Trung Quốc kéo dài độ tuổ.i nghỉ hưu đối với người lao động
Theo phóng viên TTXVN tại Bắc Kinh, phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc Trung Quốc (Quốc hội) khóa XIV mới đây đã biểu quyết thông qua Quyết định thực hiện tăng dần tuổ.i nghỉ hưu theo luật định.
Công nhân làm việc tại công trường xây dựng ở Hồ Bắc, Trung Quốc. Ảnh: AFP/TTXVN
Quyết định này sẽ được thực hiện từ ngày 1/1/2025, thay thế cho quy định về tuổ.i nghỉ hưu được Quốc hội nước này thông qua năm 1978.
Theo Bộ trưởng Bộ Nguồn nhân lực và An sinh xã hội Trung Quốc Vương Hiểu Bình, từ ngày 1/1/2025, đối với nam giới có độ tuổ.i nghỉ hưu theo luật định ban đầu là 60 tuổ.i, cứ 4 tháng sẽ kéo dài độ tuổ.i nghỉ hưu theo luật định 1 tháng, cho đến 63 tuổ.i; nữ giới có độ tuổ.i nghỉ hưu theo luật định ban đầu là 55 tuổ.i, cứ 4 tháng sẽ kéo dài độ tuổ.i nghỉ hưu theo luật định 1 tháng, dần dần kéo dài đến 58 tuổ.i; người lao động nữ giới có độ tuổ.i nghỉ hưu theo luật định ban đầu là 50 tuổ.i, cứ 2 tháng sẽ kéo dài độ tuổ.i nghỉ hưu theo luật định 1 tháng, kéo dài đến 55 tuổ.i.
Cùng với việc tăng dần tuổ.i nghỉ hưu, Trung Quốc cũng tăng dần thời gian nộp bảo hiểm xã hội. Theo đó, từ ngày 1/1/2030, trong thời gian 10 năm, sẽ tăng dần thời gian nộp bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu của người lao động, từ 15 năm hiện nay tăng dần lên 20 năm, mỗi năm tăng lên 6 tháng.
Trung Quốc cũng thực hiện chế độ nghỉ hưu linh hoạt. Theo đó, cho phép người lao động lựa chọn việc nghỉ hưu sớm với điều kiện bảo đảm thời gian nộp bảo hiểm xã hội, thời gian nghỉ hưu sớm tối đa không được quá 3 năm…, không dưới 60 tuổ.i đối với nam, 55 tuổ.i và 50 tuổ.i đối với nữ theo quy định ban đầu.
Đơn vị sử dụng lao động và người lao động cũng có thể kéo dài tuổ.i nghỉ hưu không quá 3 năm, trên cơ sở thỏa thuận thống nhất giữa hai bên.
Về vấn đề an toàn và sức khỏe nghề nghiệp của người lao động, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Y tế Quốc gia Trung Quốc Vu Học Quân, cho biết việc giám sát sức khỏe của người lao động sẽ được thực hiện một cách tốt nhất, để ngăn ngừa bệnh nghề nghiệp và rủi ro sức khỏe nghề nghiệp cho người lao động lớn tuổ.i. Dựa trên nhu cầu sức khỏe của người lao động lớn tuổ.i, các cơ quan chức năng sẽ không ngừng cải thiện hệ thống y tế và dịch vụ chăm sóc sức khỏe. Tăng cường hơn nữa việc thúc đẩy khoa học công nghệ, nâng cao khả năng phòng ngừa, kiểm soát bệnh nghề nghiệp và mức độ bảo vệ sức khỏe nghề nghiệp. Đồng thời, thúc đẩy việc thực hiện trách nhiệm quản lý giám sát của địa phương cũng như các cơ quan liên quan, bảo vệ hiệu quả quyền và lợi ích sức khỏe của người lao động, bao gồm cả những người lao động lớn tuổ.i.
Việc khởi động lộ trình cải cách kéo dài tuổ.i nghỉ hưu, là vấn đề dân sinh được người dân Trung Quốc hết sức quan tâm, liên quan việc hoàn thiện cơ chế bảo hiểm hưu trí, thực hiện chiến lược việc làm, bảo đảm quyền và lợi ích cơ bản của người lao động, hoàn thiện hệ thống dịch vụ chăm sóc người già…
Video đang HOT
Quyết định nêu trên của Quốc hội Trung Quốc nhằm cụ thể hóa các nghị quyết của Đại hội XX và Hội nghị Trung ương 3 khóa XX của Đảng Cộng sản Trung Quốc, trên cơ sở đán.h giá tổng hợp các yếu tố về tuổ.i thọ, sức khỏe của người dân, cơ cấu dân số, trình độ dân trí, nguồn cung lao động ở nước này.
