Bị “tước” quyền chủ đầu tư, “Bộ đường sắt” làm gì?

Tổng công ty ĐSVN phải bàn giao lại chức năng chủ đầu tư của một loạt dự án lớn đã và sắp triển khai về Bộ GTVT trực tiếp quản lý.

Nằm trong lộ trình tái cơ cấu

Chia sẻ với Đất Việt trước thông tin này, ngày 19/8, Thứ trưởng Bộ GTVT, Nguyễn Ngọc Đông cho biết: “Việc điều chỉnh, chuyển đổi chủ đầu tư của hàng loạt dự án là nằm trong phần thực hiện chức năng, nhiệm vụ của lộ trình tái cơ cấu, còn trong quá trình đánh giá thì cũng xem xét khả năng thực hiện, năng lực điều hành, quản lý và triển khai các dự án của Tổng công ty ĐSVN”.

Bên cạnh đó, ông Đông khẳng định thêm: “Đây là quá trình xem xét tổng thể, nằm trong lộ trình chung của tái cơ cấu, rà soát các đầu mối, nhìn nhận lại chức năng, nhiệm vụ, đánh giá năng lực hiệu quả từ trước đến nay của Tổng công ty. Nó cũng phù hợp với quy định của nhà nước về đầu tư và quản lý đầu tư ngân sách nhà nước”.

Bộ trưởng Thăng phê bình “quan” đường sắt nói mà chưa làm

Việc chuyển 18 dự án đầu tư về Bộ quản lý, trước lo ngại Bộ sẽ quản lý ra sao, thì theo ông Đông, Bộ đã chuẩn bị cho việc này. Bởi vì, nguyên tắc đầu tiên đặt ra là không được xáo trộn làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các dự án và tất cả vẫn do BQL hiện tại thực hiện, chỉ thay đổi chủ đầu tư.

Bản chất, việc cấp quyết định đầu tư từ trước đến nay vẫn do Bộ GTVT thực hiện, giờ chỉ chuyển Bộ làm chủ đầu tư, chứ không ảnh hưởng đến tiến trình thực hiện các dự án.

Hàng loạt công trình của Tổng công ty ĐSVN được chuyển sang Bộ GTVT làm chủ đầu tư

Ông Đông cũng chỉ ra những dự án đã đổi chủ đầu tư, chuyển sang Bộ quản lý trực tiếp, như dự án QL1 lộ trình TPHCM – Tây Nguyên và 1 số dự án khác.

Về việc chuyển đổi này, chia sẻ với báo chí, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng cho hay: “Thời gian qua, Cục ĐSVN và Tổng Công ty ĐSVN được giao làm chủ đầu tư các dự án đường sắt nhưng không thể hiện được vai trò, năng lực điều hành, quản lý và triển khai các dự án của ngành mình”.

Nói về lí do cụ thể dẫn tới quyết định chuyển chức năng chủ đầu tư 18 dự án đường sắt cùng lúc, Bộ trưởng Thăng nhấn mạnh: “Tiến độ thực hiện các dự án đường sắt chậm và chất lượng không đảm bảo, ở các dự án có vốn vay ODA thì việc quản lý và sử dụng nguồn vốn không hiệu quả”.

Bộ trưởng Thăng khẳng định: “Mục đích chuyển chức năng chủ đầu tư và sáp nhập các BQL về trực thuộc Bộ nhằm tổ chức lại hệ thống BQL Dự án đường sắt, khắc phục những tồn tại và yếu kém để quản lý và điều hành tốt hơn, đảm bảo chất lượng các dự án đường sắt. Quyết định này cũng nhằm chống tiêu cực, chống tham nhũng tại các dự án đường sắt và ngành đường sắt”.

Tổng công ty ĐSVN làm gì?

Xét ở một góc độ khác, liên quan đến nguồn vốn ODA của Nhật Bản, ông Đông phủ nhận: “Việc chuyển đổi chủ đầu tư không liên quan đến việc Nhật Bản nối lại ODA với VN, mà nó nằm trong lộ trình tái cơ cấu của đường sắt, rà soát các đầu mối, nâng cao hiệu quả và một trong mục tiêu đặt ra là làm cho đường sắt ổn định và phát triển”.

Ông Đông cũng giải thích rõ, tái cơ cấu chính là sắp xếp lại các đầu mối, đánh giá việc thực hiện tốt xấu, ưu thế của từng việc ra sao.

Công việc cụ thể của Tổng công ty ĐSVN sau khi chuyển các dự án sang Bộ, đó chính là xử lý, duy tu, bảo dưỡng, khai thác, kinh doanh kết cấu hạ tầng.

Trước đó, ngày 18/8, Bộ trưởng Thăng vừa có quyết định thay chủ đầu tư một loạt dự án trọng điểm của ngành đường sắt sử dụng vốn ngân sách và vốn ODA. Theo đó, trong số 13 công trình dùng vốn viện trợ phát triển chuyển từ Tổng công ty về Bộ, có 7 trường hợp đang thực hiện, gần một nửa còn lại đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư.

Quyết định cũng yêu cầu các đơn vị liên quan tiến hành những công việc cần thiết để sáp nhập Ban quản lý Các dự án đường sắt của Tổng công ty và Ban quản lý dự án Đường sắt thuộc Cục Đường sắt thành một Ban quản lý trực thuộc Bộ.

Động thái này được người đứng đầu ngành giao thông đưa ra không lâu sau khi hàng loạt tiêu cực của ngành đường sắt bị phanh phui. Trong đó nghiêm trọng nhất là một số quan chức chủ chốt của hai Ban quản lý đã bị bắt, khởi tố hoặc bị mất chức liên quan đến các dự án đường sắt đô thị Yên Viên- Ngọc Hồi và tuyến Cát Linh-Hà Đông.

Các dự án bị tước quyền đều có mức đầu tư hàng nghìn tỷ đồng

Đáng kể nhất là công trình đường sắt đô thị Hà Nội tuyến số I (Yên Viên-Ngọc Hồi), với mức kinh phí giai đoạn đầu (Giáp Bát-Gia Lâm với chiều dài 15,36km và khu Tổ hợp ga Ngọc Hồi dài 3,85km) gần 19.500 tỷ đồng và tiểu dự án gian đoạn 2a từ Giáp Bát đến Ngọc Hồi dài 5,649 km, có mức đầu tư là 24.825 tỷ.

Tiếp đó là dự án nâng cấp, cải tạo tuyến đường sắt Yên Viên-Lào Cai được đầu tư với tổng kinh phí trên 5.760 tỷ đồng.

Ngoài ra, dự án Hiện đại hóa thông tin tín hiệu đường sắt đoạn Vinh-Sài Gòn, tuyến đường sắt Thống Nhất, giai đoạn I vay vốn ODA Trung Quốc với tổng mức đầu tư đã vượt con số 2.400 tỷ đồng.

Thanh Huyền

Theo_Báo Đất Việt