Bước tiến mang ý nghĩa lịch sử
Sáng qua, 28-11, ngay sau khi Quốc hội thông qua dự thảo sửa đổi Hiến pháp, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đã có cuộc trao đổi với báo chí về quyết định lịch sử này.
- Dư luận đánh giá Hiến pháp sửa đổi lần này là bước tiến quan trọng trong tiến trình dân chủ, công bằng và văn minh. Quan điểm của ông?
- Ý kiến đó hoàn toàn xác đáng. Báo cáo của Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp trình Quốc hội sáng 28-11 đã khẳng định bản Hiến pháp sửa đổi lần này đã thể chế hóa cương lĩnh của Đảng, trên cơ sở phát huy dân chủ, phát huy đại đoàn kết toàn dân tộc, đề cao được quyền con người, quyền và nghĩa vụ công dân. Có thể nói Hiến pháp đã phân định rõ được chức năng nhiệm vụ cơ quan lập pháp, tư pháp, hành pháp so với hiến pháp hiện nay.
- Đổi mới quan trọng lần này là nội dung về quyền con người, thưa ông?
- Trước đây, chương 5 của Hiến pháp 1992 nói về quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân nhưng tại Hiến pháp sửa đổi lần này chúng ta đưa chương 5 lên sau chương chế độ chính trị, đặt ở chương 2, như vậy riêng bố cục cũng đã thể hiện tầm quan trọng vị trí của chương về quyền con người. Thứ hai, tên chương cũng đã có sự thay đổi, trước đây là quyền nghĩa vụ cơ bản của công dân, còn bây giờ là quyền con người, quyền nghĩa vụ cơ bản của công dân để khẳng định Nhà nước cam kết bảo đảm, bảo vệ, tôn trọng quyền con người, quyền công dân. Đây cũng là thành quả của hơn 30 năm đổi mới, phát triển đất nước.
Video đang HOT
- Sự đồng thuận rất cao của Quốc hội trong việc thông qua Hiến pháp đã nói lên điều gì?
- Bản Hiến pháp này là kết quả của quá trình làm việc rất công phu, nghiêm túc, phát huy được trí tuệ toàn Đảng, toàn quân, toàn dân và có thể nói đây là ý chí nguyện vọng của toàn thể nhân dân. Có thể nói, tỷ lệ phiếu phản ánh sự đồng thuận thống nhất về quy định của Hiến pháp sửa đổi.
- Bản Hiến pháp lần này có tạo ra sự đột phá nào cho yêu cầu đổi mới thể chế kinh tế?
- Hiến pháp đã khẳng định mục tiêu, mô hình kinh tế của Nhà nước chúng ta. Đó là nền kinh tế thể hiện cách nhất quán, khẳng định nền kinh tế thị trường bền vững XHCN với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế và các thành phần kinh tế là bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh được đối xử bình đẳng trước pháp luật. Trong chương về kinh tế cũng nói rõ các thành phần kinh tế, trong đó kinh tế Nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đều được bảo hộ và Nhà nước không quốc hữu hóa những tài sản hợp pháp của các nhà đầu tư, nhà sản xuất, của các nhà kinh doanh. Đây là thông điệp rất quan trọng. Hiến pháp cũng khẳng định quyền sở hữu hợp pháp của các thành phần kinh tế, của các chủ thể, kể cả cá nhân, đều được Nhà nước tôn trọng, bảo đảm đây là quyền thiêng liêng của họ.
Theo ANTD
Dự thảo Hiến pháp đã thể hiện được khát vọng, hào khí nhân dân
Đại biểu Trần Thị Quốc Khánh cho rằng, dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 mới đã thể hiện được hào khí, khát vọng của nhân dân, đặc biệt là các quyền con người, quyền công dân.
