Bộ Công an đưa ra nhiều quy định bất ngờ về cấp bằng lái xe
Trong nhóm hạng A của giấy phép lái xe, Bộ Công an đề xuất ba hạng thay vì bốn hạng như hiện nay.
Tại dự thảo Luật Bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ (GTĐB) mới nhất, Bộ Công an đề xuất phân giấy phép lái xe (GPLX) thành 11 hạng thay vì 13 hạng như đề xuất trước đó. Đặc biệt, dự thảo mới nhất không còn bắt buộc người điều khiển xe có dung tích xylanh dưới 50 cc (xe điện) phải học bằng lái như dự thảo ban đầu.
Bổ sung và xóa nhiều hạng bằng
Cụ thể, dự luật bổ sung hạng mới A01, cấp cho người lái mô tô hai bánh có dung tích xylanh 50-175 cm3 hoặc động cơ điện có công suất định mức liên tục tương đương. Hạng A2 cấp cho người lái mô tô hai bánh có dung tích xylanh trên 175 cm3 trở lên hoặc động cơ điện có công suất định mức liên tục tương đương và các loại xe quy định cho GPLX hạng A01. Hạng A3 cấp cho người lái mô tô ba bánh và các loại xe quy định cho GPLX hạng A01.
Hạng B cấp cho người lái ô tô chở người đến chín chỗ (kể cả chỗ của người lái xe); ô tô tải có khối lượng hàng chuyên chở theo thiết kế không vượt quá 3.500 kg; các loại ô tô quy định cho GPLX hạng B có gắn kèm rơmoóc với khối lượng toàn bộ thiết kế của rơmoóc không vượt quá 750 kg.
Hạng C cấp cho người lái ô tô tải có khối lượng hàng chuyên chở theo thiết kế trên 3.500 kg; các loại ô tô tải quy định cho GPLX hạng C có gắn kèm rơmoóc với khối lượng toàn bộ thiết kế của rơmoóc không vượt quá 750 kg; các loại xe quy định cho GPLX hạng B.
Hạng D2 cấp cho người lái ô tô chở người 10-30 chỗ (kể cả chỗ của người lái xe); các loại ô tô chở người quy định cho GPLX hạng D2 có gắn kèm rơmoóc với khối lượng toàn bộ thiết kế của rơmoóc không vượt quá 750 kg; các loại xe quy định cho GPLX hạng B, C.
Hạng D cấp cho người lái ô tô chở người trên 30 chỗ (kể cả chỗ của người lái xe); các loại ô tô chở người quy định cho GPLX hạng D có gắn kèm rơmoóc với khối lượng toàn bộ thiết kế của rơmoóc không vượt quá 750 kg; các loại xe quy định cho GPLX hạng B, C, D2.
Video đang HOT
Hạng BE cấp cho người lái xe để lái các loại ô tô quy định cho GPLX hạng B khi kéo rơmoóc với khối lượng toàn bộ thiết kế của rơmoóc trên 750 kg.
Hạng CE cấp cho người lái xe để lái các loại ô tô quy định cho GPLX hạng C khi kéo rơmoóc với khối lượng toàn bộ thiết kế của rơmoóc trên 750 kg; ô tô đầu kéo kéo sơmi rơmoóc.
Hạng D2E cấp cho người lái xe để lái các loại ô tô quy định cho GPLX hạng D2 khi kéo rơmoóc với khối lượng toàn bộ thiết kế của rơmoóc trên 750 kg. Hạng DE cấp cho người lái xe để lái các loại ô tô quy định cho GPLX hạng D khi kéo rơmoóc với khối lượng toàn bộ thiết kế của rơmoóc trên 750 kg; ô tô chở khách nối toa.
Như vậy, trong nhóm hạng A của GPLX, Bộ Công an đề xuất ba hạng thay vì bốn hạng như hiện nay. Với nhóm B, bộ này gom hạng B1 và B2 thành hạng B. Đồng thời, thêm hạng D2, BE, CE, D2E, DE nhưng bỏ hạng FB2, FD, FE, E, FC.
Đặc biệt, từ cách phân hạng nêu trên có thể thấy đối tượng điều khiển xe có dung tích xi-lanh dưới 50 cc bị loại bỏ, không được quản lý. Trước đó, trong một số dự thảo cũ, Bộ Công an từng đề xuất xếp hạng GPLX cho người lái xe gắn máy (kể cả xe máy điện) có dung tích xylanh dưới 50 cc hoặc có công suất động cơ điện không vượt quá 4 kW.
Bộ Công an đề xuất phân giấy phép lái xe thành 11 hạng thay vì 13 hạng như quy định hiện hành. Ảnh: LƯU ĐỨC
Có ý kiến băn khoăn
Trong báo cáo thẩm tra nội dung này của dự luật, ông Võ Trọng Việt, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, cho biết có ý kiến cho rằng dự luật chia GPLX thành 11 hạng khác nhau sẽ làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người lái xe. Vì vậy, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh đề nghị nghiên cứu các ý kiến trên nhưng vẫn cho rằng việc phân hạng trên nhằm thống nhất với Công ước Vienna 1968 về GTĐB.
