Bộ trưởng TN-MT: Hiệu lực quản lý đất đai vẫn thiếu và yếu
Được yêu cầu báo cáo thêm về vấn đề giải quyết khiếu kiện trong lĩnh vực đất đai, Bộ trưởng TN-MT Nguyễn Minh Quang đã báo cáo giải pháp để thời gian tới nâng cao năng lực quản lý đất đai, khắc phục bất cập dẫn tới khiếu nại tố cáo của công dân.
Bộ trưởng TN-MT bày tỏ sự đồng tình và xin tiếp thu ý kiến của các đại biểu phát biểu về những tồn tại, bức xúc xung quanh khiếu kiện trong lĩnh vực đất đai. Ông Quang nhận định, đó là những ý kiến sâu sắc về nguyên nhân tình hình khiếu kiện nhiều, kéo dài phức tạp trong lĩnh vực đất đai thời gian vừa qua.
Ngoài nguyên nhân khách quan do lịch sử đã trải qua nhiều giai đoạn, thay đổi lớn về chủ sở hữu đất dẫn đến những tranh chấp phức tạp, khó phân giải , Bộ trưởng TN-MT xác nhận, nguyên nhân chủ quan mới là cơ bản, quan trọng.
Bộ trưởng TN-MT Nguyễn Minh Quang (giữa) nhận định những vụ khiếu kiện đất đai kéo dài chủ yếu do nguyên nhân chủ quan
Theo ông Quang, thời gian qua có nhiều thay đổi về pháp luật đất đai. Hiện có đến hàng chục văn bản điều chỉnh, gây khó khăn cho cả người quản lý và người sử dụng đất khi thi hành.
“Việc tổ chức thực hiện quy định cũng có vấn đề, nhất là liên quan thu hồi đất của chính quyền các cấp cũng như cán bộ thực thi công vụ. Nếu giải quyết được nguyên nhân này tình hình sẽ khác” – ông Quang nhấn mạnh yêu cầu tập trung giải quyết vấn đề này.
Bộ trưởng TN-MT cũng xác định trách nhiệm Bộ mình trong vấn đề này.
Bàn về giải pháp tháo gỡ tình hình, theo ông Quang, cốt yếu nhất là phải nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước ở các cấp – khâu đang có nhiều vấn đề, vừa thiếu vừa yếu hiện nay. Ông Quang đề xuất phải làm tốt từ cấp dưới, giải quyết khiếu nại theo nguyên tắc tôn trọng nguyện vọng người dân, sau mới bàn tới cấp TƯ.
Việc sửa Luật Đất đai, là đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo, ông Quang cho biết, Bộ TN-MT đã cố gắng đẩy nhanh tiến độ. Dự thảo luật được đưa ra trình xin ý kiến Quốc hội lần đầu trong kỳ họp này, sẽ tiếp tục được bàn thảo căn cơ trong kỳ họp đầu năm tới.
Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh báo cáo thêm về việc giải quyết 528 vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài theo chỉ đạo của Thủ tướng. Theo thống kê, phân loại, trong số này có 509 vụ khiếu nại, 19 vụ tố cáo (khiếu nại đất đai chiếm 79,9%, trong đó khiếu nại liên quan đến việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng chiếm 51%, 29% là các vụ tranh chấp đất đai…).
Video đang HOT
Tỷ lệ các vụ khiếu kiện tồn đọng kéo dài, một lần nữa được khẳng định, vẫn tập trung nhiều nhất trong lĩnh vực đất đai, trong đó có vụ việc kéo dài đến 20 năm, qua nhiều cấp giải quyết. Địa phương có số vụ tồn đọng nhiều nhất là TPHCM, Hà Nội.
Tổng Thanh tra Chính phủ thông tin, qua rà soát, thanh tra đã nắm được 2 loại vụ việc có thể chấm dứt được là những vụ sau khi được tổ chức đối thoại, người dân đã đồng tình rút đơn khiếu kiện và nhưng vụ việc đã qua hết các cấp giải quyết, người dân vẫn không đồng tình dù không còn cách xử lý nào khác. Số này có hơn 300 vụ, chiếm 74%.
Có 27% số vụ việc xác định có sai phạm của chính quyền, Thanh tra Chính phủ đã giao giải quyết lại theo hướng tăng quyền lợi cho người dân. Ngoài ra còn 41 vụ việc Thủ tướng đang xem xét, cho ý kiến.
