Cà Mau: Làm kệ sắt chứa gỗ tạp trên đất ở lại bị xử phạt xây nhà không phép?!

Chỉ là làm một cái kệ sắt trong khuôn viên đất của gia tộc để chứa gỗ tạp nhưng ông Trần Hải Âu lại bị UBND TP Cà Mau xử phạt hành chính về hành vi xây dựng nhà ở riêng lẻ không xin phép xây dựng, với mức phạt 25 triệu đồng.

Trong lúc công dân đang khiếu nại Quyết định xử phạt hành chính trên nhưng chưa được TP Cà Mau giải quyết thì đã bị UBND phường 9 tiến hành cưỡng chế buộc tháo dỡ.

Khi kệ chứa gỗ tạp bị nhầm thành công trình nhà ở

Ngày 6/6 vừa qua, nhiều người dân ở khóm 4, phường 9, TP Cà Mau bất ngờ khi thấy lực lượng chức năng hàng chục người dưới sự chỉ huy của Chủ tịch UBND phường 9, TP Cà Mau tiến hành cưỡng chế cái kệ sắt dùng để kê gỗ của gia đình ông Trần Hải Âu. Người nhà của ông Âu cũng khá bất ngờ vì mặc dù họ đã nhận được quyết định cưỡng chế trước đó nhưng họ vẫn đang trong quá trình khiếu nại và chưa được giải quyết.

Kệ sắt chứa gỗ tạp mà các cơ quan chức năng ở TP Cà Mau cho rằng là xây dựng nhà ở riêng lẻ không xin phép xây dựng.

Làm việc với đoàn cưỡng chế, gia đình ông Âu chấp hành và viết cam kết tự tháo dỡ. Sau đó, gia đình tiến hành di dời đồ đạc và tháo dỡ phần công trình được cho là vi phạm luật xây dựng. Mặc dù tờ cam kết tự tháo dỡ do mẹ của ông Âu là bà Nguyễn Thị Nga ký và được UBND phường chấp nhận, đóng dấu treo, song đến sáng hôm sau (ngày 7/6), không rõ vì nguyên nhân gì mà bà Hồ Huỳnh Như – Chủ tịch UBND phường 9, TP Cà Mau lại tiếp tục cho lực lượng thi hành công vụ xuống cưỡng chế tháo dỡ. Do phần khung sắt gia đình ông Âu đã tự tháo dỡ xong nên lực lượng cưỡng chế chỉ tiến hành đào xới phần nền tráng xi măng và hàng rào dã chiến nằm trong khuôn viên đất gia tộc (hạng mục này không nằm trong quyết định xử phạt vi phạm).

Nền xi măng của gia đình ông Âu bị lực lượng cưỡng chế đào bỏ trong khi nền xi măng nhà kế bên không hề bị nhắc nhở.

Đáng nói, ngay bên cạnh phần nền xi măng bị lực lượng cưỡng chế đào xới là một nền tráng xi măng tương tự của một hộ bán cà phê nhưng không hề bị nhắc nhở nên gia đình ông Âu không phục. “Tôi chỉ phần nền tráng xi măng của nhà bên cạnh còn cao hơn nhưng lực lượng chức năng không quan tâm. Khi tôi nói tôi đã cam kết tự tháo dỡ rồi sao vẫn tiếp tục cưỡng chế thì bà Như nói tờ cam kết không có giá trị pháp lý” – bà Nguyễn Thị Nga (mẹ ông Âu) thuật lại.

Bất thường tờ biên bản vi phạm

Gửi đơn kêu cứu đến Báo Pháp luật Việt Nam, ông Trần Hải Âu trình bày: Trước đó, ngày 5/12/2018, ông Nguyễn Thế Dũng – Phó Chủ tịch UBND phường 9 đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Trần Hải Âu về việc vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng. Biên bản cho rằng ông Âu đã có hành vi “Tổ chức thi công công trình nhà ở đô thị không giấy phép xây dựng”. Cụ thể, biên bản này xác định ông Âu vi phạm 2 công trình: “Công trình 1: ngang 5m, dài 6m, cột sắt (khung kê tiền chế), mái thiết, nền xi măng, không vách, không đã kiềng; công trình 2: ngang 4m, dài 30m, không cột, không vách, nền xi măng, mái thiết, không đà kiềng (mái che)”.

