Bàn giải pháp ổn định thông quan hàng hóa tại cửa khẩu

Uyên Hương19:51 22/07/2022

Bộ Công Thương vừa phối hợp với Bộ Thương mại Trung Quốc chủ trì tổ chức Kỳ họp lần thứ 4 Nhóm công tác thuận lợi hóa thương mại Việt – Trung và Kỳ họp lần thứ 3 Cơ chế liên hợp giải quyết tình trạng ùn tắc hàng hóa tại cửa khẩu biên giới Việt – Trung và hợp tác phòng chống dịch .

Cán bộ biên phòng Tân Thanh điều tiết xe nông sản xuất khẩu. Ảnh tư liệu: Quang Duy/TTXVN

Theo đó, Kỳ họp tập trung đánh giá lại những kết quả nỗ lực song phương trong 6 tháng đầu năm nhằm thuận lợi hóa thương mại, giải quyết tình trạng ùn tắc tại khu vực biên giới và đề ra phương hướng hợp tác trong 6 tháng cuối năm để tiếp tục duy trì đà tăng trưởng của thương mại, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp hai nước.

Tại Kỳ họp, hai bên thống nhất đánh giá cao thiện chí hợp tác, phối hợp và sự vào cuộc quyết liệt của các bộ, ngành và địa phương hai nước trong việc triển khai các biện pháp, sáng kiến nhằm tạo thuận lợi và nâng cao hiệu suất thông quan qua các cửa khẩu biên giới.

Cụ thể như “Kế hoạch 100 ngày cao điểm thông quan”, “Đường dây nóng giữa các bộ, ngành, địa phương hai nước trong khuôn khổ Nhóm Công tác”, các mô hình giao nhận không tiếp xúc mới, hợp tác xét nghiệm…

Ngoài ra, hai bên cũng ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực của chính quyền địa phương biên giới hai nước nhằm khôi phục lại hoạt động các cửa khẩu biên giới, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu nông sản, trái cây của Việt Nam và giảm thiểu lượng xe chờ thông quan tại cửa khẩu.

Bộ Công Thương cũng thẳng thắn chỉ ra những khó khăn, vấn đề tồn tại cần hai bên tiếp tục phối hợp giải quyết như sự gián đoạn hoạt động của một số cửa khẩu trong thời gian qua.

Điều này đã ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp và kim ngạch thương mại biên giới; tuyến vận tải đường sắt liên vận quốc tế chưa được khai thác hiệu quả…

Do đó, Bộ Công Thương và các địa phương biên giới Việt Nam đề xuất những ưu tiên cần triển khai trong nửa cuối năm 2022 như tiếp tục phối hợp chặt chẽ nhằm tìm kiếm và triển khai giải pháp duy trì ổn định, tránh gián đoạn hoạt động thông quan tại cửa khẩu trong mọi tình huống.

Mặt khác, tiếp tục duy trì thông suốt “đường dây nóng” liên thông giữa các cơ quan trung ương, các địa phương biên giới hai nước nhằm đảm bảo cung cấp thông tin chính thống và giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh tại cửa khẩu; sớm nghiệm thu và cho phép cửa khẩu Ma Lù Thàng – Kim Thủy Hà và cửa khẩu quốc tế đường sắt Lào Cai – Hà Khẩu là cửa khẩu chỉ định nhập khẩu trái cây.

Cùng đó, tiếp tục mở rộng mô hình thí điểm nhập khẩu trái cây tươi của Việt Nam trong thời gian chờ cơ quan chức năng của hai nước chính thức mở cửa thị trường các loại trái cây, tương tự như đối với việc Hải quan Trung Quốc từ ngày 1/7/2022 cho phép thí điểm nhập khẩu chanh leo từ Việt Nam qua các cửa khẩu tại Quảng Tây.

Video đang HOT

Đặc biệt, phối hợp nâng cao năng lực vận tải đường sắt; trong đó, bao gồm việc nâng cao hạn mức hàng hóa Việt Nam quá cảnh Trung Quốc bằng đường sắt đi nước thứ 3; tăng thời gian hoạt động tại các cửa khẩu; đẩy nhanh việc trao đổi và ký kết các thỏa thuận tạo khuôn khổ hợp tác và thuận lợi cho hợp tác kinh tế thương mại song phương…

Tại Kỳ họp, phía Trung Quốc một lần nữa khẳng định quan điểm “đảm bảo phòng chống dịch tức là đảm bảo thông quan” và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hai bên cần tiếp tục phối hợp đảm bảo tốt phòng chống dịch.

Bên cạnh đó, phía Trung Quốc đề nghị hai bên tiếp tục tối ưu hóa việc phân luồng hàng hóa và tăng lượng xe tải hàng tại cửa khẩu Hữu Nghị – Hữu Nghị Quan; xử lý kịp thời một số vấn đề trong xuất khẩu xe mới sang Việt Nam; bố trí khai báo trước linh hoạt; hoàn thiện hạ tầng cửa khẩu.

