Bất cập đường vào ICD Tân Cảng- Long Bình

Mai Hoàng Minh17:56 03/10/2012

Ngày 23.8, anh N.T.H.T (35 tuổi, quê Đồng Nai) điều khiển container biển số 60P-2037 kéo theo rờ moóc 60R-0332 chở vải đến ICD Tân Cảng - Long Bình (P.Long Bình, TP.Biên Hòa, Đồng Nai) để làm thủ tục kiểm hóa hải quan thì bị Thanh tra giao thông (TTGT) TP.Biên Hòa kiểm tra phương tiện. Qua cân xách tay, thì trọng tải của phương tiện lên đến 23 tấn.

Anh T. bị lập biên bản vi phạm tải trọng cho phép của cầu 23/18 tấn. Đồng thời bị Thanh tra Sở GT-VT tỉnh Đồng Nai xử phạt vi phạm hành 4 triệu đồng tước giấy phép lái xe 60, buộc phải đi học và thi lại Luật Giao thông đường bộ.

Qua hành vi của anh T., cũng như xử phạt của Thanh tra Sở GT-VT Đồng Nai không có gì cần phải bàn cãi. Nhưng kiểm qua lại đoạn đường vào ICD Tân Cảng-Long Bình để làm thủ tục hải quan , mới thấy hết sức bất hợp lý.

Hiện nay, xe container chở hàng vào ICD Tân Cảng-Long Bình (TP.Biên Hòa) đều vi phạm tải trọng- Ảnh: Gia Khánh

ICD Tân Cảng-Long Bình nằm trên đường Bùi Văn Hòa (P. Long Bình) với nhiều hoạt động như cho thuê kho bãi, Logistics… Đặc biệt là điểm kiểm hàng hóa tập trung, khai báo hải quan. Tất cả hàng hóa xuất nhập khẩu trong diện kiểm hóa (nếu không được kiểm tra tại công ty) phải kiểm tập trung tại ICD Tân Cảng-Long Bình. Muốn vào đây doanh nghiệp phải chở hàng (chủ yếu bằng thùng container) theo 2 con đường: từ vòng xoay Tam Hiệp hoặc từ cổng 11 (đều thuộc TP.Biên Hòa) để chạy vào. Hai con đường “độc đạo” dẫn vào ICD Tân Cảng-Long Bình phải qua 2 cây cầu (số 1 và số 2) có tải trọng 18 tấn.

Giám đốc một doanh nghiệp chuyên về xuất nhập khẩu cho rằng: “Chỉ tính xe đầu kéo, chở thùng container rỗng cũng đã có trọng tải gần 18 tấn (đầu kéo nặng 8.357kg, rờ-moóc nặng 5.200kg và vỏ bánh xe nặng 4.000kg), thì bất cứ doanh nghiệp nào chở hàng đến đây làm thủ tục kiểm hóa cũng đều vi phạm tải trọng”.

Video đang HOT

Tiếp xúc với chúng tôi, một tài xế container cho biết thêm: “Chính vì sự bất hợp lý về cầu đường dẫn vào cảng nên cánh lái xe chúng tôi phải biết “dấm dúi” cho lực lượng chức năng để họ ngó lơ. Hôm nào, xui xẻo thì bị “ăn” biên bản, treo bằng 60 ngày, phải ở nhà ăn bám vợ con”.

Trao đổi với PV Báo Thanh Niên, ông Dương Mạnh Hưng, Chánh Thanh tra Sở GT-VT Đồng Nai cho biết: “Hai cây cầu tại đường vào ICD Tân Cảng-Long Bình đã có từ lâu, hiện trong tình trạng rất yếu, không thể đảm bảo cho các loại tải trọng lớn đi qua được. Ngoài ra, đây là đường dân sinh trong khu dân cư, không phải đường chuyên dụng để vận chuyển container. Mặt khác, đường chính vào ICD Tân Cảng-Long Bình là đường tránh TP.Biên Hòa. Do hiện nay đường tránh chưa hoàn thành, nên các loại xe mượn đường này để vào cảng. Do đó, khi phát hiện các loại xe quá tải cầu, đường, TTGT cầu đều phải lập biên bản xử lý theo quy định”.

