2018, TPHCM tiếp tục ứng ngân sách trên 1.000 tỷ đồng cho metro số 1
Hiện các Bộ vẫn chưa thống nhất cơ quan nào thay mặt Chính phủ trình Quốc hội việc thay đổi tổng mức đầu tư dự án tuyến metro số 1 (Bến Thành – Suối Tiên) và Bộ Tài chính chưa xem xét tạm ứng vốn trung hạn cho thành phố. Do đó, năm 2018, TPHCM sẽ phải tiếp tục ứng vốn ngân sách hơn 1.000 tỷ đồng để đảm bảo tiến độ dự án.
UBND TPHCM vừa có báo cáo gửi Chính phủ về vướng mắc tại dự án metro số 1 (Bến Thành – Suối Tiên) và metro số 2 (Bến Thành – Tham Lương).
Theo đó, tuyến metro số 1 dài gần 20km được UBND TPHCM phê duyệt năm 2007 với tổng mức đầu tư gần 17.400 tỷ đồng (hơn 126.500 triệu Yên Nhật).
Trong bối cảnh Trung ương chưa giải ngân vốn ODA thì năm 2018 TPHCM sẽ tiếp tục ứng vốn ngân sách trên 1.000 tỷ đồng để đảm bảo tiến độ dự án metro Bến Thành – Suối Tiên
Thời điểm phê duyệt, dự án được xác định thuộc nhóm A, do đó không phải trình Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư. Sau đó, tư vấn chung của dự án đã tính toán và xác định lại, tổng mức đầu tư vào năm 2009 là hơn 47.300 tỷ đồng (hơn 235.500 triệu Yên Nhật).
Tổng mức đầu tư của dự án thay đổi so với năm 2007 do 3 nguyên nhân chính: tăng khối lượng xây dựng nhằm đem lại hiệu quả đầu tư; nguyên – nhiên liệu tăng giá và việc tăng lương tối thiểu từ năm 2006 đến năm 2009; trượt giá giữa Yên Nhật – Việt Nam đồng và tỷ lệ tính toán các chi phí dự phòng, rủi ro trượt giá theo quy định mới.
Lúc đó, Việt Nam cũng chưa có kinh nghiệm thẩm tra lựa chọn Tư vấn thẩm tra nên thành phố đã đề nghị Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) tuyển chọn tư vấn độc lập để làm. JICA chọn 2 đơn vị của Singapore.
Sau khi lấy ý kiến các bộ ngành, Thủ tướng cho phép UBND TP phê duyệt điều chỉnh dự án vào tháng 8/2011. Đến tháng 9/2011, UBND TP quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án với tổng mức đầu tư là hơn 47.300 tỷ đồng.
Tuy nhiên, thời điểm này dự án được phê duyệt điều chỉnh lại thuộc diện phải trình Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư vì là dự án trọng điểm quốc gia. Sau đó, Thủ tướng cho phép thành phố tiếp tục thực hiện dự án.
Theo UBND TPHCM, hiện các bộ vẫn chưa thống nhất cơ quan nào thay mặt Chính phủ trình Quốc hội việc thay đổi tổng mức đầu tư của dự án metro số 1. Ngoài ra, Bộ Tài chính chưa xem xét tạm ứng vốn trung hạn cho thành phố.
Video đang HOT
Do đó, UBND TPHCM kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo cơ quan thay mặt Chính phủ báo cáo Quốc việc thay đổi tổng mức đầu tư, đồng thời hỗ trợ thành phố trong việc ứng vốn để dự án được tiếp tục triển khai.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến khẳng định 2 dự án metro chỉ vướng vấn đề thủ tục còn tiến độ vẫn đảm bảo
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến cho biết, dự án đã ký kết được 3 hiệp định vay vốn với Nhật Bản với hơn 31.200 tỷ đồng, giải ngân được gần 12.000 tỷ đồng, đạt 38%. Đến nay, dự án đã hoàn thành khoảng gần 50% khối lượng nhưng không phát sinh thêm vốn. Tiến độ dự án hiện đang nhanh hơn so với kế hoạch đề ra.
