“Tích hợp” thủ tục chuyển nhượng dự án

Cần “tích hợp” thủ tục Chuyển nhượng dự án bất động sản (BĐS) giữa các luật để doanh nghiệp tránh phải làm thêm một thủ tục, trong khi thủ tục đó vẫn do cùng một cơ quan quyết định.

Tích hợp thủ tục chuyển nhượng dự án - Hình 1 ADVERTISEMENT

Cùng 1 dự án có thể phải chịu sự điều chỉnh về thủ tục chuyển nhượng dự án bất động sản bởi hai hệ thống luật.

Hiện nay, theo Điều 46 Luật Đầu tư năm 2020, đối với dự án mà nhà đầu tư được chấp thuận theo Luật Đầu tư và dự án được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thì để chuyển nhượng dự án, nhà đầu tư thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án theo Luật Đầu tư. Trong khi, các dự án khác thực hiện thủ tục cho phép chuyển nhượng dự án theo Luật Kinh doanh BĐS.

“Phân mảnh” thẩm quyền cấp phép

Video đang HOT

Quy định nêu trên dẫn đến “phân mảnh” thẩm quyền cho phép chuyển nhượng dự án. Ví dụ: UBND tỉnh A lựa chọn nhà đầu tư dự án Khu đô thị theo pháp luật đấu thầu. Sau khi đăng tải danh mục dự án mà chỉ có 01 nhà đầu tư C đáp ứng yêu cầu sơ bộ thì nhà đầu tư C được chấp thuận để thực hiện dự án. Nhà đầu tư C sau đó chuyển nhượng dự án cho nhà đầu tư D, thủ tục chuyển nhượng theo Luật Đầu tư.

Vẫn trường hợp trên nhưng có 2 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ bộ thì UBND tỉnh A tổ chức đấu thầu và nhà đầu tư C trúng thầu. Nhà đầu tư C sau đó chuyển nhượng dự án cho nhà đầu tư D thì thực hiện thủ tục theo Luật Kinh doanh BĐS.

Với 2 trường hợp trên, cách thức để nhà đầu tư C được lựa chọn có bản chất không khác nhau nhưng việc quy định 2 thủ tục riêng biệt để nhà đầu tư thực hiện chuyển nhượng dự án là không cần thiết.

ADVERTISEMENT

Sự phân chia thẩm quyền xử lý thủ tục cho phép chuyển nhượng dự án theo 2 ngành luật khác nhau hiện nay thuần túy là phân chia cơ học, không có luận chứng rõ ràng về việc tại sao phải phân tách thành 2 trường hợp, mỗi trường hợp tại sao phải áp dụng theo Luật Đầu tư hay Luật Kinh doanh BĐS.

Theo Điều 43 Dự thảo Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi) thì thủ tục cho phép chuyển nhượng mọi dự án BĐS đều thực hiện thống nhất theo Luật Kinh doanh BĐS, quy định này sẽ làm nảy sinh 2 vấn đề lớn. Thứ nhất, cần sửa Luật Đầu tư năm 2020 cho thống nhất. Và thứ hai, sau khi có quyết định cho phép chuyển nhượng dự án BĐS (theo Luật Kinh doanh BĐS thì nhà đầu tư còn phải “Điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư”.

Như vậy, rất nhiều trường hợp nhà đầu tư phải làm nối tiếp 2 thủ tục theo 2 đạo luật khác nhau để hoàn tất việc chuyển nhượng dự án BĐS.

Tích hợp thủ tục chuyển nhượng dự án - Hình 2

Đang có sự thiếu công bằng với các doanh nghiệp “bình thường” khi chuyển nhượng dự án bất động sản

Xuất phát từ phạm vi điều chỉnh của Luật Đầu tư là luật quy định về mọi hoạt động đầu tư, chuyển nhượng dự án cũng là một hoạt động đầu tư nên thực hiện thống nhất theo thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư của Luật Đầu tư. Việc quy định 2 thủ tục, thực hiện theo 2 luật riêng biệt với 2 cơ quan thụ lý khác nhau sẽ tăng thêm thủ tục, kéo dài thời gian thực hiện cũng như chi phí tuân thủ.

