow, Scotland (Vương quốc Anh) ngày 11/11/2021. Ảnh: AFP/TTXVN
Về vấn đề tài chính, cách đây hơn 10 năm, các nước giàu đồng ý chuyển 100 tỷ USD/năm cho các nước đang phát triển để hỗ trợ chuyển đổi sang nền kinh tế thải ít carbon và thích ứng với khủng hoảng khí hậu. Các biện pháp thích ứng có thể gồm: xây tường chắn biển để ngăn ngập lụt, chuyển dân cư ra xa bờ biển, xây nhà có thể chống chịu các sự cố thời tiết cực đoan...
Các nước giàu đã không thực hiện được cam kết 100 tỷ USD vào hạn chót năm 2020. Các nước nghèo cho rằng số tiền trên chưa thấm vào đâu so với nhu cầu.
Hiệp ước Khí hậu Glasgow đã có một điều khoản tăng gấp đôi số tiền dành cho thích ứng với khủng hoảng khí hậu tới năm 2025 so với mức năm 2019. Tuy nhiên, mục tiêu 100 tỷ USD có thể chỉ đạt được vào năm 2023. Ngoài ra, không rõ các quốc gia phát triển có duy trì mức tài trợ này hàng năm hay không.
Ông Ani Dasgupta, Chủ tịch Viện Tài nguyên Thế giới nói: "Không thể biện hộ được khi các nước phát triển không thực hiện cam kết chi 100 tỷ USD hàng năm bắt đầu từ năm 2020 mà lại chi hàng trăm tỷ USD trợ cấp nhiên liệu hóa thạch".
Theo ông Dasgupta, điều quan trọng là COP26 đã yêu cầu các quốc gia phát triển báo cáo tiến độ thực hiện mục tiêu 100 tỷ USD. Các quốc gia cũng có tiến bộ trong xây dựng mục tiêu tài chính mới ngoài năm 2025. Các nước cũng đồng ý tăng ít nhất gấp đôi số tiền chi cho thích ứng với khủng hoảng khí hậu tới năm 2025. Đây là một tiến bộ rất quan trọng.
Quy tắc về Thỏa thuận Paris chưa hoàn chỉnh
Khói bốc lên từ nhà máy sản xuất thép Edgar Thomson của Mỹ ở North Braddock, Pennsylvania, ngày 21/1/2020. Ảnh: Getty Images/TTXVN
Phải mất 6 năm các bên mới cho ra đời được bộ quy tắc về Thỏa thuận Paris năm 2015. Trong thỏa thuận này, có Điều 6 nói về việc thiết lập thị trường phát thải carbon và cho phép các nước trao đổi tín chỉ carbon, khiến các bên lo ngại. Trong suốt 5 năm qua, Điều 6 có nhiều thông tin kỹ thuật tới mức các nước không thể thống nhất về từ ngữ và các loại chất. Người ta lo ngại có kẽ hở để các quốc gia lợi dụng, khiến không thể theo dõi thực chất có bao nhiêu khí thải gây hiệu ứng nhà kính thực sự được cắt giảm hay bán trên thị trường này.
Tin tốt là cuối cùng các bên đã nhất trí về quy tắc này và loại bỏ một số lỗ hổng, nhưng các chuyên gia cho rằng cho phép bù trừ carbon quá nhiều sẽ chỉ thúc đẩy các nước và doanh nghiệp tiếp tục phát thải như bình thường, đặc biệt là nước giàu và doanh nghiệp lớn có nhiều tiền.
Mặc dù được thông qua nhưng quy tắc vẫn còn có một số chi tiết kỹ thuật chưa được thống nhất.
Không có quỹ trách nhiệm
Đây là một điểm mà nhiều quốc gia đang phát triển và dễ bị tổn thương do khủng hoảng khí hậu cảm thấy thất vọng. Trước đó, họ hy vọng sẽ có quỹ dành để bồi thường thiệt hại do khủng hoảng khí hậu gây ra tại những nước bị tác động nặng nề nhất.
Ban đầu, các nước này hy vọng các nước giàu sẽ đóng góp tiền vào quỹ để nếu có quốc gia nào trải qua thiên tai như lũ lụt gây phá hủy nhà cửa, thì số tiền có thể được sử dụng để giúp họ xây dựng lại. Theo thuật ngữ khí hậu, đây là quỹ dành cho "tổn thất và thiệt hại".
Hiệp ước Khí hậu Glasgow công nhận tầm quan trọng của "tổn thất và thiệt hại" và đồng ý tăng cường hỗ trợ các nước bị ảnh hưởng. Nhưng thay vì đồng ý lập một quỹ dành riêng cho vấn đề này, hiệp ước chỉ kêu gọi đối thoại nhiều hơn. Điều đó có nghĩa là quỹ này có thể mất hàng năm mới được thành lập nếu các bên có ý định.
Đặc phái viên về khí hậu của Mỹ John Kerry cho biết Mỹ hiện phản đối quỹ này, còn Liên minh châu Âu từng cho biết sẽ không ủng hộ. Australia cũng ngăn chặn ý định thành lập quỹ.
Phản ứng của Liên hợp quốc, Anh và EU về Hiệp ước khí hậu Glasgow "Thảm họa khí hậu" vẫn là mối đe dọa thế giới. Tổng thư ký Liên hợp quốc (TTK LHQ) Antonio Guterres ngày 13/11 đã đưa ra cảnh báo trên sau khi Hiệp ước khí hậu Glasgow được thông qua tại Hội nghị lần thứ 26 Các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP26). Toàn...