Theo TNO

Sớm hình thành mô hình "chính quyền cảng"

Có quy hoạch nhưng liên tục bị phá vỡ bởi các địa phương xin "bổ sung quy hoạch", hệ thống cảng biển Việt Nam hiện đang "lem nhem, tủn mủn".

Bốc xếp container ở Tân Cảng, TP.HCM - Ảnh: L.Q.P

Gà nhà đá nhau

Tại hội thảo Quy hoạch, quản lý khai thác cảng biển và logistics sáng 29.9, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho rằng dù có tư duy quy hoạch từ rất sớm, nhưng hệ thống cảng biển vẫn "chắp vá, manh mún". Đặc biệt, dịch vụ logistic "do chưa có kinh nghiệm nên đang bị trả giá". "Đã có quy hoạch rồi nhưng các địa phương liên tục bổ sung quy hoạch, phối hợp giữa các địa phương trong quản lý cấp phép đất đai và quản lý chuyên ngành của bộ, cục cũng chưa ăn khớp", ông Trường cho hay.

Tàu VN ra nước ngoài bị lưu giữ, kiểm soát rất chặt nhưng tàu nước ngoài vào VN lại rất dễ dàng, điều này cho thấy chúng ta đang kiểm soát không chặt. Phí dịch vụ của chúng ta rất thấp, nhưng quá nhiều phí, dẫn đến mức phí chung bị các DN nước ngoài đánh giá là cao

Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường

Còn theo Cục Hàng hải VN, phát triển phân tán, thiếu đồng bộ tạo ra cạnh tranh không lành mạnh, làm thiệt hại lẫn nhau giữa các nhà đầu tư, khai thác cảng. Cụ thể hơn, theo ông Ngô Minh Tuấn, Phó tổng giám đốc Tân Cảng-Sài Gòn, các năm 2006-2007, các DN đều "lạc quan xây dựng cảng container quốc tế". Tính đến hết năm 2011, tại Cái Mép-Thị Vải đã có 5 cảng với năng lực thông qua khoảng 6 triệu teus/năm tại TP.HCM năng lực xếp dỡ container các cảng đạt xấp xỉ 6 triệu teus. Tổng năng lực các cảng tăng nhanh và đạt tới 12 triệu teus nhưng sản lượng container thông qua các cảng tại khu vực Đông Nam bộ chỉ đạt 4,4 triệu teus, bằng 30% công suất. Kết quả là việc các doanh nghiệp hạ giá cước và hầu hết đều thua lỗ.

Kết quả kinh doanh nửa cuối năm 2011 và đầu năm 2012 của nhóm cảng được đánh giá là mạnh nhất này, theo ông Tuấn, đang trong tình trạng "đáng báo động". Hầu hết các cảng container khu vực Cái Mép-Thị Vải đều lỗ, cảng lỗ ít từ 6-7 triệu USD, cảng lỗ nhiều tới 20-30 triệu USD. Tình trạng thua lỗ cộng với khả năng tài chính eo hẹp của các doanh nghiệp VN rất dễ dẫn đến nguy cơ để "mất cảng liên doanh" vào tay đối tác nước ngoài, và để DN nước ngoài chi phối thị trường kinh doanh dịch vụ cảng biển VN.

Ông Tuấn cũng nêu bất cập khi nhiều cảng đang khổ sở vì không có hàng, thì một loạt cảng mới lại tiếp tục được đầu tư. Đơn cử như tại Cái Mép - Thị Vải, cảng SP-PSA dù đã đi vào khai thác và thua lỗ, nhưng vẫn tiếp tục đầu tư giai đoạn 2, cảng ODA, Gemalink cũng tiếp tục đầu tư và đi vào khai thác trong năm nay. Tại TP.HCM tiếp tục xây dựng mở rộng cảng container ở Hiệp Phước, Phú Hữu, xây mới cảng quốc tế Long An... đang làm trầm trọng thêm tình trạng cung vượt cầu.