ADVERTISEMENT

Do đó, Luật Kinh doanh BĐS chỉ cần đặt ra quy định về điều kiện với dự án/phần dự án chuyển nhượng cũng như điều kiện với bên chuyển nhượng, bên nhận chuyển nhượng… Các điều kiện này sẽ được rà soát, xem xét trong quá trình thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư để cho phép chuyển nhượng dự án theo Luật Đầu tư.

Hoặc một giải pháp khác là cho phép “tích hợp”, đơn giản hóa để chỉ phải làm một thủ tục. Chẳng hạn, trong quyết định cho phép chuyển nhượng dự án BĐS tích hợp cả nội dung điều chỉnh dự án đầu tư theo Luật Đầu tư để tránh phải làm thêm một thủ tục.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền

Điều 45 Dự thảo Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi) quy định: UBND cấp tỉnh quyết định cho phép chuyển nhượng đối với dự án do UBND cấp tỉnh quyết định, chấp thuận. Thủ tướng Chính phủ quyết định cho phép chuyển nhượng đối với dự án do Thủ tướng Chính phủ quyết định, chấp thuận. Tức là vẫn duy trì quy định của Luật Kinh doanh BĐS 2014: Cấp nào quyết định/chấp thuận chủ trương đầu tư dự án thì có thẩm quyền cho phép chuyển nhượng một phần/toàn bộ dự án.

ADVERTISEMENT

Quy định như trên chưa phù hợp với quan điểm xây dựng luật là “Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính”. Chẳng hạn theo Luật Đầu tư hiện nay, dự án khu đô thị có quy mô từ 300ha trở lên thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.

Với dự án này, nếu nhà đầu tư chỉ chuyển nhượng một phần dự án cũng phải trình hồ sơ để Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển nhượng? Nếu chủ đầu tư chuyển nhượng một phần dự án cho 10 đối tác thì phải thực hiện 10 thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Do đó, Dự luật cần phân cấp toàn bộ thẩm quyền quyết định cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản cho UBND cấp tỉnh. Bởi khác với việc quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án lần đầu (cần xem xét, đ.ánh giá năng lực nhà đầu tư, đ.ánh giá hiệu quả, sự cần thiết triển khai dự án, quy hoạch…) thì đến bước này, nhà đầu tư là bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng dự án đều phải đáp ứng các điều kiện về năng lực; dự án đã GPMB, hoàn thành nghĩa vụ tài chính… nên không cần thiết Thủ tướng Chính phủ phải quyết định mà nên phân cấp cho địa phương để đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian thực hiện.

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?
Không
ADVERTISEMENT

Tin liên quan

ADVERTISEMENT
Xem nhiều
Mới nhất
Gần 5 ngày đêm nằm dưới vực sâu ở đèo Hải Vân, phượt thủ được cứu thế nào?01:34Cây mai nở từ gốc đến ngọn, gia chủ luôn tiếp khách vào xin chụp hình00:53CLIP: Lão nông ở Cà Mau trở thành tỉ phú từ nhờ... cãi lời vợ00:33CLIP: Ngỡ ngàng với 3 người đàn ông ngoại quốc đi xin tiền ở Phú Quốc01:28Tình tiết mới vụ bà Nguyễn Phương Hằng: 1 giảng viên và luật sư livestream cùng không bị khởi tố04:09Sương Nguyệt Anh - Nữ chủ bút đầu tiên của báo chí Việt Nam, vừa được Google tôn vinh là ai?05:00Vụ máy bay quân sự rơi ở Yên Bái: Truy thăng quân hàm cho phi công Trần Ngọc Duy03:33Bé trai 3 tuổi ở Đắk Lắk theo bà làm nương rơi xuống giếng, không có phép màu nào xảy ra03:36Nhân viên bảo vệ bị tạm đình chỉ vì nằm lên nắp ca pô ngăn lái xe gây phản cảm ở Yên Tử - Quảng Ninh03:01Chìm thuyền chở khách đi chùa ở Đồng Nai, nhiều người la hét cầu cứu, có người không qua khỏi03:54Cà Mau: Thầy hiệu trưởng thừa nhận nhắn tin 'gạ tình' nữ giáo viên02:18Vụ lật thuyền ở sông Đồng Nai: Chồng nạn nhân đau lòng vì mất vợ lẫn con, nhân chứng kể lại đầu đuôi03:46Vụ chủ chó tác động vật lý, người nhà thách thức: "Chuyện này chút xíu, làm cũng không tới đâu".02:59
ADVERTISEMENT