Đánh giá kết quả chung, ông Huỳnh Phong Tranh khẳng định, gần đây hiện tượng khiếu kiện đông người vẫn còn nhưng phần lớn là những vụ việc mới. Điều đó chứng tỏ những vụ việc tồn đọng hiện bức xúc đã lắng dịu bớt, bà con đã yên lòng hơn để chờ đợi giải quyết của các cơ quan có thẩm quyền.
Ông Tranh cũng nêu một số khó khăn, đề nghị có hướng tháo gỡ là yêu cầu xem lại trách nhiệm một số cơ quan chức năng. Vừa qua có hiện tượng các cơ quan đùn đẩy, tránh né, gây bức xúc cho người khiếu nại. Ông Tranh đề xuất mỗi đại biểu Quốc hội cùng tham gia giải quyết vụ việc ở các địa phương để tạo sự đồng thuận.
Tổng Thanh tra hứa đến cuối năm sẽ tập trung giải quyết dứt điểm 528 vụ việc này, đảm bảo chất lượng để hạn chế tối đa việc khiếu tố tiếp.
Theo Dantri
"Nhiều "ông" có quyền quá nên quản lý đất đai bị chia cắt"
"Quản lý đất đai hiện nay đang bị chia cắt quá nhiều. Nhiều "ông" có quyền quá, từ tỉnh đến huyện, nên mọi vấn đề lung tung hết. Có lẽ do chúng ta mở quá lớn quyền nên để lại nhiều hệ lụy mà giờ phải tính bịt lại" - Bộ trưởng TN-MT phát biểu.
Chiều 6/11, tại phiên thảo luận ở tổ của đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM về dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Bộ trưởng TN-MT Nguyễn Minh Quang đã trao đổi thêm với báo chí về nhiều nội dung nhận được nhiều quan tâm, tranh luận.
Nguyên nhân dẫn đến tình hình phức tạp khó gỡ trong việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng dường như đã được làm sáng tỏ trong phiên thảo luận về dự thảo Luật Đất đai sửa đổi tại tổ đại biểu Quốc hội của ông. Các ý kiến cho rằng, vì Luật Đất đai mở hơn quy định về các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế, thực hiện các dự án lớn so với quy định chỉ trưng mua cho mục đích an ninh, quốc phòng, công cộng trong Hiến pháp làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người sử dụng đất. Ông thấy lập luận này có xác đáng, thuyết phục?
Nói trưng dụng, trưng mua là về tài sản trên đất, chứ hiện tại và sau khi sửa luật cũng không thể áp dụng hình thức này. Ngay cả Hiến pháp hiện hành quy định cũng như dự thảo Hiến pháp sửa đổi cũng không chỉnh sửa điều này.
Và ngay đất ở, đất nông nghiệp khác nhau nên xử lý tài sản trên đất cũng khác. Trưng mua phải theo giá thị trường, nhưng trưng dụng có bồi thường tài sản của cá nhân theo giá thị trường.
Bộ trưởng TN-MT Nguyễn Minh Quang: "Giờ phải tính bịt lại những hệ lụy do mở quyền quá lớn trong quản lý đất đai" (ảnh: Việt Hưng).
Nhiều đại biểu cũng phản ánh những "biến tướng" từ quy định mở của Luật Đất đai khiến doanh nghiệp chỉ cần cầm quyết định phê duyệt dự án và giấy phép đầu tư là có quyền đi thu hồi đất của dân, triển khai dự án. Ông giải thích thế nào về hiện tượng này?
Chuyện cũ là như vậy. Nhưng bây giờ không thể làm thế được. Dự luật sửa đổi hướng tới quy định Nhà nước trực tiếp thu hồi đất và nhà đầu tư đấy chỉ là đầu tư thứ cấp (cấp 2). Họ sẽ không có quyền như suốt thời gian dài qua. Đúng là vừa qua lợi nhuận các nhà đầu tư thu được là rất ghê gớm.
Bên cạnh đó, luật mới cũng điều chỉnh theo hướng thu hồi đất của dân phải không được tùy tiện, Nhà nước không thể dùng quyền của mình để muốn thu hồi là thu. Quyền lợi của người có đất hợp pháp phải được tôn trọng, được thể hiện trong luật. Chính sự tuỳ tiện vừa qua mới dẫn đến tình trạng đất để hoang. Lần này phải khắc phục bằng được.
Sửa luật lần này, việc định giá đất cũng đề ra yêu cầu phải thay đổi căn bản vì đây là nguồn gốc phát sinh những vụ khiếu kiện về đất đai quá lớn và kéo dài. Hướng quy định nào khả thi, hiệu quả cho việc này?
