Quốc hội vừa chính thức thông qua Luật Nhà ở sửa đổi, thống nhất thu hẹp đối tượng được thuê nhà ở công vụ. Cụ thể, cán bộ ở TƯ giữ chức vụ từ cấp Thứ trưởng trở lên chưa có nhà ở tại nơi công tác thì được thuê nhà ở công vụ.

Báo cáo giải trình, tiếp thu về dự án luật trước khi Quốc hội biểu quyết, Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý cho biết, có ý kiến đại biểu cho răng quy đinh vê đôi tương đươc thuê nha ơ công vu qua rông, chưa khăc phuc đươc tinh trang bao câp vê nha ơ công vu, đê nghi cân chinh sưa lai quy định theo hương thu hẹp hơn vê đôi tương đê bao đam tinh kha thi.

Tiếp thu ý kiến đề nghị thu hẹp đối tượng được thuê nhà ở công vụ này, UB Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội chỉnh lý Điều 32 như trong dự thảo Luật. Cụ thể, nhóm đối tượng là cán bộ lãnh đạo của Đảng, Nhà nước thuộc diện ở nhà công vụ trong thời gian đảm nhận chức vụ vẫn được giữ nguyên như luật hiện hành.

Khu nhà công vụ Hoàng Cầu (ảnh: Tiền Phong)

Tuy nhiên, nhóm đối tượng là cán bộ, công chức thuộc các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội được luân chuyển hoặc điều động có thời hạn theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền từ địa phương về trung ương, từ trung ương về địa phương hoặc từ địa phương này sang địa phương khác thì được áp thêm điều kiện mới được ở nhà công vụ.

Theo đó, đối tượng thuộc nhóm này nhưng phải giữ chức vụ từ cấp Thứ trưởng và tương đương trở lên (nếu ở Trung ương) và từ cấp Chủ tịch huyện, Giam đôc Sơ và tương đương trở lên (nếu ở địa phương) và vẫn phải đáp dứng điều kiện là chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình tại nơi đến công tác mới được thuê nhà công vụ.

Đôi vơi cac đối tượng can bô, công chưc khac nêu được điều động, luân chuyển đến công tác tại các vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo thi mơi đươc bô tri thuê nha ơ công vu như đôi tương la giao viên, bac sy.

Ngoài ra, Chủ nhiệm Phan Trung Lý thông tin thêm, có ý kiến đề nghị cần làm rõ chủ thể quản lý nhà ở công vụ, quy đinh ro mô hinh tô chưc quan ly nha ơ công vu, cũng như chế tài trong trường hợp không trả lại nhà ở công vụ.

Giải trình về vấn đề này, UB Thường vụ Quốc hội nhận định, nôi dung vê quan ly nha ơ công vu, trach nhiêm tra lai nha ơ công vu, chê tai xư ly đôi vơi trương hơp không tra lai nha ơ công vu đa đươc quy đinh tai Điêu 34, Điêu 81 va Điêu 84 cua dư thao Luât. Tuy nhiên, cơ quan giải trình cũng đề nghị bô sung vào khoan 2 Điêu 81 quy đinh rõ hơn cơ quan chiu trach nhiêm quan ly nha ơ thuôc sơ hưu nha nươc va chinh sưa lai khoan 3 để quy đinh rõ trách nhiệm của doanh nghiêp hoặc hợp tác xã co chưc năng quan ly vân hanh nha ơ trong việc quan ly vân hanh nha ơ công vu la đê tach bach vai tro quan ly nha nươc vê nha ơ va vai trò quan ly vân hanh nha ơ công vu.

Quốc hội cũng thống nhất quy định cụ thể trách nhiệm và thời hạn thực hiện việc cưỡng chế thu hồi nhà ở công vụ.

Vê việc lập Quy phat triên nha ơ xa hôi (Điêu 74), Chủ nhiệm UB Pháp luật cho biết vẫn có 2 loại ý kiến. Loại ý kiến thứ nhất, không tán thành quy định thành lập Quỹ phát triển nhà ở xã hội ma nên chuyên viêc huy đông vôn cho Ngân hang chinh sach xa hôi. Loại ý kiến thứ hai, tán thành quy định vê thành lập Quỹ phát triển nhà ở xã hội, đề nghị chỉ thanh lâp tai môt sô đia phương co nhu câu cao vê nha ơ xa hôi.

UB Thường vụ Quốc hội quyết định trình dự luật theo hướng không quy định về việc thành lập Quỹ phát triển nhà ở xã hội. Việc huy động vốn và cho vay để thực hiện các chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội sẽ thông qua Ngân hàng chính sách xã hội. Ngân hàng sẽ lập một khoản mục riêng để quản lý nguồn vốn cho thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở, đồng thời có sự tham gia của Bộ Xây dựng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý việc sử dụng vốn phát triển nhà ở xã hội để bảo đảm hiệu quả sử dụng, bảo toàn vốn, đúng mục đích, đối tượng chính sách.

Việc cho vay vốn được thực hiện thông qua các chi nhánh hiện có của Ngân hàng chính sách xã hội để không làm phát sinh thêm về biên chế, tổ chức, chi phí hoạt động.

Về quyền sở hữu nhà ở tại Việt Nam của tổ chức, cá nhân nước ngoài, đề xuất mở rộng diện đối tượng, điều kiện được mua và sở hữu nhà tại Việt Nam của cơ quan soạn thảo nhận được sự ủng hộ của UB Thường vụ Quốc hội. Bác ý kiến đề nghị cần quy định chặt chẽ hơn đối tượng, điều kiện được sở hữu nhà, Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý cho rằng, mở rộng đối tượng, điều kiện là nhằm tạo yếu tố thuận lợi để thu hút đầu tư nước ngoài và phù hợp xu thế hội nhập quốc tế.

Đê bao đam an ninh, quôc phong thi trong dự thảo Luật đã có các quy định chặt chẽ như: chỉ cho phép mua nhà ở tại các dự án nhà ở thương mại không thuộc khu vực bao đam quôc phong, an ninh, cho phep sơ hưu co thời hạn 50 năm, hạn chế về tỷ lệ nhà ở được phép mua va sơ hưu... Quy đinh nay đươc xây dưng trên cơ sơ tông kêt Nghi quyêt sô 19/2008/QH12 cua Quôc hôi vê thi điêm cho tô chưc, ca nhân nươc ngoai mua va sơ hưu nha ơ tai Viêt Nam va có tham khao kinh nghiệm cua một số nước như Trung Quốc, Thái Lan, Hàn Quốc, Nhât Ban, Singapore...

Quốc hội đã thống nhất tán thành quy định người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam là được quyền mua, sở hữu nhà.

Luật Nhà ở sửa đổi sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ 1/7/2015.

P.Thảo

Theo dantri