Tiêu điểm

Vụ chủ chó tác động vật lý, người nhà thách thức: "Chuyện này chút xíu, làm cũng không tới đâu".
16:13:03 06/02/2023
Vụ lật thuyền khiến 13 người gặp nạn trên sông Đồng Nai: Thuyền trưởng khai gì?
20:48:59 05/02/2023
Xót xa gia cảnh nữ sinh t.ử v.ong vì tai nạn
13:52:51 05/02/2023
NÓNG: Chìm thuyền trên sông Đồng Nai, 12 người gặp nạn
13:39:57 05/02/2023
Thai phụ tới cổng bệnh viện thì chuyển dạ : Được bác sĩ đỡ đẻ trên xe
13:34:45 06/02/2023
Tàu nước ngoài chở hơn 4.500 ôtô phát cháy trên biển Vũng Tàu
09:59:29 06/02/2023
Bị hàng xóm mang hoa cúc trắng đến rải trước nhà
22:25:49 06/02/2023
Bài học nhớ đời: Một lần bị bắt giam ở Đức
17:10:51 06/02/2023
Vụ lật thuyền ở sông Đồng Nai: Chồng nạn nhân đau lòng vì mất vợ lẫn con, nhân chứng kể lại đầu đuôi
11:56:48 06/02/2023
Chìm thuyền chở khách đi chùa ở Đồng Nai, nhiều người la hét cầu cứu, có người không qua khỏi
17:36:08 05/02/2023
ADVERTISEMENT

Thông tin đang nóng

Không muốn "giảng đạo lý" cho khán giả, nhưng sao lại làm p.him 1.8+ trong dịp Tết?
07:36:00 07/02/2023
Đàm Tùng Vận vừa đóng cặp với Hứa Khải đã bị phản đối, căng thẳng đến mức fan bỏ đi hàng loạt
06:20:01 07/02/2023
Hoa hậu đẹp nhất Hong Kong bị mác "tiểu tam" hiện sống ra sao bên chồng tỷ phú?
06:13:07 07/02/2023
Hôn nhân hạnh phúc của Quý Bình và bà xã doanh nhân Ngọc Tiền
07:15:03 07/02/2023
Quyền Linh khóc nghẹn trước cậu bé mồ côi phải nuôi cậu, dì bị tâm thần
07:30:33 07/02/2023
Từ lùm xùm SpaceSpeakers lẫn Ngọc Mai: Nghệ sĩ có vô can khi đơn vị tổ chức làm sai?
06:27:47 07/02/2023
Lâu rồi mới có bạn đến nhà chơi, lời tiết lộ của mẹ chồng trong bữa ăn khiến con dâu hụt hẫng chỉ muốn ly hôn
09:01:19 07/02/2023
Mai Phương Thúy tâm trạng, Huyền Lizzie xinh như 'nàng thơ'
07:20:13 07/02/2023
Osen Ngọc Mai bị "khui" quá khứ, nghi vấn từng có 1 đời chồng trước khi chung sống Quốc Nghiệp?
10:13:20 07/02/2023
Huy động lực lượng tìm kiếm cháu bé 4 tuổi mất tích khi chơi ngoài sân
09:37:38 07/02/2023
ADVERTISEMENT

Tin mới nhất

Cô giáo bị nam đồng nghiệp bẻ tay đẩy ra khỏi phòng học bất ngờ bị... kỷ luật!