Tăng tuổ.i nghỉ hưu có thể tháo ngòi 'bom hẹn giờ' nhân khẩu học của Trung Quốc?
Cuối tháng 7, Trung Quốc đã thông qua nghị quyết tăng dần độ tuổ.i nghỉ hưu trong 5 năm tới. Theo đó, người lao động Trung Quốc có thể sớm phải làm việc lâu hơn.
Đề xuất tăng tuổ.i nghỉ hưu
Người cao tuổ.i tập thể dục với sự giúp đỡ của nhân viên tại trung tâm phúc lợi xã hội ở huyện Hanshou, thành phố Trường Đức, tỉnh Hồ Nam, Trung Quốc. Ảnh: Tân Hoa xã
Theo hãng tin CNA, độ tuổ.i nghỉ hưu cuối cùng vẫn chưa được nêu rõ, nhưng một thông tin chính thức trước đó cho rằng có khả năng là khoảng 65 tuổ.i. Điều này sẽ đưa tuổ.i nghỉ hưu ở Trung Quốc cao ngang với các nền kinh tế lớn khác, bao gồm cả Mỹ. Hiện tại, Trung Quốc là một trong những nước có độ tuổ.i nghỉ hưu thấp nhất thế giới, ở mức 60 đối với nam giới và 55 đối với phụ nữ lao động trí óc hoặc 50 đối với lao động chân tay.
Giới chức đã cân nhắc cải cách kế hoạch nghỉ hưu của Trung Quốc trong nhiều năm. Nhưng tính cấp thiết hiện tại đang phản ánh mối lo ngại ngày càng tăng về tác động của tình trạng dân số giảm và già hóa đối với quỹ lương hưu đang dần cạn kiệt của đất nước này.
Vài năm trước, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Trung Quốc dự đoán quỹ dành riêng để trang trải chi phí nghỉ hưu ở Trung Quốc có thể sẽ cạn kiệt hoàn toàn vào năm 2035. Và việc tăng tuổ.i nghỉ hưu chắc chắn sẽ kéo dài quỹ này thêm nhiều năm nữa.
Song các chuyên gia lo ngại đây không phải là giải pháp lâu dài và không giải quyết được vấn đề nhân khẩu học cơ bản nghiêm trọng mà Trung Quốc đang phải đối mặt.
Ông Dudley L Poston Jr, Giáo sư Xã hội học tại Đại học Texas A&M, nói với The Conversation: "Tôi đã nghiên cứu dân số Trung Quốc trong hơn 40 năm. Tôi tin rằng vấn đề nhân khẩu học mà Trung Quốc đang phải đối mặt hiện nay là một trong những vấn đề nghiêm trọng nhất mà đất nước này phải đối mặt trong nhiều thế kỷ".
Với tỷ lệ sinh là 1,1 tr.ẻ e.m trên một phụ nữ - thấp hơn nhiều so với 2,1 ca sinh trên một phụ nữ cần thiết để duy trì dân số bản địa - và số ca t.ử von.g mỗi năm nhiều hơn số ca sinh, Trung Quốc sẽ còn đối mặt với tương lai dân số giảm, với số người cao tuổ.i tăng mạnh.
"Quả bom hẹn giờ" nhân khẩu học
Ảnh minh hoạ: AFP
Năm 1950, dân số của Trung Quốc ở mức 539 triệu người. Sau đó, con số này tăng lên hàng năm trong gần 70 năm, đạt 1,43 tỷ người vào năm 2021.
Tuy nhiên, trong những năm tiếp theo, Trung Quốc có số ca t.ử von.g nhiều hơn số ca sinh và dân số đã suy giảm. Hơn nữa, dự báo dân số của Liên hợp quốc cho thấy nếu xu hướng hiện tại tiếp tục diễn ra, dân số Trung Quốc sẽ giảm xuống dưới 1 tỷ vào năm 2070, dưới 800 triệu vào năm 2086 và xuống còn 633 triệu vào năm 2100.
