Bàn cách “lách” luật xử lý tàu “ma”?
Theo Bộ Giao thông – Vận tải (GTVT), giải pháp sửa Luật Bảo vệ môi trường để xử lý tàu biển neo đậu lâu ngày không còn khả năng khai thác là không khả thi, vì thời gian sẽ kéo dài quá lâu.
(Ảnh minh họa)
Đó là thông tin từ cuộc họp do các cơ quan chức năng của Bộ GTVT cùng một số doanh nghiệp (DN) tổ chức ngày 14/3 để bàn giải pháp xử lý tàu neo đậu lâu ngày không còn khả năng khai thác (tàu “ma”). Cuộc họp đã đưa ra giải pháp là phải tìm cách… lách luật để có thể “xử lý” được những con tàu này nhanh hơn, tránh tăng thêm thiệt hại.
Video đang HOT
Báo cáo của Cục Hàng hải tại cuộc họp cho biết, hiện có 101 tàu biển các loại của chủ tàu VN neo đậu lâu ngày, trong đó có 22 tàu treo cờ quốc tịch nước ngoài. Theo văn bản của Cty cho thuê tài chính 1 thuộc Agribank – ký đầu tháng 3, thì: Nếu không có giải pháp, cơ chế cho phá dỡ tàu biển quốc tế…. thì việc phá dỡ tàu “chui” có thể xảy ra hoặc phải đưa tàu ra nước ngoài để phá dỡ, gây tốn kém và thường bị phía nước ngoài ép giá. Đề nghị Chính phủ cho phép phá dỡ tàu biển treo cờ nước ngoài của chủ tàu VN ở trong nước. Và đây cũng là đề nghị của Cục Hàng hải VN.
Tuy nhiên, báo cáo của Vụ Vận tải gửi Bộ GTVT thì lại vướng mắc lớn nếu đồng ý với đề xuất từ DN. Bởi muốn làm được việc phá dỡ trong nước những con tàu nêu trên thì phải sửa đổi Điều 42 Luật Bảo vệ môi trường – là việc thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Do đó, chưa thể thực hiện ngay việc cho phép phá dỡ ở trong nước các tàu của chủ tàu VN nhưng treo cờ quốc tịch nước ngoài.
Việc chờ đợi giải pháp xử lý tàu “ma” đã đẩy khá nhiều DN và cơ quan quản lý vào tình huống “tù mù”. Tại Hải Phòng, tàu Hufa Star 01 và Green Viship treo cờ Mông Cổ, khi phá dỡ trong nước đã bị các cơ quan chức năng lập biên bản, yêu cầu đình chỉ, thậm chí giao cơ quan CA điều tra hành vi nhập lậu tàu biển để phá dỡ chui. Dù có lệnh đình chỉ, hai con tàu này vẫn được phá dỡ xong. Rõ ràng các cơ quan chức năng của Hải Phòng đã cố tình “lờ” cho DN được phá dỡ tàu.
Tuy nhiên, điều không được bàn tại cuộc họp ngày 14.3 của Bộ GTVT là quy định cho việc phá dỡ tàu biển treo cờ VN ở trong nước, và không hề có ý kiến nào bàn tới vấn đề này.
Luật Bảo vệ môi trường đã có hiệu lực thi hành được gần 6 năm, nhưng cho đến nay Bộ TNMT vẫn chưa xây dựng quy chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn môi trường dành cho việc phá dỡ tàu biển ở trong nước. Hiện VN có thừa các NM đóng tàu biển, nhưng lại không có NM phá dỡ tàu. Thậm chí, tại Hải Phòng, Cty Lê Quốc mất 2 năm xin thủ tục lập khu phá dỡ tàu cũ mà vẫn… không được cấp phép. Điều này cũng đồng nghĩa với việc ngay các tàu biển treo cờ VN cũng không đủ điều kiện để “được” phá dỡ ở trong nước.
Nhiều cách lách luật
Trong khi ngành đóng tàu được xây dựng thành chiến lược quốc gia, thì phá dỡ tàu không được coi là một ngành kinh tế. Theo ông Nguyễn Hữu Bôn – Tổng GĐ Cty Việt Thắng (Hải Phòng) – ngành đóng tàu gây ô nhiễm môi trường không kém gì hoạt động phá dỡ. Nhưng, trong khi đóng tàu được khuyến khích, thì phá dỡ lại bị cấm. Tàu biển VN đang dở dở ương ương trong tình thế được khuyến khích ra đời, nhưng cấm không được “chôn” trong nước. Vì bị cấm, nên tàu biển phá dỡ tại VN từ năm 2006 đến nay đều là phá … chui. Chủ tàu VN đang trong tình cảnh phá… trộm tài sản của mình, trên đất nước mình.
Tại cuộc họp ngày 14.3, một cán bộ của Bộ GTVT đề xuất giải pháp “lách luật” để cứu các chủ tàu. Theo vị cán bộ này, Bộ luật Hàng hải VN đã giao Chính phủ quy định về đăng ký mua bán tàu biển. Do vậy, chỉ cần bổ sung quy định tàu thuộc sở hữu của DN VN nhưng treo cờ nước ngoài thì vẫn được phá dỡ trong nước là có thể giải quyết được bế tắc về cơ chế.
