7 “quan” xã thích “ăn” đất
Liên quan đến vụ lạm dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, giao đất trái thẩm quyền, vi phạm quy định về thu chi tài chính xảy ra tại xã Tú Sơn, huyện Kiến Thụy, Hải Phòng, Tòa Phúc thẩm TAND Tối cao đã mở phiên tòa xét xử phúc thẩm 7 cán bộ ở xã trên vào ngày 29-3, tại Hải Phòng.
Các bị cáo tại phiên tòa
Theo bản án sơ thẩm, để có t.iền chi phí cho các hoạt động thường xuyên và xây dựng các công trình công ích của địa phương, ngày 6-9-2005, cuộc họp mở rộng các thành phần của xã Tú Sơn gồm Chủ tịch UBND Nguyễn Đức Hữu, Phó Chủ tịch UBND Phạm Văn Thanh, Phó Bí thư Thường trực Trần Văn Nhân, Phó Chủ tịch HĐND Bùi Văn Thiết, cán bộ địa chính xây dựng Nguyễn Đức Cường, cán bộ tài chính Phạm Văn Nghi cùng một số cán bộ xã khác dưới sự chủ trì của Bí thư Đảng ủy xã Tú Sơn Bùi Văn Tông đã đi đến thống nhất: Sẽ tạo nguồn vốn cho xã bằng cách cấp đất làm nhà ở và thu sinh lời từ việc giao đất chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền. Tiếp đó, Bùi Văn Tông lại triệu tập cuộc họp với các thành phần như trên để giao cho UBND xã thành lập hội đồng cấp đất và định giá bán đất tại một số tuyến đường với giá bán từ 70 – 130 triệu đồng/lô.
Để xúc tiến những phần việc tiếp theo, Chủ tịch UBND xã Tú Sơn Nguyễn Đức Hữu đã chỉ đạo Phạm Văn Thanh, Nguyễn Đức Cường, Phạm Văn Nghi tiến hành khảo sát khu vực đất thu hồi của 190 hộ dân đang canh tác, khảo sát giá thị trường rồi lập danh sách giao đất, định giá đất. Sau đó, Hữu đã ký các quyết định về phê duyệt phương án hỗ trợ bồi hoàn thu hồi đất nông nghiệp, các quyết định phê duyệt phương án tạm thu t.iền sử dụng đất. Phạm Văn Thanh ký tờ trình đề nghị phê duyệt phương án bồi thường t.iền đất, thu hồi thực hiện kế hoạch giao đất cho công dân làm nhà và cùng với Nguyễn Đức Cường lập phương án thu t.iền cấp quyền sử dụng đất ở. Ngoài ra, Thanh, Cường còn cùng Phạm Văn Nghi thực hiện việc lập phương án tính toán đền bù trưng dụng đất nông nghiệp làm quy hoạch đất ở.
Từ năm 2006 đến tháng 5-2008, 183 lô đất với diện tích 19.927m2 đã được các “quan xã” ở Tú Sơn giao cho các hộ dân, thu về số t.iền là 13.597.546.000đ. Đến cuối năm 2008, những “quan xã” này cùng các ban, ngành, đoàn thể của xã họp bàn, thống nhất tiếp tục giao đất cho các hộ dân làm nhà ở tại khu vực đường 401 của làng Hồi Xuân (giáp đê Bàng La), thu t.iền với giá 1 triệu đồng/m2 và thu 1,6 triệu đồng/m2 tại khu vực đường sau sân vận động xã. Tiếp đó, trong thời gian từ cuối năm 2008 đến tháng 10-2010, Bùi Văn Tông đã chỉ đạo Thanh, Cường, Nghi tiến hành khảo sát, thu hồi đất canh tác của 28 hộ dân rồi tiến hành lập hồ sơ phân lô, khảo sát giá thị trường để định giá đất. Bùi Văn Tông đã ký các quyết định về phê duyệt phương án tạm thu t.iền sử dụng đất còn Thanh, Cường, Nghi trực tiếp ký các quyết định, biên bản, trích đo như thời kỳ trước. Cũng trong thời gian từ tháng 6-2008 đến 10-2010, UBND xã Tú Sơn đã giao 66 lô đất cho các hộ dân với tổng diện tích là 6.804m2 và thu được số t.iền 5.678.600.000đồng.