Kết thúc Kỳ họp, hai bên đã đạt được sự nhất trí cao về việc duy trì thường xuyên các cơ chế, khuôn khổ hợp tác song phương thời gian tới, đồng thời tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong xử lý các vấn đề phát sinh nhằm tránh tái diễn tình trạng ùn tắc tại các cửa khẩu biên giới.

Đa dạng hóa thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu trong bối cảnh 'bão giá'

Theo các chuyên gia, bên cạnh việc nâng cao tiêu chí chất lượng, đáp ứng các thị trường "khó tính," việc tận dụng các thị trường gần như Lào, Campuchia, Thái Lan... là điều cần thiết.

Thông quan qua cửa khẩu đường bộ số II Kim Thành, Lào Cai. (Ảnh: Quốc Khánh/TTXVN)

Mặc dù hoạt động xuất khẩu phục hồi mạnh mẽ nhưng các yếu tố gây bất lợi tới xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam cũng đang xuất hiện. Điều này xuất phát từ việc thương mại toàn cầu đang phục hồi chậm lại do tác động từ xung đột Nga-Ukraine cùng tình hình dịch bệnh bùng phát và chủ trương "Zero COVID" tại Trung Quốc.

Do đó, để giảm sự lệ thuộc vào một số thị trường, các chuyên gia khuyến cáo doanh nghiệp cần đa dạng hóa thị trường, tìm khách hàng mới để đẩy mạnh xuất khẩu.

Nguồn cung ứng chậm lại

Theo nhận định từ các chuyên gia thương mại, Trung Quốc là thị trường xuất khẩu lớn thứ hai và là nguồn nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam. Vì vậy, việc quốc gia này vẫn đang thực hiện các biện pháp phong tỏa do COVID-19 sẽ ảnh hưởng tới công nghiệp chế biến, chế tạo và xuất khẩu của Việt Nam trong những tháng tới.

Thực tế cho thấy mặc dù đơn hàng xuất khẩu dồi dào, hoạt động sản xuất phục hồi, lao động ổn định, song các ngành sản xuất chủ yếu đang phải gồng mình trong cơn "bão giá" vì hầu hết các chi phí sản xuất đầu vào đều tăng cao, do tác động kép từ đại dịch và xung đột Nga-Ukraine .

Theo đại diện một số doanh nghiệp, khó khăn lớn nhất là tác động tiêu cực từ đại dịch COVID-19 và chi phí đầu vào gia tăng quá mạnh. Trong bối cảnh hiện tại, doanh nghiệp nào có tỷ trọng nguyên liệu mua trong nước cao sẽ thuận lợi hơn.

Lý do là hầu hết các ngành nhập nhiều nguyên liệu từ Trung Quốc, trong khi nước này đang thực hiện chính sách Zero COVID -19 khiến chuỗi cung ứng bị chậm lại. Không những thế, có thời điểm đã xảy ra ùn tắc hàng hóa nghiêm trọng tại khu vực cửa khẩu. Đây cũng là nguyên nhân trực tiếp gây sụt giảm kim ngạch thương mại biên giới Việt Nam-Trung Quốc thời gian qua.

Mặt khác, xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới đất liền Việt Nam-Trung Quốc còn vướng mắc bởi nhiều doanh nghiệp hai nước vẫn lựa chọn xuất khẩu tiểu ngạch, vốn tiềm ẩn nhiều rủi ro.

Hơn nữa, hạ tầng giao thông và các dịch vụ logistics còn hạn chế nên nguy cơ tái diễn tình trạng ùn tắc nghiêm trọng hoàn toàn có thể xảy ra nếu không được tháo gỡ kịp thời.

Tìm kiếm thị trường mới

Ông Biện Tấn Tài, Phó Giám đốc Sở Công Thương Bình Thuận, chia sẻ để đảm bảo hoạt động xuất khẩu hàng hóa, nhất là thanh long, Sở Công Thương Bình Thuận sẽ trao đổi thường xuyên với Sở Công Thương các tỉnh biên giới phía Bắc để khuyến cáo và hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu thanh long tránh tập trung vào một cửa khẩu để hạn chế hiện tượng ùn tắc hàng hóa khi thu hoạch rộ.

Ngoài thị trường Trung Quốc, Bình Thuận sẽ đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại tại nước ngoài, trong đó, chú trọng thị trường Ấn Độ, Pakistan, Bangladesh, các quốc gia Trung Đông và các nước đã ký hiệp định thương mại tự do với Việt Nam.

Mặt khác, tiếp tục hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu thanh long tham gia trực tiếp các mạng phân phối nước ngoài đã có mặt tại Việt Nam như: Lotte (Hàn Quốc), Aeon (Nhật Bản), Big C (Thái Lan)... để thông qua đó tiêu thụ sản phẩm và mở rộng thị trường.

Trong khi đó, trước những khó khăn trong xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc, trong kế hoạch xuất khẩu sản phẩm hàng hóa giai đoạn từ 2012-2025, ngoài Trung Quốc, Australia, Hàn Quốc Nhật Bản, tỉnh Sơn La vẫn coi Campuchia là một thị trường xuất khẩu nhãn, mận tiềm năng.