Vẫn phải ban hành khung giá nhưng khác trước đây là chỉ có 3 vùng (đồng bằng, trung du, miền núi) thì nay sẽ phủ dày hơn để cho độ chính xác cao hơn và sẽ ổn định trọng một thời gian. Khung giá này cũng được nhấn mạnh nguyên tắc, đất phải có giá, không thể tính toán rẻ mạt rồi thu hồi để người ta làm chuyện này, chuyện khác. Nếu dân được đền bù giá tốt thì người dân rất đồng tình. Dân giàu thì nước sẽ mạnh lên. Phải xuất phát từ lợi ích người dân thì thu hồi đất sẽ hiệu quả.
Phương pháp định giá đất sẽ phải thế nào để đảm bảo sát giá thị trường, thưa ông?
Hiện nay ta đang làm rất tùy tiện. Tới đây phải hình thành ra cơ quan, tổ chức định giá đất. Chúng tôi đang tính toán, sau này cơ quan chủ quản về giá đất sẽ thuộc Bộ Tài chính hay Bộ Tài nguyên - Môi trường. Cũng có thể hình thành tổ chức tư vấn về định giá đất để đảm bảo tư vấn phải khách quan, không tùy thuộc vào chủ quan của người có quyết định thu hồi đất. Luật cũ chưa tính hết vấn đề nên giờ chúng ta phải sửa.
Có ý kiến vẫn lo ngại có khả năng tổ chức định giá dưới thực tế?
Đó là vì chưa chuyên nghiệp thôi. Khi Luật Đất đai sửa đổi được ban hành sẽ có quy định rõ hơn. Điều nào chưa rõ cũng sẽ tiếp tục có Nghị định và Thông tư hướng dẫn quy định cụ thể nhất có thể.
Trường hợp có căn cứ cho rằng giá đất được xác định không sát giá thị trường, người dân có quyền "quay lưng", phủ quyết?
Việc công khai minh bạch quá trình quy hoạch, thu hồi, lập dự án, định giá đất... là rất quan trọng. Và tôi rất thấm thía ý kiến của nhiều đại biểu nói bây giờ mình cứ thu hồi đất mà không biết người dân họ đi đâu, sống thế nào...
Quy trình thu hồi đất tới đây phải hết sức bảo vệ, tôn trọng lợi ích của người dân. Khi thu hồi đất, việc người dân sống như thế nào là điểm quan trọng nhất. Quy định không phải không có nhưng do công tác tổ chức thực hiện chưa đúng luật chứ không phải do luật "hổng". Điều này càng đòi hỏi minh bạch, khách quan, sự tham gia của người dân.
Vậy cơ quan soạn thảo sẽ lập luận thế nào để có thể thuyết phục đại biểu là luật sửa đổi lần này sẽ bịt được những khoảng trống quy định hiện hành?
Chúng tôi đi khảo sát ở Thái Lan thấy 70% đất của họ là đất công và có 30% của tư nhân (phần lớn đất ở), còn đất nông nghiệp cũng là đất công. Nhà nước giao cho người dân, mỗi người không quá 2,4ha và không được phép chuyển nhượng. Có lẽ do chúng ta mở quá lớn quyền như vừa rồi đã để lại nhiều hệ lụy và bây giờ phải bịt lại.
Quản lý đất đai của chúng ta hiện nay đang chia cắt quá nhiều. Nhiều "ông" có quyền quá, từ tỉnh đến huyện, nên mọi vấn đề lung tung hết. Nhưng nếu đi theo hướng quản lý theo hệ thống dọc từ trung ương đến địa phương theo một vệt sẽ chặt chẽ hơn.
Nhất là những kẽ hở tạo điều kiện cho tham nhũng đất đai, Bộ trưởng tin sẽ "trám" được kín kẽ?
Những vấn đề đặt ra để sửa đổi hiện nay cũng cơ bản nhằm khắc phục những sơ hở trong quản lý. Ví dụ như chuyển mục đích sử dụng đất, khi thực hiện quỹ phát triển đất này, Nhà nước tiến hành thu hồi và đấu giá quyền sử dụng đất thì sẽ khác đi, bên cạnh minh bạch và chuẩn xác trong định giá.
Xin cảm ơn Bộ trưởng!
Theo Dantri
Chính quyền có sai sót trong gần 50% vụ khiếu kiện đất đai Trong số quyết định bị khiếu nại, tỷ lệ khiếu nại, tố cáo đúng và có đúng, có sai chiếm 47,8%. Có địa phương tỷ lệ này rất cao (lên tới gần 70%)... Phiên thảo luận về báo cáo Giám sát kết quả giải quyết khiếu nại tố cáo về lĩnh vực đất đai tại Quốc hội sáng nay 7/11 đã ghi nhận...