22:21:48 06/02/2023
Cô giáo dạy ngữ văn ở Trường THPT Hai Bà Trưng (TP Huế) từng bị đồng nghiệp bẻ tay đẩy ra khỏi phòng học trước mặt nhiều học sinh bị chi bộ nhà trường kỷ luật...

Thuyền lật trên sông Đồng Nai không được cấp phép chở khách ở TP.HCM

21:12:28 06/02/2023
Theo đó, Sở khẳng định hoạt động đưa chở khách qua sông Đồng Nai từ tỉnh Đồng Nai qua chùa Phước Long với phía đầu bến tại chùa Phước Long (phường Long Bình, TP Thủ Đức) chưa được đơn vị công bố hoạt động bến khách ngang sông theo quy đ...

Ăn chè miễn phí rằm tháng Giêng, 35 người bị ngộ độc

15:40:34 06/02/2023
Ngành chức năng huyện Chợ Mới (An Giang) đang làm rõ nguyên nhân vụ 35 người bị ngộ độc do ăn chè miễn phí rằm tháng Giêng...

Lâm Đồng chính thức đóng cửa đèo Prenn để nâng cấp

10:03:41 06/02/2023
Với nguồn kinh phí được cấp là 552 tỷ đồng, đèo Prenn mới sẽ có chiều dài toàn tuyến 7,36km, tốc độ thiết kế 40km/giờ với bề rộng mặt đường rộng 12 m, gấp đôi hiện tại...

Tuỳ tiện tuyển con cán bộ vào trường dân tộc nội trú, Trưởng phòng GD&ĐT bị kỷ luật

22:11:24 05/02/2023
Ngày 5/2, một nguồn tin cho hay, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Thanh Hóa vừa có Quyết định kỷ luật bằng hình thức Cảnh cáo đối với ông Lê Đức Hiếu - Trưởng phòng GD&ĐT huyện vì liên quan đến việc tuyển sai tiêu chí đối với 43 học sinh vào trư...
ADVERTISEMENT

Có thể bạn quan tâm

Khán giả Bắc Ninh cầm xấp tiền "thưởng nóng" cho VĐV mỗi khi ghi điểm

Netizen

11:05:29 07/02/2023
Trên MXH đã rần rần chia sẻ những hình ảnh trong một trận thi đấu bóng chuyền. Điều kỳ lạ là mỗi khi một VĐV của cả 2 đội ghi điểm là khán giả sẽ ngay lập tức cầm tiền thưởng nóng từ vài trăm đến hàng triệu đồng cho VĐV...

Quốc Cơ - Quốc Nghiệp gây náo loạn tại Ý giữa lúc Osen Ngọc Mai liên tục gặp biến

Sao việt

11:02:41 07/02/2023
Sau khi khiến truyền thông trong nước và quốc tế chú ý khi hoàn thành xác lập kỷ lục Guinness, mới đây, hai hoàng tử xiếc Quốc Cơ - Quốc Nghiệp tiếp tục khiến khán giả mãn nhãn và tự hào với bộ ảnh có một không hai tại nước Ý...

Game thủ Liên Quân nhận xét tính năng "Tố cáo" là vô dụng nhất game, liệu có đúng?

Mọt game

10:56:07 07/02/2023
Xuất hiện từ mùa 2 của Liên Quân Mobile, Tố cáo là một trong những tính năng vô cùng quan trọng. Tuy nhiên đến nay vẫn có không ít ý kiến phàn nàn về độ hiệu quả của nó...

