Bộ Công Thương lý giải nguyên nhân khiến thị trường xăng dầu bất ổn
Bộ Công Thương cho biết do thiếu hụt nguồn cung từ Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn nên bộ đã chỉ đạo đẩy mạnh nhập khẩu.
Thời điểm nhập khẩu, giá xăng dầu leo đỉnh cao nhất, sau đó giảm mạnh khiến doanh nghiệp thua lỗ.
Chiều 12-10, Bộ Công Thương tổ chức họp báo thường kỳ. Vấn đề về nguồn cung xăng dầu được các cơ quan báo chí đặc biệt quan tâm vì trong những ngày qua, nhiều cửa hàng xăng dầu tạm ngưng hoạt động khiến cuộc sống của người dân bị đảo lộn.
Người dân đổ xăng tại một cây xăng trên đường Điện Biên Phủ, quận Bình Thạnh, TP.HCM. Ảnh: HOÀNG GIANG
Nguyên nhân khiến thị trường xăng dầu bất ổn
Thông tin về nguyên nhân hiện tượng một số cửa hàng bán lẻ xăng dầu tạm ngưng hoạt động những ngày qua, ông Trần Duy Đông, Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước, cho biết đó là do từ đầu năm đến nay, thị trường xăng dầu diễn biến phức tạp, nguồn cung không ổn định, giá xăng dầu thế giới biến động mạnh… đã ảnh hưởng đến kinh doanh xăng dầu trong nước.
Cụ thể, ông Đông lý giải đầu năm do thiếu hụt nguồn cung từ Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn nên bộ đã chỉ đạo đẩy mạnh nhập khẩu. Trong quý II là thời điểm giá xăng dầu thế giới tăng mạnh nhất, đến quý III thì giá xăng dầu giảm, giá trong nước cũng giảm liên tục, nhiều doanh nghiệp (DN) lỗ lớn, dẫn đến hạn chế nhập khẩu, phải thu hẹp hoạt động kinh doanh.
Video đang HOT
Vừa qua, Tổng cục Hải quan đã thông tin sản lượng nhập khẩu xăng dầu trong quý III đã giảm mạnh, 35%-40% so với quý II. Về việc này, ông Đông cho hay việc giảm nhập xăng dầu trong quý III là do bảy DN đã bị tước giấy phép tạm thời 1-1,5 tháng. Cạnh đó, một số DN không thông quan được do quy định mới của hải quan nhưng DN không kết nối điện tử.
Tiếp tục phân tích, lãnh đạo Vụ Thị trường trong nước cho biết do thua lỗ, nhiều DN đã giảm chiết khấu bán hàng để hạn chế việc lấy hàng của các đại lý bán lẻ, dẫn đến các DN bán lẻ thua lỗ, cắt giảm sản lượng kinh doanh. Cùng đó, tín dụng bị thắt chặt, trong khi giá xăng dầu tăng, tỉ giá USD và VND tăng khiến DN không đủ tài chính nhập hàng, nên chỉ duy trì lượng hàng đủ cung cấp cho hệ thống của mình và duy trì lượng dự trữ tồn kho theo quy định.
Đồng thời, chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam (VN) tăng cao nhưng chưa tính đủ vào giá cơ sở nên DN hạn chế nhập để giảm thua lỗ. Trong khi đó, nguồn cung thế giới thì hạn chế do nhu cầu hút hàng từ các nước châu Âu, các DN đầu mối nhỏ cũng khó tiếp cận nguồn cung xăng dầu thế giới…
Nguồn cung cơ bản đáp ứng
Liên quan tới vấn đề cung ứng xăng dầu, Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải cho biết 75%-80% nguồn cung xăng dầu đến từ nguồn trong nước, nhập khẩu 20%-25% nhưng tình hình nguồn cung xăng dầu ở nước ngoài rất khó khăn. Cả khu vực châu Âu, những “ông lớn” mua luôn cả lô để đưa về châu Âu. Trong khi đó, VN nhập khẩu ít, không phải lúc nào cũng nhập nên không phải là đối tượng được ưu tiên trong nhập khẩu xăng dầu.