Tiêu điểm
Tin đang nóng
Tin mới nhất

Mỹ - Ukraine hủy họp báo giữa lúc quan hệ căng thẳng

Sụt giảm oxy nghiêm trọng sẽ đe dọa sự sống trên Trái Đất

Nga, Mỹ có thể đã bí mật đàm phán về Ukraine

Ông Trump làm thế giới "rung chuyển" trong tháng đầu nhiệm kỳ

Tỷ phú Elon Musk thách thức ông Zelensky

Chiến thuật của ông Putin nhằm tối đa hóa nhượng bộ từ Mỹ

Tổng thống Trump quyết tâm chấm dứt xung đột Ukraine

Ukraine dự đoán sắp ngừng bắn với Nga

Nga công phá dữ dội, đánh sập huyết mạch hậu cần Ukraine ở Kursk

Làn sóng sa thải trở lại, liệu AI có đang "cướp việc" của con người?

Ông Trump nói Nga "có nhiều lợi thế" trong đàm phán về Ukraine

Ukraine lần đầu "khoe" ảnh tiêm kích F-16 thực chiến
Có thể bạn quan tâm

Xét xử lưu động vụ 'thổi' đất đấu giá 30 tỷ đồng/m2 ở Hà Nội
Pháp luật
00:32:07 22/02/2025
Tai nạn hy hữu, người đàn ông tử vong do lốp ô tô văng trúng
Tin nổi bật
00:25:59 22/02/2025
Sáp thơm gây ô nhiễm không khí ngang với động cơ ô tô
Lạ vui
00:13:14 22/02/2025
Hơn 20 năm qua, vợ biết tôi không yêu nhưng vẫn không chấp nhận ly hôn
Góc tâm tình
00:10:12 22/02/2025
HLV Mai Đức Chung trở lại ĐT nữ Việt Nam ở tuổi 75, đứng số 1 thế giới
Sao thể thao
23:58:31 21/02/2025
Với 10 năm nội trợ, xin khẳng định: 5 mẹo này sẽ giúp bạn tiết kiệm cả sức lẫn tiền
Netizen
23:57:01 21/02/2025
6 thói xấu khiến ngôi nhà giống "bãi rác", giàu đến mấy cũng vẫn có cảm giác "rẻ tiền"
Sáng tạo
23:54:57 21/02/2025
Phim của Song Hye Kyo bùng nổ MXH Việt, gây tranh cãi gay gắt vẫn càn quét phòng vé
Hậu trường phim
23:38:49 21/02/2025
Phim Trung Quốc nhồi nhét cảnh quấy rối phụ nữ, bị chỉ trích khắp MXH: Nữ chính 6 lần gặp biến thái gây phẫn nộ
Phim châu á
23:34:06 21/02/2025
NSƯT Hữu Châu vào bệnh viện, NSND Tự Long khoe ảnh chụp với Cục trưởng Xuân Bắc
Sao việt
23:04:47 21/02/2025