Sau khi nhận được đơn t.ố c.áo của người dân về những việc làm sai trái trên của lãnh đạo xã Tú Sơn, Cơ quan CSĐT – CATP Hải Phòng đã vào cuộc điều tra, làm rõ: Từ năm 2006 – 10-2009, UBND xã Tú Sơn đã thực hiện việc giao đất làm nhà trái phép 249 lô đất với diện tích 26.731m2 là đất nông nghiệp thu hồi của 218 hộ dân đang canh tác. Những người được UBND xã Tú Sơn giao đất trái phép là các cán bộ UBND xã Tú Sơn và người nhà của các “quan xã” như gia đình và người nhà của Nguyễn Đức Hữu được giao 8 lô đất gia đình và người nhà Bùi Văn Tông được giao 4 lô… Cũng từ năm 2006 đến tháng 4-2011, UBND xã Tú Sơn đã thu tổng số t.iền do giao đất trái phép là 19.258.546.000đồng, đã tự chi không qua kho bạc 15.640.313.200đồng trong đó có các khoản chi cho giải phóng mặt bằng thu hồi đất, tham quan, chi phí khác cho UBND xã Tú Sơn tạm ứng hoạt động cho các ban, ngành, đoàn thể… Mặc dù UBND huyện Kiến Thuỵ đã ra Quyết định số 236 ngày 10-3-2011 thu hồi đất giao trái thẩm quyền, nhưng cho đến nay không thể thu được vì các hộ dân đã san lấp 232 lô làm nhà ở 72 lô và đã có 81 hộ sang tên đổi chủ cho các hộ khác.
Quá trình điều tra cơ quan Công an còn làm rõ, toàn bộ phiếu thu t.iền giao đất trái pháp luật, các chứng từ chi, tạm ứng đều được Hữu, Tông, Thanh, Nghi ký duyệt, nhưng trong các báo cáo quyết toán ngân sách xã hàng năm không báo cáo thu chi. Đến nay, số t.iền đã sử dụng vào việc xây dựng công trình và chi hoạt động khác của UBND xã Tú Sơn đã không thể thu hồi lại được. Tại phiên tòa sơ thẩm, HĐXX tuyên phạt bị cáo Bùi Văn Tông, Nguyễn Đức Hữu mức án 5 năm tù giam, bị cáo Phạm Văn Thanh 4 năm tù giam, Nguyễn Đức Cường 3 năm 6 tháng tù giam. Ba bị cáo còn lại là Phạm Văn Nghi, Trần Văn Nhân và Bùi Văn Thiết cùng nhận mức án 3 năm tù giam. Ngay sau phiên tòa Sơ thẩm, 5 bị cáo gồm Hữu, Cường, Nghi, Nhân, Thiết đã đồng loạt làm đơn kháng cáo, nhưng sau đó lại thay đổi nội dung xin giảm nhẹ hình phạt. Tại phiên tòa Phúc thẩm, 2 bị cáo Cường, Nghi xin rút kháng cáo. Với lý do đều là cán bộ, có nhiều thành tích đóng góp cho địa phương nên HĐXX đã sửa bản án sơ thẩm cho nguyên Bí thư xã Bùi Văn Tông được hưởng án treo nguyên Chủ tịch xã Nguyễn Đức Hữu từ 5 năm xuống còn 3 năm 6 tháng nguyên Phó Chủ tịch HĐND xã Bùi Văn Thiết từ 3 năm xuống còn 2 năm.
Theo ANTD
Tội chống người thi hành công vụ - mức hình phạt còn nhẹ
Có lẽ chưa khi nào tình trạng chống người thi hành công vụ lại đáng báo động như hiện nay, khi mà các đối tượng có thể sử dụng vũ lực để chống lại người đang thi hành công vụ ở mọi lúc, mọi nơi, gây tổn hại đến sức khoẻ, tính mạng của người thực thi nhiệm vụ.
Hành vi chống người thi hành công vụ của các đối tượng ngày càng hung hãn hơn (ảnh minh họa)
Bản án thích đáng cho hành vi hung hãn
Mới đây, ngày 6-3, TAND tỉnh Quảng Bình đã xét xử vụ án chống người thi hành công vụ đặc biệt nghiêm trọng, gây hậu quả c.hết người. Sự việc xảy ra vào sáng 18-5-2012, tổ tuần tra CAX Mai Thuỷ, huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình gồm 6 người, sử dụng thuyền gắn máy đi tuần trên sông Kiến Giang qua khu vực bến Cồn Soi, xã Mai Thủy thì phát hiện 2 chiếc thuyền khai thác cát trái phép đang neo đậu. Lúc này trên thuyền có Nguyễn Văn Ninh, Đỗ Văn Đạt, Trần Đăng Hiệu và Đỗ Công Tuần, trú huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình. Phát hiện thuyền của CAX, Ninh đã hô hoán và cùng các thuyền đang khai thác cát khác nhổ neo tháo chạy. Do chân vịt thuyền của Tiến bị quấn dây neo vướng vào thuyền của CAX nên Tiến gọi Ninh cùng những đối tượng khác quay lại dùng sào, xẻng và đá đ.ánh lực lượng tuần tra. Hậu quả, anh Lê Văn Bình, anh Dương Minh Thược, tổ viên tổ an ninh thôn Mai Thượng, xã Mai Thuỷ t.ử v.ong. Anh Mai Văn lợi - Phó CAX Mai Thuỷ và 1 thành viên trong tổ an ninh bị thương.