Tiêu điểm
Tin đang nóng
Tin mới nhất

Va chạm với xe tải, nguyên phó hiệu trưởng trường học ở Lào Cai tử vong

Loạt chuyến bay bị hoãn, hủy vì siêu bão Ragasa

"Siêu phường" ở Thanh Hóa có 1.747 biên chế

Dự báo chi tiết tác động của bão số 9 đến Việt Nam

Đá nặng hàng tấn rơi xuống đường ở Quảng Ngãi

Tìm thấy cụ ông 78 tuổi mất tích trong rừng ở Lâm Đồng

Du khách lăn nhiều vòng xuống vực 25m ở Lào Cai và phút giải cứu căng thẳng

Vụ người đàn ông xăm trổ đánh thai phụ: Lo sợ không được yên ổn làm ăn

Bộ Y tế yêu cầu ứng phó siêu bão Ragasa ở mức cao nhất

Toàn cảnh diễn biến bão số 9 Ragasa, nhận định vùng tâm điểm đổ bộ đất liền

Đổ trụ cổng trường học, 2 anh em ruột tử vong

Không có phép màu cho bé 18 tháng tuổi mất tích khi chơi trước nhà
Có thể bạn quan tâm

Duy Mạnh công khai tin nhắn bị web cá độ trả tiền mời quảng cáo
Sao việt
00:18:51 24/09/2025
20 bộ phim Việt chen chúc ra rạp
Hậu trường phim
23:48:13 23/09/2025
Jun Ji Hyun phản hồi vụ bị tẩy chay ở Trung Quốc
Sao châu á
23:45:40 23/09/2025
Cuộc sống của ca sĩ Đông Đào ở tuổi 54
Tv show
23:41:22 23/09/2025
Tổng thống Mỹ ra điều kiện với Nga về kịch bản "trừng phạt mạnh mẽ"
Thế giới
23:30:44 23/09/2025
Bắt giữ 2 đối tượng bắn vỡ kính ô tô trên cao tốc Hà Nội - Quảng Ninh
Pháp luật
23:19:19 23/09/2025
Sau 16h chiều mai 24/9/2025, 3 con giáp của cải chất kín nhà, vàng bạc chất đầy két, giàu nhanh chóng, sung túc đủ đầy
Trắc nghiệm
22:50:36 23/09/2025
Mãn hạn tù hành nghề "livestream kể chuyện" tội ác, cuộc sống trong tù
Netizen
22:42:28 23/09/2025
Bí ẩn chiếc răng trên trán cá mập ma và chiến lược giao phối khác thường
Lạ vui
22:32:29 23/09/2025
Sống trong biệt thự giàu sang, tôi vẫn bị hàng xóm mỉa mai vì một lý do
Góc tâm tình
22:18:57 23/09/2025