Thực tế cho thấy đã có nhiều hợp tác xã trồng cây ăn quả ở Sơn La xuất khẩu nông sản thành công sang Campuchia. Chẳng hạn như Hợp tác xã xây dựng dịch vụ nông nghiệp tổng hợp Chấn Yên liên kết với doanh nghiệp xuất khẩu mận; Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp tổng hợp Bảo Lâm xuất khẩu nhãn...

Theo các chuyên gia, Campuchia là một thị trường gần với Việt Nam nhưng không ít hợp tác xã lại bỏ qua thị trường này

Điểm thuận lợi trong xuất khẩu nông sản, hàng hóa sang Campuchia là quãng đường vận chuyển hàng ngắn và có nhiều đặc điểm tương đồng về văn hóa, nhu cầu thị trường, thói quen tiêu dùng.

Ngoài Campuchia, Lào cũng được đánh giá là một thị trường gần, giàu tiềm năng đối với nông sản, hàng hóa. Hợp tác xã Thủy sản Thanh Chăn (Điện Biên) có diện tích ươm nuôi thủy sản lên đến gần 5ha và thị trường tiêu thụ cá giống chủ yếu là các huyện vùng ngoài lòng chảo Điện Biên và xuất sang Lào, thu về hàng tỷ đồng mỗi năm.

Ông Trần Văn Yên, Giám đốc Hợp tác xã Thuy sản Thanh Chăn cho biết Lào và Việt Nam hiện có 7 cặp cửa khẩu chính và 18 cặp cửa khẩu phụ, 8 cặp cửa khẩu quốc tế, có 10 tỉnh giáp biên. Điều này giúp giao thương thuận lợi, quãng thời gian và chi phí được rút ngắn rất nhiều so với nhiều quốc gia khác trong khu vực châu Á và thế giới.

Theo các chuyên gia, bên cạnh việc nâng cao tiêu chí chất lượng, đáp ứng các thị trường "khó tính," việc tận dụng các thị trường gần như Lào, Campuchia, Thái Lan... là điều cần thiết. Bởi lẽ, thị trường đầu ra cho hàng hóa luôn có nhiều biến động, nhất là khi dịch COVID-19 xảy ra, cước vận tải xuất đi các nước trên thế giới chưa có dấu hiệu "hạ nhiệt."

Bên cạnh đó, tỷ lệ nông sản chưa qua chế biến của Việt Nam hiện còn cao, khoảng 65%, nên việc xuất khẩu tươi sang các thị trường gần sẽ phần nào giải quyết được bài toán được mùa mất giá, giảm chi phí vận chuyển, phù hợp điều kiện đầu tư, từ đó từng bước tăng sức cạnh tranh.

Để thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa trong thời gian tới, Bộ Công Thương lưu ý các hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất khẩu cần áp dụng các biện pháp phòng ngừa rủi ro khi giao kết hợp đồng với khách hàng nước ngoài.

Sơ chế thanh long xuất khẩu ở Tiền Giang. (Ảnh: Minh Trí/TTXVN)

Đặc biệt, Bộ Công Thương cũng chỉ đạo toàn bộ hệ thống Thương vụ tại các nước châu Âu có trách nhiệm cao nhất trong việc hỗ trợ doanh nghiệp đang có gặp khó khăn trong hoạt động xuất nhập khẩu với Nga và Ukraine để tìm cách chuyển hướng sang các thị trường phù hợp tại châu Âu.

Cùng với đó, Bộ Công Thương đã và đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp; trong đó, chú trọng triển khai hiệu quả các FTA đã có hiệu lực, các cam kết trong Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) và Cộng đồng Kinh tế ASEAN.

Ngoài ra, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục hỗ trợ các doanh nghiệp về thông tin thị trường, xúc tiến xuất khẩu, tận dụng các cam kết trong các Hiệp định FTA đã ký kết và thông qua các chuỗi giá trị toàn cầu để tìm kiếm thị trường mới.

Bên cạnh đó, Bộ theo dõi sát những biến động của tình hình quốc tế, chủ động đánh giá các tác động của các sự kiện đó đến sản xuất, xuất nhập khẩu của Việt Nam để kịp thời có sự điều chỉnh, ứng phó thích hợp, tăng cường thông tin, hỗ trợ cho các hiệp hội, doanh nghiệp.
Bộ Công Thương cũng sẽ phối hợp với các bộ, ngành liên quan, các địa phương biên giới phía Bắc tiếp tục giao thiệp, trao đổi thường xuyên với phía Trung Quốc để bàn bạc các giải pháp nhằm tháo gỡ ùn tắc, tăng hiệu suất thông quan, hướng đến thông quan thông suốt ổn định, lâu dài.

Chủ động về an toàn phòng dịch để xuất khẩu thông suốt Sau hơn 1 ngày tạm dừng, hoạt động xuất khẩu qua cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành (Lào Cai) đã được nối lại nhằm giải quyết hàng hóa đang nằm tồn ở khu vực cửa khẩu như: ván bóc, tinh bột sắn, thanh long, vải thiều... Theo khuyến cáo của các chuyên gia thương mại, các doanh nghiệp nên...