Giải mã "chai nước thần" và "bí kíp" giúp Djokovic vô địch Australian Open

Sao thể thao

10:52:40 07/02/2023
Ngoài việc đối mặt với chấn thương, Nole đã phải đương đầu với nhiều khó khăn đến từ khán giả (một số khán giả la ó) và bị nghi ngờ đọc thông điệp từ HLV thông qua chai nước thần được chuyển xuống...

Titanic trở lại màn ảnh, Kate Winslet để lộ bí mật thầm kín với Leonardo DiCaprio khiến ai cũng sốc!

Sao âu mỹ

10:44:00 07/02/2023
Trước thềm huyền thoại điện ảnh Titanic trở lại rạp vào năm 2023, nhiều câu chuyện dở khóc dở cười về phim đã được đào lại, thu hút sự quan tâm lớn của khán giả. Trong đó, Kate Winslet (vai Rose) đã gây sốc khi cho biết cô đểLeonardo Di...

Mua hơn 12 tấn cá phóng sinh, cô gái bị truy tố, phạt 200 triệu đồng

Thế giới

10:39:11 07/02/2023
Sau khi phóng sinh hơn 12 tấn cá, cô Từ bị truy tố vì thả trái phép các loài ngoại lai và hủy hoại môi trường tự nhiên của hồ...

Bất ngờ với Harry Potter đến từ Nhật Bản: Nam chính như kết hợp từ Nobita, Conan và... bé An của Đất Phương Nam

Hậu trường phim

10:11:52 07/02/2023
Harry Potter có giá trị văn hoá phủ sóng khắp nơi trên thế giới, và Nhật Bản là một trong những điểm đến mang lại nhiều thành công nhất...

Xa Thi Mạn trở lại Hong Kong đóng phim sau 5 năm, kỳ vọng vực dậy rating ảm đạm đài TVB

Sao châu á

10:06:44 07/02/2023
Nguồn tin cho biết, Xa Thi Mạn chính thức nhận vai chính trong bộ phim News Anchorwoman . Tác phẩm lấy bối cảnh bộ phận sản xuất tin tức của đài truyền hình, nơi những nữ biên tập viên cùng tranh đấu để giành lấy vị trí đáng mơ ước...

Live tour của Hương Tràm tại Mỹ đã kết thúc, fan mong chờ chuyến đi tiếp theo là Việt Nam

Nhạc việt

09:17:57 07/02/2023
Những hình ảnh hậu trường sau khi kết thúc Live Tour khắp nước Mỹ mang tênEm Gái Mưacủa Hương Tràm đang được nhiều khán giả chia sẻ lại...

Phim về tay đấm bốc huyền thoại 'Big George Foreman' tung trailer choáng ngợp

Phim âu mỹ

09:04:44 07/02/2023
Đã từ lâu, phim về đề tài thể thao luôn là món ăn tinh thần với hương vị đặc biệt với khán giả đại chúng, nhất là với những phim lấy chủ đề đấm bốc (boxing) thì lại càng hấp dẫn hơn...

Hộp bơ lạc trong bếp tố cáo bí mật động trời của chàng con rể quý hóa

Góc tâm tình

08:57:47 07/02/2023
Kể từ ngày con cái thành gia lập thất rồi các cháu nội ngoại ra đời, lớn lên ngoan ngoãn học giỏi thì tôi những tưởng cuộc đời mình dù có vất vả một chút xíu thời trẻ nhưng ít nhất đến trung vận cũng hái được quả ngọt...

Bắt đối tượng mua bán s.úng qua mạng xã hội

Pháp luật

08:44:29 07/02/2023
Trước đó, lực lượng phối hợp kiểm tra hành chính đối tượng Lộc tại một quán cà phê nằm trên địa bàn thị trấn Tân Bình (huyện Bắc Tân Uyên) và phát hiện Lộc cất giấu trong người 2 khẩu s.úng rulo tự chế và nhiều viên đạn...