Nhận định hành vi phạm tội của các bị cáo là đặc biệt nghiêm trọng, trực tiếp xâm phạm đến tính mạng, bất chấp hậu quả và sức khỏe của người khác, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến TTXH, HĐXX đã tuyên phạt bị cáo Nguyễn Văn Ninh 20 năm tù, Đỗ Văn Đạt 19 năm tù, Đỗ Công Tuần, Nguyễn Văn Quyến, Đỗ Văn Quân 17 năm tù, Trần Đăng Hiệu 13 năm tù về tội "Giết người", bị cáo Hà Viết Tiến 3 năm tù về tội "Chống đối người thi hành công vụ". Ngoài ra, 7 đối tượng này buộc phải bồi thường cho gia đình những người bị hại tổng số t.iền 275 triệu đồng, mỗi đối tượng 44,1 triệu đồng. Đây thực sự là bản án đích đáng cho những đối tượng có hành vi c.oi t.hường pháp luật.
Luật sư Nguyễn Thị Thu - Đoàn Luật sư TP Hà Nội nhận xét, đối với những hành vi chống người thi hành công vụ bộc phát nhất thời, chỉ có thể xử lý theo khoản 1, điều 257 - Bộ luật Hình sự, hình phạt cao nhất là 3 năm tù. Nguyên nhân khiến các vụ chống người thi hành công vụ trong thời gian gần đây gia tăng là do mức xử lý đối với hành vi này còn quá nhẹ, không đủ sức răn đe. Đặc biệt, mức phạt 4 triệu đồng cho hành vi chống người thi hành công vụ trong lĩnh vực giao thông lâu nay đã khiến người vi phạm trở nên "nhờn thuốc". Do vậy, việc Bộ Công an ban hành dự thảo Nghị định quy định các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý hành vi chống người thi hành công vụ là rất cần thiết. Bởi, thực tế cho thấy tình trạng chống người thi hành công vụ diễn biến phức tạp trên nhiều lĩnh vực, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh, trật tự, tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của người thi hành công vụ. Việc xây dựng những chế tài xử lý mạnh hơn được quy định trong dự thảo Nghị định quy định các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý hành vi chống người thi hành công vụ chính là "liều thuốc" dành cho những đối tượng c.oi t.hường pháp luật, tính mạng của người khác.
Tăng nặng mức xử lý
Cách đây chưa lâu, trong khi đang làm nhiệm vụ, CSGT Nguyễn Hồng Sơn - CAH Từ Liêm đã bị lái xe taxi Nguyễn Văn Chưởng hất lên nắp capo rồi tăng ga để xe ô tô chạy hơn 30km. Chiếc xe taxi trên chỉ dừng lại khi có sự tham gia truy bắt "như trong phim hành động" của lực lượng chức năng cùng người đi đường. Tuy chưa gây ra hậu quả nghiêm trọng nhưng rõ rằng hành vi của đối tượng này không nằm ngoài mục đích đe doạ tính mạng của người thi hành công vụ. Song, theo quy định của pháp luật hiện hành thì mức xử lý vẫn còn khá nhẹ. Trong khi đó, hành vi chống người thi hành công vụ của nhiều đối tượng có thể đẩy người thi hành công vụ vào tình thế nguy hiểm, dẫn đến hậu quả nghiêm trọng lại được xử lý ở mức độ "như không". Chỉ đến khi hành vi chống người thi hành công vụ, gây hậu quả c.hết người thì mới xử lý theo tội danh g.iết n.gười khiến các đối tượng không "sợ" luật.
Về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Thanh Hà - Giám đốc Công ty Luật S&B cho biết, một số phiên tòa xét xử, mức hình phạt mà Tòa tuyên án đối với các bị cáo với tội danh chống người thi hành công vụ còn nhẹ so với hành vi vi phạm, trong đó không ít bị cáo chỉ bị xử án treo. Do vậy, để hạn chế tội phạm chống người thi hành công vụ, bên cạnh việc tuyên truyền, giáo dục cho người dân, cơ quan chức năng cần "luật hóa" các quy định bằng các điều luật, tăng áp dụng mức hình phạt nặng hơn đối với các đối tượng vi phạm, từ đó mới đủ sức răn đe, giáo dục chung trong xã hội.
Theo ANTD
Những việc công an phải làm trước khi n.ổ s.úng Chỉ áp dụng các biện pháp ngăn chặn khẩn cấp, các biện pháp cưỡng chế cần thiết sau khi đã áp dụng các biện pháp vận động, thuyết phục người có hành vi chống người thi hành công vụ nhưng không có hiệu quả. 7 biện pháp ngăn chặn hành vi chống người thi hành công vụ Trước khi lực lượng chức năng...