Hoặc cũng có thể “làm” theo cách, Cảng vụ Hàng hải có thể khởi kiện các chủ tàu (treo cờ quốc tịch VN và nước ngoài) để yêu cầu tòa án bắt giữ và sau đó bán các tàu đã neo đậu lâu ngày. Tòa án sẽ cho phát mại tài sản là các tàu này, và DN mua tàu sẽ được treo cờ VN để được… phá dỡ trong nước. Tuy nhiên, theo Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Công, hiện nhiều ngân hàng lại muốn giữ nguyên giá trị tàu trên sổ sách để tránh trách nhiệm thiệt hại vốn vay nếu bán tàu với giá sắt vụn. “Mấu chốt là, mấy tàu đó để nguyên thì bảng cân đối kế toán vẫn sạch, nếu bán lỗ, chênh lệch giá, thì sẽ quy trách nhiệm (cán bộ)” – ông Công nói.
Đó lại là một rào cản nữa với việc xử lý các tàu biển đã neo đậu lâu ngày. Mà với rào cản này, nếu Ngân hàng Nhà nước và Chính phủ không “bật đèn xanh”, thì sẽ còn lâu mới có giải pháp cho phá dỡ tàu biển ở trong nước. Vậy sẽ chờ sửa luật, hay là lách luật để xử lý?
Theo Dantri
Không cấp tiề.n ăn, thuyền viên New Energy sẽ rời tàu
Ngày 13.11, các thuyền viên trên tàu New Energy (đang neo đậu trên sông Soài Rạp, huyện Cần Giờ, TPHCM) - thuộc Cty TNHH MTV vận tải viễn dương - Vinashinlines - tiếp tục có thư gửi Vinashinlines, khẩn thiết đề nghị cung cấp tiề.n ăn và dầu chạy máy đèn thắp sáng trên tàu, nhằm đảm bảo duy trì cuộc sống của gần 20 thuyền viên.
Con tàu New Energy được ví như "con tàu ma" nằm trên sông Soài Rạp - TPHCM.
Dù các thuyền viên đã nhiều lần điện báo Cty đề nghị cấp tiề.n ăn, nhiên liệu chạy máy đèn thắp sáng cho tàu, nhưng đến nay đã hơn một tháng trôi qua, thuyền viên vẫn không có tiề.n ăn và 45 ngày tàu trong tình trạng không an toàn vì mất điện toàn tàu.
Trong thư gửi Cty Vinashinlines, thuyền viên viết: "Trong suốt thời gian qua, thuyền viên chúng tôi đã nỗ lực hết sức mình để duy trì cuộc sống cũng như giữ an toàn cho tàu. Nhưng đến nay thì không thể tiếp tục được nữa, vì két nước ngọt cạn kiệt (do không có điện bơm nước nên không thể chui xuống múc nước), còn người dân địa phương cũng không bán chịu lương thực, thực phẩm cho tàu nữa, bởi chúng tôi đã nợ họ rất nhiều tiề.n.
Vì vậy, thuyền viên trên tàu đề nghị Cty khẩn cấp cung cấp tiề.n ăn, nhiên liệu cho tàu trong thời gian sớm nhất. Đến giữa tháng 11.2012, nếu Cty không đáp ứng các yêu cầu trên, thuyền viên chúng tôi buộc phải rời tàu...".
Trao đổi với PV, một thuyền viên trên tàu cho biết, theo chế độ, tiề.n ăn mỗi tháng của tất cả thuyền viên trên tàu khoảng 42 triệu đồng, tuy nhiên sau nhiều lần yêu cầu trong tháng 10.2012, Cty chỉ mới tạm ứng 10 triệu đồng, và từ đầu tháng 11 đến nay Cty không cấp cho đồng nào. Cuộc sống của các thuyền viên thời gian qua chỉ dựa vào những gói mỳ hết hạn sử dụng còn sót lại trong kho và đi vay mượn tiề.n của anh Cường (lái đò) để sống tạm.
Như Báo Lao Động đã có bài viết "Nhai mỳ mốc trên tàu Năng lượng Mới"- phản ánh tàu New Energy là một con tàu chở hàng rời, tải trọng 15.000 tấn, được đóng mới trong nước năm 2005. Tàu đã neo đậu trên sông Soài Rạp từ tháng 5.2012 đến nay, hiện đang xuống cấp nghiêm trọng và không được đơn vị đăng kiểm cấp phép hoạt động. Ngoài không cấp tiề.n ăn cho thuyền viên, không cấp dầu chạy máy đèn thắp sáng trên tàu, hiện Cty Vinashinlines còn nợ lương của các thuyền viên từ 7 đến 13 tháng.
Theo laodong
Lại thêm 1 tàu "ma" trôi trên biển Hải Phòng Ngày 4/11, tin từ Cảng vụ hàng hải Hải Phòng cho biết, cơ quan này đã có công văn gửi Cty TNHH MTV vận tải Viễn Dương Vinashin để yêu cầu xử lý sự cố của tàu New Sun sau cơn bão số 8 trên vùng biển Hải Phòng. Tàu New Sun bị cạn ngay cạnh đèn biển Ba Lăng. Tàu New Sun...