Giới chức lưu ý tình trạng suy giảm dân số mạnh mẽ này sẽ phá huỷ lực lượng lao động của đất nước này, gây ra những vấn đề kinh tế không thể kể xiết.
Nhưng vấn đề không chỉ đơn giản là sụt giảm về tổng số dân, đáng lo ngại hơn là thay đổi về cách cấu thành dân số. Theo số liệu của Liên hợp quốc, vào năm 2023, chỉ dưới 20% dân số trên 60 tuổ.i của Trung Quốc nằm trong nhóm nghỉ hưu. Nhưng đến năm 2100, con số này dự kiến sẽ tăng lên mức cao đáng kinh ngạc là hơn 52%.
Dữ liệu cũng cho thấy hiện tại, khoảng 12% dân số Trung Quốc là lao động trẻ trong độ tuổ.i từ 20 đến 29, trong khi 46% là lao động từ 30 đến 59 tuổ.i. Nhưng đến năm 2100, lực lượng lao động này dự kiến sẽ giảm mạnh xuống chỉ còn hơn 7% đối với lao động trẻ và khoảng 29% đối với những người từ 30 đến 59 tuổ.i.
Tương tự, số lượng tr.ẻ e.m và thanh niên ở Trung Quốc (nhóm dưới 19 tuổ.i) sẽ giảm từ 21% vào năm 2023 xuống còn 11% vào năm 2100.
Nhìn chung, các dự báo đều không cho thấy tín hiệu tốt về tương lai dân số của Trung Quốc. Nước này sẽ có ít người lao động hơn để hỗ trợ số lượng người phụ thuộc ngày càng tăng, chủ yếu là người cao tuổ.i.
Tìm kiếm giải pháp lâu dài
Một lớp học mẫu giáo ở Trung Quốc. Ảnh: TTXVN phát
Giới chuyên gia cho rằng kế hoạch tăng tuổ.i nghỉ hưu của Trung Quốc sẽ chỉ có tác động nhỏ đến việc giảm bớt các vấn đề liên quan đến xu hướng này. Việc tăng tuổ.i nghỉ hưu sẽ không giúp Trung Quốc làm chậm quá trình suy giảm dân số và sẽ chỉ có tác động nhỏ đến tỷ lệ người trong độ tuổ.i lao động và người nghỉ hưu.
Chính phủ Trung Quốc đã nỗ lực thực hiện các chính sách nhằm tăng tỷ lệ sinh, nhưng dường như đều không hiệu quả.
Cụ thể, nước này đã thay thế chính sách 1 con được áp dụng từ năm 1980 bằng chính sách phổ cập 2 con vào năm 2016 và đến năm 2021, mỗi cặp vợ chồng được phép sinh 3 con. Tuy nhiên, thay đổi chính sách dường như không giúp ích gì khi ngày càng nhiều người trì hoãn kết hôn và vẫn do dự về việc có con trong bối cảnh chi phí ngày càng tăng, lối sống đa dạng cùng sự phổ biến về nữ quyền.
Giới chuyên gia cho rằng Trung Quốc cần một môi trường xã hội thân thiện hơn để khuyến khích các gia đình có thêm con.
Ông Hu Zhan, Giáo sư nhân khẩu học tại Đại học Phúc Đán, nhận định: "Việc nới lỏng các chính sách sinh sản và các biện pháp khuyến khích sinh sản sẽ không mang lại sự thay đổi lớn về số lượng sinh tuyệt đối. Vấn đề là xã hội cần hỗ trợ nhiều hơn đối với các bà mẹ và tr.ẻ e.m".
Ngoài ra, giới chuyên gia cho rằng Trung Quốc cũng có thể học hỏi nhiều quốc gia lớn trên thế giới có tỷ lệ sinh rất dựa vào người nhập cư quốc tế để bổ sung lao động trẻ. Những người nhập cư trẻ này cũng sinh nhiều con hơn người dân địa phương.
Vy Hân/Báo Tin tức (Theo CNA, SCMP)
Trung Quốc sắp thay đổi quy định độ tuổ.i nghỉ hưu Trung Quốc - hiện nằm trong số những quốc gia có tuổ.i nghỉ hưu thấp nhất thế giới - sẽ dần dần tăng tuổ.i nghỉ hưu theo luật định để cho phép mọi người làm việc lâu hơn. Nhân viên y tế khám bệnh cho người cao tuổ.i tại nhà riêng. Ảnh: Tân Hoa xã Quy định được đưa ra trong bối cảnh...