Ông Trần Vĩnh Tuyến cho biết tuyến metro Bến Thành – Suối Tiên vướng thủ tục, thành phố phải làm lại để báo cáo Chính phủ, báo cáo Quốc hội thông qua. Do đó, ngân sách TP phải tạm ứng để đảm bảo tiến độ dự án. Năm 2018, thành phố vẫn phải tạm ứng trên 1.000 tỷ đồng để tiếp tục triển khai dự án.
Trong khi đó, tuyến metro số 2 cũng bị “đội vốn” từ 1,374 tỷ USD lên 2,143 tỷ USD (tăng 58%) với những nguyên nhân tương tự tuyến metro 1. UBND TPHCM kiến nghị Chính phủ duyệt chủ trương tăng tổng mức đầu tư dự án, đồng thời tiếp tục giao UBND TPHCM là cấp thẩm quyền thẩm định và phê duyệt điều chỉnh dự án.
Ông Trần Vĩnh Tuyến cũng khẳng định tuyến metro số 2 cũng đang vướng các vấn đề thủ tục chứ không gặp vấn đề gì về kỹ thuật thi công hay tiến độ.
Quốc Anh
Theo Dantri
Huy động 20.000 tỷ đồng trong dân để phát triển giao thông
Do tỷ lệ điều tiết ngân sách giảm, tiếp cận vốn ODA cũng khó khăn hơn trước, trong khi nhu cầu đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đang rất cao, TPHCM đang lên đề án huy động 20.000 tỷ đồng trong dân để bổ sung nguồn vốn phát triển giao thông.
Chiều 3/8, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến chủ trì cuộc họp về tình hình giải ngân kế hoạch vốn 7 tháng đầu năm 2017.
Theo báo cáo của Sở Kế hoạch - Đầu tư TP, tính từ đầu năm đến nay, tổng kế hoạch vốn ngân sách giao cho TP năm 2017 là 26.183 tỷ đồng. Tính đến hết tháng 7, tổng số vốn TP đã giải ngân là 13.214 tỷ đồng, đạt 50,5%. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương đạt 22%, vốn ODA do Trung ương cấp phát đạt 72% và vốn ngân sách TP đạt 51%.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến chủ trì cuộc họp
Bên cạnh đó, Sở Kế hoạch - Đầu tư cho biết hiện nay, nhu cầu vốn ODA cho các dự án trên địa bàn năm 2017 là khoảng 7.700 tỷ đồng nhưng Trung ương cấp phát cho thành phố chỉ đạt 50%.
Với số vốn nêu trên TP rất khó triển khai và đưa các dự án vào sử dụng đúng thời gian để phát huy hiệu quả kinh tế - xã hội, ảnh hưởng đến các hợp đồng quốc tế đã ký kết, dễ gây phát sinh khiếu nại và các khoản tiền phạt, lãi do chậm thanh toán.
Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn ODA cho các dự án theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Sở Kế hoạch - Đầu tư đã tham mưu UBND TP kiến nghị Trung ương tiếp tục xem xét, bổ sung vốn ODA cho TP là 3.648 tỷ đồng.
Trong đó, dự án tuyến metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên) là 3.303 tỷ đồng, dự án cải thiện môi trường nước TP giai đoạn 2 là 345 tỷ đồng và cam kết sử dụng hết vốn được Trung ương giao.
Tuy nhiên, Bộ Kế hoạch - Đầu tư báo cáo hiện nay do dự án tuyến metro số 1 đang trong quá trình điều chỉnh dự án (tăng tổng mức đầu tư từ 17.400 tỷ đồng lên 47.325 tỷ đồng), chưa được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư nên chưa có cơ sở xem xét, bổ sung vốn ODA trung hạn và hàng năm theo quy định.