“Đến thời điểm hiện nay phải khẳng định chúng ta đã rất cố gắng, đặc biệt là các DN, địa phương… Nhờ vậy, về cơ bản đã đáp ứng được nguồn cung xăng dầu cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và nhu cầu tiêu dùng của người dân” – Thứ trưởng Hải nói.
Liên quan đến việc giảm nhập khẩu xăng dầu 30%-40%, ông Hải cho biết quy định hiện nay DN không phải chỉ nhập khẩu xăng dầu mà còn mua nguồn trong nước. Trước tình hình xăng dầu căng thẳng thì bộ đã phân giao hạn ngạch cho DN thực hiện trong quý II nhưng có khó khăn là khi nhập thì giá cao, sau đó giá giảm liên tục, gây nên thua lỗ kéo dài cho DN, buộc phải giảm chiết khấu và nhập khẩu.
Về giải pháp đảm bảo nguồn cung xăng dầu thời gian tới, ông Trần Duy Đông cho biết hiện nay mức chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về VN tiếp tục tăng cao, nên bộ sẽ tiếp tục đề nghị Bộ Tài chính rà soát và sớm điều chỉnh chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về VN trong công thức tính giá cơ sở để bảo đảm tính đúng, tính đủ các chi phí phát sinh thực tế cho DN.
Ngoài ra, ông Đông cũng cho biết sẽ rà soát quy định liên quan đến công thức, điều hành giá, thời điểm điều hành, thời gian điều hành, thời gian điều chỉnh premium, quyền của các công ty con, công ty phân phối… để phù hợp hơn với diễn biến tình hình thị trường biến động như thời gian qua.
Đồng thời, bộ đề nghị Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các ngân hàng thương mại có chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho các DN kinh doanh xăng dầu về hạn mức tín dụng, lãi suất ưu đãi, nguồn ngoại tệ để giúp DN giảm chi phí tài chính, tăng nguồn lực để nhập khẩu, mua xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước.
Sớm gỡ 'rối' cho thị trường xăng dầu
Trước tình trạng nhiều cây xăng, đại lý xăng dầu ngừng bán vì lý do không còn nguồn hàng, Bộ Công Thương cho biết đã cùng Bộ Tài chính họp thống nhất liên quan đến vấn đề cách tính giá.
Người dân đổ xăng tại một cây xăng trên đường Hoàng Văn Thụ, quận Phú Nhuận (TP Hồ Chí Minh). Ảnh: Hồng Đạt/TTXVN
Theo ông Trần Duy Đông, Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước, ngay trong ngày hôm nay (6/10), liên Bộ Công Thương - Tài chính thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ đã thống nhất, sớm nhất có thể điều chỉnh phụ phí, chi phí đưa xăng dầu từ 2 nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng để phản ánh vào giá cơ sở trong kỳ điều hành giá xăng dầu, qua đó cũng góp phần giải quyết khó khăn và tăng lợi nhuận của doanh nghiệp xăng dầu, từ đầu mối, thương nhân phân phối, bán lẻ. Từ đó cũng tác động đến chiết khấu, nâng chiết khấu các cửa hàng bán lẻ giúp tháo gỡ khó khăn cho các cửa hàng kinh doanh xăng dầu.
"Ngoài ra, chúng tôi cũng có những biện pháp để hỗ trợ doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, đề nghị các doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối, bán lẻ, các cửa hàng hài hòa lợi nhuận, chia sẻ khó khăn, rủi ro trong lúc khó khăn như hiện nay", ông Đông nói.
Trước đó, liên quan đến việc khan hiếm nguồn hàng xăng dầu, Công ty cổ phần Thương mại và Dịch vụ Cần Giờ cho biết, hiện công ty đang có 17 cây xăng và 36 đại lý. Tuy nhiên, thời gian gần đây thị trường trong nước và thế giới đang diễn biến phức tạp dẫn đến nguồn cung bị gián đoạn nên các đơn vị đầu mối đã ngừng cung cấp hàng.
"Do đó, chúng tôi không còn nguồn hàng để đáp ứng duy trì hệ thống bán lẻ của công ty và có thể sẽ tạm ngưng trong thời gian sắp tới", lãnh đạo công ty này cho hay.