Biên bản vi phạm hành chính do UBND phường 9 lập hoàn toàn không thể hiện công trình vi phạm là nhà ở không phép.

Ông Âu cho rằng: Như vậy, ngay chính biên bản cũng thể hiện ông Âu chỉ làm khung kệ tiền chế (công trình 1) và mái che (công trình 2). Trên thực tế cả 2 công trình trên hoàn toàn không phải nhà ở riêng lẻ đô thị, song phường vẫn cho rằng ông Âu vi phạm “Tổ chức thi công xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị không có giấy phép xây dựng theo quy định phải có giấy phép xây dựng”, quy định tại điểm b, khoản 5, Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ.

Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính trên, ngày 12/12/2018, ông Lê Tuấn Hải – Phó Chủ tịch UBND TP Cà Mau ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Trần Hải Âu về hành vi “Tổ chức thi công xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị không có giấy phép xây dựng theo quy định phải có giấy phép xây dựng” với mức phạt 25 triệu đồng, gấp nhiều lần giá trị công trình vi phạm.

QĐ cưỡng chế của UBND TP Cà Mau đối với ông Âu

Ông Âu bức xúc cho rằng mình chỉ dựng một cái kệ sắt, có gác cây và làm mái che mưa nắng để bảo quản tài sản ngay trong phần đất của gia tộc mình chứ không phải xây dựng công trình nhà ở nên không thuộc diện phải xin phép xây dựng theo quy định. “Nếu buộc phải xin phép xây dựng thì tôi phải xin phép với nội dung gì? Nếu là công trình nhà ở thì phải ở được. Tôi chỉ hàn khung sắt thành cái kệ có 3 tầng để chứa cây, rồi làm mái che mưa nắng bảo quản cây. Nó chỉ có hình thù giống như mô hình nhà thôi chứ thực chất không phải là nhà thì không gọi là nhà được. Trong khi tôi bỏ ra chỉ vài triệu đồng để lắp cái kệ đó thì bị xử phạt tới 25 triệu đồng là quá vô lý. Tôi đã khiếu nại nhưng UBND phường 9 không trả lời mà ra luôn quyết định cưỡng chế”, ông Âu trình bày với PV.

Về vụ việc này, bà Hồ Huỳnh Như – Chủ tịch UBND phường 9, TP Cà Mau cho biết: “Cái đó là nhà hay không tùy theo cảm nhận của từng người thôi. Luật không có khái niệm khác nên chúng tôi áp dụng đối với trường hợp của ông Trần Hải Âu là xây dựng nhà không xin phép xây dựng. UBND thành phố cũng đã kiểm tra kỹ rồi mới ra quyết định xử phạt chứ không phải phường cố tình tham mưu cho thành phố phạt ông Âu vì cá nhân gì đâu. Nếu xác định việc áp dụng phạt đối với ông Âu về hành vi xây nhà không phép là chưa đúng thì chúng tôi sẽ nhận trách nhiệm”.

PV Báo PLVN đã tìm cách liên hệ với lãnh đạo UBND TP Cà Mau để làm rõ thêm về quyết định xử phạt hành chính cũng như cưỡng chế đối với ông Trần Hải Âu đã đúng luật chưa. Tuy nhiên, qua 2 ngày hẹn và khất hẹn vì bận họp, ông Lê Tuấn Hải – Phó Chủ tịch UBND TP Cà Mau vẫn chưa ấn định thời gian làm việc để trao đổi cụ thể về nội dung xác minh theo đơn thư bạn đọc.

Khánh Hải – Kim Ngôn

Theo PLVN