Đề xuất doanh nghiệp vay vàng không phải xin phép

Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam đề xuất không nên coi hoạt động vay vàng của doanh nghiệp giống như kinh doanh vàng trên tài khoản, sàn vàng, giao dịch vàng phái sinh, quỹ đầu tư vàng… để yêu cầu doanh nghiệp phải xin phép cơ quan quản lý Nhà nước.

Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam đề xuất hàng loạt giải pháp tháo gỡ cho các doanh nghiệp kinh doanh vàng trang sức

Không thuộc ngành, nghề có điều kiện

Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam vừa có văn bản kiến nghị gửi Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát các quy định điều kiện kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp. Theo đó, Hiệp hội này đề xuất những doanh nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ được nhập khẩu vàng nguyên liệu theo kế hoạch hàng năm và báo cáo định kỳ với Ngân hàng Nhà nước.

Cũng tại văn bản này, Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam đề nghị bãi bỏ quy định doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ chỉ được vay vốn tín dụng khi có sự chấp thuận của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước tại Thông tư số 33/2011/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước. Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam cho biết, thực tế trong hơn 4 năm qua, chưa có doanh nghiệp nào được vay vốn để sản xuất, kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ.

Đáng chú ý, Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam còn đề xuất Ngân hàng Nhà nước và Bộ Tư pháp không nên coi hoạt động vay vàng của các doanh nghiệp giống như các hoạt động kinh doanh vàng khác (kinh doanh vàng trên tài khoản, sàn vàng, giao dịch vàng phái sinh, quỹ đầu tư vàng…) để yêu cầu doanh nghiệp phải xin phép cơ quan quản lý Nhà nước.

Đại diện Hiệp hội lý giải, Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010 không quy định về điều kiện huy động vàng đối với các doanh nghiệp. Hơn nữa, Thông tư 11/2011/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước cũng chỉ quy định chấm dứt huy động vốn bằng vàng của các tổ chức tín dụng. Do đó, hoạt động huy động vàng của các doanh nghiệp được điều chỉnh theo quy định tại Luật Đầu tư 2014, Luật Doanh nghiệp 2014 và Bộ luật Dân sự 2005.

Theo quy định tại Luật Đầu tư 2014, việc doanh nghiệp vay vàng của các tổ chức, cá nhân không thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Hơn nữa, hoạt động này cũng không thuộc hoạt động kinh doanh vàng khác quy định tại Nghị định 24/NĐ-CP của Chính phủ. “Bởi các doanh nghiệp chỉ vay vàng để làm nguyên liệu cho sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ và trả lãi cho người gửi, chứ không cho vay lại, không thu phí giữ hộ.

Như vậy, hoạt động vay vàng của doanh nghiệp chỉ là một công đoạn của quá trình sản xuất, kinh doanh vàng trang sức và nó không phát sinh lợi nhuận. Do vậy, hoạt động này không thể được coi như hoạt động kinh doanh vàng khác theo quy định của Nghị định 24/NĐ-CP”, đại diện Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam phân tích.

Phải chờ sửa Luật Đầu tư

Với đề xuất doanh nghiệp được nhập vàng nêu trên, TS Nguyễn Trí Hiếu, chuyên gia trong lĩnh vực tài chính – ngân hàng cho rằng: “Hiện nay, Ngân hàng Nhà nước là cơ quan duy nhất được nhập khẩu vàng nhằm mục tiêu chống vàng hóa. Vì vậy để doanh nghiệp nhập vàng cần có ý kiến của Ngân hàng Nhà nước. Cá nhân tôi cho rằng, tại thời điểm này, nên duy trì quy định chỉ có Ngân hàng Nhà nước được nhập khẩu để hỗ trợ chủ trương chống vàng hóa đang có hiệu quả tốt”.

Trong khi đó, luật sư Trương Thanh Đức – Chủ tịch Hội đồng Thành viên Công ty Luật Basico nhận định, đây là câu chuyện phức tạp về mặt pháp lý. Theo quy định của Luật Đầu tư, đây không phải là hoạt động bị cấm, không phải ngành nghề có điều kiện, nhưng theo Nghị định 24/NĐ-CP của Chính phủ thì yêu cầu có điều kiện, thậm chí là điều kiện chặt chẽ nhất, cụ thể là phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép.

“Theo logic thì Nghị định 24/NĐ-CP không có giá trị nữa vì hoạt động này không nằm trong danh mục 267 ngành nghề kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư. Như vậy, trong trường hợp muốn quản lý, chúng ta phải sửa Luật Đầu tư, còn không sẽ không có cơ sở pháp lý để nói rằng cấm hay hạn chế đối với doanh nghiệp”, ông Trương Thanh Đức chỉ rõ.

Cũng theo vị luật sư này, trường hợp các doanh nghiệp kinh doanh vàng vay vàng từ các tổ chức, cá nhân cũng sẽ không có tác động gì lớn tới thị trường.”Các ngân hàng huy động rất lớn mới ảnh hưởng tới thị trường t.iền tệ, còn đối với doanh nghiệp thì không khác gì câu chuyện vay gạo, vay t.iền giữa cá nhân với nhau. Tuy nhiên, cũng cần cảnh báo là những hoạt động dạng này dễ gặp rủi ro giống như các doanh nghiệp vay t.iền của dân nhưng phá sản, không thanh toán được”, luật sư Trương Thanh Đức nói.

Theo_An ninh thủ đô