Tuyến metro Bến Thành - Suối Tiên tăng tổng mức đầu tư từ 17.400 tỷ đồng lên 47.325 tỷ đồng
Ông Trần Vĩnh Tuyến - Phó Chủ tịch UBND TPHCM - cho biết dự án tuyến metro 1 vượt dự toán do khâu tư vấn có nhiều vấn đề phát sinh. TP giao cho chủ đầu tư hoàn chỉnh hồ sơ báo cáo lên Trung ương để trình Quốc hội phê duyệt.
Theo ông Tuyến, hiện nay TP ứng vốn là để kịp thời thanh toán cho nhà thầu theo tiến độ thi công. Do đó, ông đề nghị các đơn vị phối hợp hoàn chỉnh thủ tục pháp lý đồng thời tham mưu làm việc với các bộ, ngành để có vốn thanh toán cho nhà thầu.
Tại cuộc họp, nhiều quận cũng báo cáo tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công 7 tháng đầu năm dưới 50%. Trong đó, nhiều quận đang chậm giải ngân vốn bồi thường giải phóng mặt bằng cho tuyến metro số 2 (Bến Thành - Tham Lương) vì chưa phê duyệt đơn giá.
Về vấn đề này, ông Trần Vĩnh Tuyến đề nghị các đơn vị liên quan sớm rà soát, phối hợp thông qua đơn giá bồi thường cho người dân. Ông cho rằng trong việc thẩm định giá bồi thường giải phóng mặt bằng có điểm nào hở thì phải điều chỉnh. Metro là dự án lớn của thành phố nên phải nỗ lực lớn để hoàn thành sớm.
"Việc phê duyệt đơn giá lại không biết trách nhiệm của ai, cứ sàn qua sàn lại. Quyết định lại không quyết nhưng trình lên trên thì cũng không trình. Phải xem lại vướng vấn đề gì thì báo cáo để sớm giải quyết", ông Tuyến nhắc nhở.
Ông Trần Vĩnh Tuyến cho biết TP đang lên đề án huy động 20.000 tỷ trong dân để phát triển giao thông
Phó Chủ tịch UBND TP yêu cầu Sở Tài Chính với tư cách là đơn vị đứng đầu Hội đồng thẩm định giá, phải rà soát lại nhân sự, nếu thiếu thì bổ sung còn yếu thì phải thay đổi nhân sự để đáp ứng nhiệm vụ của TP.
Bên cạnh đó, ông cũng đề nghị Sở Nội vụ sớm có ý kiến về phân cấp, ủy quyền cho địa phương liên quan đến thẩm định giá để giảm áp lực cho TP. "Quận, huyện nào phân cấp rồi mà không dám làm thì xem lại cách làm của địa phương. Phân quyền thì đi kèm với trách nhiệm nhưng địa phương phải mạnh dạn", ông Tuyến nói.
Ông Trần Vĩnh Tuyến yêu cầu các địa phương có giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn, phát huy hiệu quả vốn đầu tư công, phải giải ngân 100% vào cuối năm. Trách nhiệm thuộc về thủ trưởng sở, ngành, chủ tịch quận huyện.
"Vốn ngân sách là tiền thuế của dân, sử dụng có hiệu quả là có trách nhiệm với người dân. Đề nghị HĐND TP giám sát, làm rõ trách nhiệm. Vốn xài không hết thì TP cũng giải trình trước Quốc hội. Vốn ai cũng muốn ôm nhưng xài không hết rồi cuối năm trả lại thì không có hiệu quả và làm tăng nợ công", ông Tuyến nói.
Ngoài ra, ông Tuyến cũng cho biết do hiện nay nguồn vốn cho đầu tư phát triển hạ tầng gặp nhiều khó khăn. Do đó, TP đang lên đề án huy động 20.000 tỷ đồng trong dân để phát triển giao thông.
Quốc Anh
Theo Dantri
TPHCM lập đề án thí điểm chia sẻ xe đạp công cộng ở khu trung tâm Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến giao Sở Giao thông vận tải phối hợp với đơn vị đề xuất hoàn thiện đề án thí điểm mô hình xe đạp công cộng ở khu vực trung tâm thành phố. Thời hạn trình đề án là vào giữa tháng 1/2018. Ngày 22/12, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến đã chủ trì...