Sáng nay (23-10), Quốc hội tiến hành thảo luận ở tổ về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và dự thảo Nghị quyết về việc thi hành Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2013)
Đoàn ĐBQH Hà Nội họp tổ, ngày 23-10
Đại biểu Nguyễn Đình Quyền nhận xét: "Dự thảo lần này đã gần tiếp cận đến chân lý của loài người. Mỗi lần sửa hiến pháp đều dựa trên các định chế phù hợp, xuất phát từ những chủ thuyết mang tính kế thừa. Hiến pháp lần này tập trung xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền. Dự thảo mới đã khẳng định rõ ràng hơn nữa chủ quyền nhân dân, toàn bộ quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, thể hiện qua hình thức dân chủ đại diện và dân chủ trực tiếp. Đồng thời, dự thảo hoàn thiện hơn nữa thể chế chính trị và mô hình tổ chức bộ máy nhà nước, rạch ròi hơn 3 quyền lập pháp - hành pháp - tư pháp.
Bên cạnh đó, dự thảo mới đã thể hiện được đặc trưng mô hình tổ chức bộ máy nhà nước luôn phải gắn với thể chế chính trị; quyền con người và công dân được bảo đảm, hiện thực hóa hơn, có khả năng luật hóa để đi vào cuộc sống; mối quan hệ giữa nhà nước và nhân dân theo hướng dân chủ hơn, trách nhiệm Nhà nước được tăng cường hơn; các chức năng giám sát, thanh tra, kiểm tra đều được quy định rõ".
Tuy nhiên, đại biểu Quyền đề cập đến thuật ngữ "chính quyền địa phương" trong dự thảo Hiến pháp: "Nếu quy định chính quyền địa phương bao gồm HĐND, UBND là sai với từ điển, sai với nguyên lý, sai với mô hình tổ chức bộ máy hiện tại. Trên thực tế, chúng ta không tổ chức mô hình chính quyền liên bang nên không thể có chính quyền trung ương và chính quyền địa phương".
"Quyền lực nhà nước là thống nhất mà Quốc hội là đại diện. Vì vậy, HĐND, UBND tổ chức ở các đơn vị hành chính, được thành lập để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân cấp của luật định. Nếu ta sử dụng thuật ngữ "chính quyền địa phương" thì vô hình chung tạo ra tư tưởng phân quyền, cho rằng địa phương muốn làm gì thì làm. Việc này có thể phương hại đến phân quyền, chính quyền địa phương sẽ có vấn đề trong mối quan hệ với trung ương"- ông Quyền cảnh báo.
Ý kiến đóng góp của đại biểu Quyền nhận được nhiều ý kiến ủng hộ từ các đại biểu khác, như đại biểu Bùi Thị An, Nguyễn Hồng Sơn...
Đại biểu Trần Thị Quốc Khánh cho rằng, dự thảo mới đã thể hiện được hào khí, khát vọng của nhân dân, đặc biệt là các quyền con người, quyền công dân được thể hiện rất tốt. Bà Khánh còn băn khoăn ở điều 54 (về đất đai tài nguyên), cho rằng quy định như hiện hành sợ khó thực thi về sau: "Nên quy định việc thu hồi đất phải công khai minh bạch và thực hiện theo quy định trưng mua, trưng dụng về quyền tài sản để đồng bộ với điều 32".
"Cần cân nhắc nghiên cứu cơ cấu số lượng hội đồng và các ủy ban của Quốc hội tương đương với các bộ, cơ quan thuộc chính phủ. Như thế, Quốc hội mới giám sát hết được các nội dung, nhiệm vụ; phù hợp với quan điểm tăng cường hoạt động của các cơ quan chuyên trách của Quốc hội. Đồng thời, cố gắng hạn chế, thậm chí không nên quy định quá nhiều thành viên chính phủ trong quốc hội", bà Khánh đóng góp ý kiến, đề cập đến vai trò giám sát của ĐBQH đối với Chính phủ.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng, lời nói đầu cần viết ngắn gọn và phải như một tuyên ngôn, có sự tổng kết, cô đúc, khái quát và chuẩn xác. So với yêu cầu này, lời nói đầu chưa đạt yêu cầu, còn một số từ ngữ thể hiện chưa hợp lý, logic, thiếu ý.
An Huy
Theo ANTD
Tập trung thảo luận Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Sáng 6-10, ngày làm việc thứ bảy Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khoá XI, Ban Chấp hành Trung ương Đảng tiến hành phiên họp toàn thể tại Hội trường. Ngay đầu phiên họp, Ban Chấp hành Trung ương Đảng dành phút mặc niệm, bày tỏ lòng thương tiếc, tưởng nhớ và biết ơn đồng chí Đại tướng Võ...