Lợi ích nhóm

Theo Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường, quản lý khai thác cảng biển VN hiện nay vẫn đang nhằm vào lợi ích nhóm, lợi ích của DN mà chưa có tổng thể, chưa tiếp cận được cách quản lý cảng biển tiên tiến của nước ngoài. Dẫn lại nguyện vọng của tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu mong muốn được quản lý trực tiếp hệ thống cảng biển, nếu không khu vực cảng biển Vũng Tàu sẽ phải trả giá lâu dài, ông Trường khẳng định Bộ và các địa phương sẽ ngồi lại để thí điểm mô hình chính quyền cảng.

Logistics đang bị trả giá

Theo Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường, logistics VN đang trong tình trạng mày mò, hệ thống cảng biển đã xây dựng nhưng hệ thống hậu cần, kết nối giữa cảng và đường cao tốc, đường hàng không lại không có. Ví dụ như cảng Cái Lân, phía sau cảng chỉ có 4-5 ha đất, trong khi các nước sau cảng có hàng trăm ha đất trống để xây dựng hệ thống dịch vụ hậu cần.

Kinh nghiệm từ nhiều cảng mạnh trên thế giới và khu vực như Rotterdam (Hà Lan), Antwept (Bỉ) và Leamchabang (Thái Lan) đều áp dụng mô hình tổ chức chính quyền cảng (PA). Cơ cấu tổ chức của PA sẽ được quy định riêng, hoạt động theo mô hình tương tự như DN nhà nước, nguồn vốn góp có thể là 100% vốn nhà nước như Thái Lan hoặc chủ yếu từ chính quyền địa phương như Hà Lan. Mô hình này được kỳ vọng sẽ giữ đúng quy hoạch, khắc phục tình trạng dàn trải, đẩy mạnh dịch vụ logistics. Cục Hàng hải VN cũng đã đề xuất áp dụng thí điểm mô hình chính quyền cảng với một số cảng biển tại VN. Bộ GTVT sẽ lập Đề án thành lập chính quyền cảng trình Chính phủ phê duyệt.

Theo ông Đỗ Xuân Quỳnh, Tổng thư ký Hiệp hội Chủ tàu VN, cần hình thành cơ chế chính quyền cảng đi kèm khuyến khích hợp tác công tư, để thu hút đầu tư phát triển cảng lên quy mô lớn vùng miền có trọng điểm và hiệu quả.

Đặc biệt, để tránh tình trạng manh mún, theo Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường, sẽ có chế tài trong quản lý quy hoạch, những tổ chức cá nhân nào vi phạm quy hoạch kiên quyết dừng, thậm chí phải phá bỏ, "đau một lần mới có được phát triển". Ông Trường cũng khẳng định sẽ giảm tối đa bổ sung quy hoạch ngắn hạn. "Tàu VN ra nước ngoài bị lưu giữ, kiểm soát rất chặt nhưng tàu nước ngoài vào VN lại rất dễ dàng, điều này cho thấy chúng ta đang kiểm soát không chặt. Phí dịch vụ của chúng ta rất thấp, nhưng quá nhiều phí, dẫn đến mức phí chung bị các DN nước ngoài đánh giá là cao", ông Trường nhìn nhận.

Cả nước sẽ có 39 cảng biển

Theo quy hoạch đến năm 2020 tầm nhìn 2030, 6 nhóm cảng biển trên cả nước sẽ có 39 cảng biển (không kể 15 cảng chuyển tải dầu thô ngoài khơi hiện có), với khoảng 180 bến cảng, trong đó có 3 cảng loại 1A là cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong, 2 cảng cửa ngõ quốc tế là cảng Hải Phòng (Lạch Huyện) và cảng Vũng Tàu (Cái Mép-Thị Vải).

Theo TNO

Metro số 1 có thể sẽ kéo dài ở Bình Dương TP.HCM đang xem xét khả năng có thể kéo dài lộ trình tuyến tàu điện ngầm đầu tiên của cả nước qua địa bàn tỉnh Bình Dương trước khi trình Chính phủ. Ngày 12/9, UBND TP.HCM đã giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Sở Tài nguyên và Môi trường, Viện Nghiên cứu...