“Trong dự thảo luật đã có điều khoản chuyển tiếp, quy định chín loại GPLX được cấp theo Luật GTĐB năm 2008, còn thời hạn thì vẫn có hiệu lực (khoản 3 Điều 72), trường hợp cấp lại thì cấp theo quy định mới (khoản 2 Điều 72). Do đó, quy định mới này không ảnh hưởng đến quyền lợi của người đã được cấp GPLX…” – ông Võ Trọng Việt cho hay.
Về việc dự luật không còn giữ quy định cấp GPLX cho người lái xe gắn máy (kể cả xe máy điện) có dung tích xylanh dưới 50 cc hoặc có công suất động cơ điện không vượt quá 4 kW, một chuyên gia trong lĩnh vực đường bộ cho rằng vấn đề này cần được nghiên cứu kỹ. Vì hiện số lượng học sinh sử dụng xe đạp điện rất đông và tỉ lệ tai nạn có thương vong không hề nhỏ.
Do vậy, trong dự luật GTĐB, ban soạn thảo Bộ GTVT từng phân tích và đưa quy định trên vào nhằm nâng cao ý thức của học sinh, cũng như trang bị kiến thức, kỹ năng lái xe cho các em. “Vì vậy, tôi cho rằng Bộ Công an nên cân nhắc nhằm bịt lỗ hổng trong quản lý phương tiện này và góp phần tăng cường công tác đảm bảo an toàn giao thông đối với nhóm người sử dụng xe điện, xe máy dưới 50 cc” – vị này cho hay.
Trong khi đó, đại diện Cục CSGT (Bộ Công an) cho rằng việc quy định cấp GPLX cho đối tượng trên được đưa vào quy định về trách nhiệm của một số bộ, ngành tương tự như việc giáo dục pháp luật về giao thông được đưa vào hệ thống giáo dục quốc dân và các trường nghề của Bộ LĐ-TB&XH.
“Chúng tôi cũng nghiên cứu để gắn với trách nhiệm của UBND các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở trong việc tuyên truyền, phổ biến, đào tạo kiến thức pháp luật về trật tự an toàn giao thông. Vì vậy, trong Luật Bảo đảm trật tự an toàn GTĐB không quy định về bằng A0″ – đại diện Cục CSGT nói.
Bộ Công an sẽ phụ trách việc sát hạch lái xe thay Bộ Giao thông
Thứ trưởng Bộ Công an - Thiếu tướng Nguyễn Duy Ngọc cho biết, Bộ trưởng Giao thông Vận tải (GTVT) đã có văn bản thống nhất để Bộ Công an chủ trì sát hạch giấy phép lái xe.
Bộ Công an sẽ phụ trách việc sát hạch lái xe thay Bộ Giao thông? - Ảnh minh hoạ
Vào chiều 7/9, tại phiên họp Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh mở rộng, thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi)... Đại diện cơ quan soạn thảo, Thứ trưởng Công an - Thiếu tướng Nguyễn Duy Ngọc cho biết, đa số thành viên Chính phủ đồng ý vấn đề đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe thuộc phạm vi điều chỉnh của dự án Luật này.
Theo ông Ngọc: "Bộ trưởng Bộ GTVT đã có văn bản khẳng định thống nhất để Bộ Công an báo cáo Quốc hội phương án một (là Bộ Công an chủ trì sát hạch, cấp giấy phép lái xe)".
Theo quy định hiện hành, Bộ GTVT phụ trách lĩnh vực đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe. Tuy nhiên, do vẫn còn ý kiến khác nhau nên ban soạn thảo xây dựng thêm phương án thứ hai (dự thảo Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) tiếp tục điều chỉnh vấn đề đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe).
Thứ trưởng Bộ Công an - Thiếu tướng Nguyễn Duy Ngọc phát biểu tại phiên họp
Đại diện Bộ Công An cho rằng, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe và quản lý quá trình chấp hành pháp luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ là các nội dung quan trọng, xuyên suốt, quyết định kiến thức pháp luật, kỹ năng điều khiển và ý thức chấp hành pháp luật của người lái xe khi tham gia giao thông. Vấn đề này cũng quyết định đến trật tự, an toàn giao thông và thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Hơn nữa, người điều khiển phương tiện giao thông vừa là chủ thể cần bảo vệ, vừa là nhân tố chính gây mất an toàn giao thông. Do đó, để bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phải quản lý được hành vi chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông xuyên suốt và nhất quán, từ khâu đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe và sau khi được cấp giấy phép lái xe...
Thứ trưởng Bộ Công an cũng phân tích thêm rằng phương án hai (tiếp tục sửa đổi Luật Giao thông đường bộ) không phù hợp với cấu trúc, mục tiêu và nội dung của luật sửa đổi là "thúc đẩy phát triển mạnh mẽ kết cấu hạ tầng hiện đại, hiệu quả, nâng cao chất lượng hệ thống mạng lưới đường bộ...".
Thẩm tra sơ bộ nội dung nêu trên, đa số ý kiến trong Ủy ban Quốc phòng An ninh của Quốc hội nhất trí với phương án Chính phủ đã thống nhất là giao Bộ Công an quản lý nhà nước về sát hạch, cấp giấy phép lái xe.
Tuy nhiên, vì đây là vấn đề còn có ý kiến khác nhau, Uỷ ban đề nghị Thường vụ Quốc hội cho ý kiến chỉ đạo.
Cân nhắc các quy định mới trong Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ Sáng 16-9, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 48, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu. Tiếp tục băn khoăn về việc tách hai...