Nguyên nhân được công ty này lý giải, là do "Công ty là thương nhân phân phối không thể nhập khẩu được xăng dầu, phải thông qua các thương nhân nhập khẩu (doanh nghiệp đầu mối) để mua và cung cấp cho hệ thống bán lẻ của mình".
Bởi vậy, các đơn vị này bị động trước vấn đề nguồn cung khi phải phụ thuộc vào các doanh nghiệp đầu mối...
Cũng theo ông Giang Chấn Tây, Giám đốc Công Ty TNHH MTV Bội Ngọc, tỉnh Trà Vinh, thị trường ngày càng bất ổn, doanh nghiệp đang thua lỗ, nhất là bán lẻ xăng dầu.
Ông Giang Chấn Tây đánh giá, hiện nay, kinh doanh xăng dầu không thể tách rời với chiết khấu, khi nhà nước còn quản lý giá. Thị trường bất ổn thời gian qua do doanh nghiệp bán lẻ khó khăn, trong khi đây là thành phần quan trọng giao dịch; tác động, ảnh hưởng trực tiếp với người dân và tác động mạnh đến toàn xã hội.
Coi giá bán lẻ xăng dầu là giá trần mà nhà nước quản lý là chưa chuẩn, bởi thực tế, giá bán lẻ xăng dầu hiện nay là giá áp đặt bắt buộc theo giá thế giới chứ không theo hoạt động kinh tế của doanh nghiệp. Bởi hoạt động của doanh nghiệp có rất nhiều chi phí, nhất là hạch toán giá vốn phải hạch toán theo giá bình quân gia quyền của hàng tồn kho theo quy định của Luật Kế toán, kể cả chi phí cơ hội để có được khách hàng cũng phải hạch toán. Trong khi đó, giá bán lẻ áp còn thấp hơn giá thực tế. Cơ quan quản lý cũng công nhận điều đó, nhưng lại muốn doanh nghiệp bán lẻ chia sẻ bằng cách chịu lỗ, ông Giang Chấn Tây cho hay.
Như vậy, những bất cập của thị trường xăng dầu đã lộ diện, thậm chí có nguy cơ gây bất ổn, khi ngày càng nhiều cây xăng muốn đóng cửa. Ở góc độ điều hành, các cơ quan quản lý nhà nước đã đến lúc phải có biện pháp tháo gỡ.
Trạm xăng dầu Sơn Giang 3 ở xã Đắk Ơ, huyện Bù Gia Mập (Bình Phước) treo bảng "hết xăng". Ảnh: K GỬIH/TTXVN
Theo đại diện Vụ Thị trường trong nước, vị này đã đề nghị bỏ cấp giấy phép và bỏ loại hình thương nhân phân phối xăng dầu. Bởi lẽ, thương nhân phân phối xăng dầu là loại hình trung gian, nhiều tầng nấc, không phải doanh nghiệp đầu mối nơi phát nguồn hàng hóa xăng dầu.
Nếu bỏ loại hình này ra khỏi hệ thống sẽ giảm thiểu được tối đa thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, tránh được tình trạng khi thiếu nguồn cung trong nước như nguồn cung hàng hóa đợt đầu năm và cuối 2019, bởi loại hình thương nhân này chỉ mua đi từ các đầu mối và bán lại cho các đại lý.
Chưa kể, việc mua bán từ nhiều nguồn sẽ khó kiểm soát. Từ đó, vô hình chung loại hình này sẽ là nơi hợp thức hóa các sai phạm kinh doanh xăng dầu.
Đảm bảo đủ nguồn cung xăng dầu Quý II/2022 Theo Bộ Công Thương, nguồn cung xăng dầu dự kiến quý II/2022 khoảng 6,7 triệu m3, đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng của quý II và tồn kho gối đầu sang quý III khoảng 1,5 triệu m3. Đảm bảo nguồn cung xăng dầu Quý II/2022. Ảnh: TTXVN. Theo Bộ Công Thương, thị trường xăng dầu thế giới tiếp tục diễn biến phức...